Spojte se s námi

Soutěž

Hospodářská soutěž: Komise zveřejňuje výsledky hodnocení oznámení o definici trhu

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Evropská komise zveřejnila a Pracovní dokument útvarů Komise který shrnuje závěry hodnocení Sdělení o definici trhu použitého v soutěžním právu EU.

Cílem hodnocení bylo přispět k hodnocení fungování sdělení o definici trhu Komisí, aby bylo možné rozhodnout, zda oznámení zruší, ponechá beze změny nebo jej reviduje.

Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová odpovědná za politiku hospodářské soutěže uvedla: „Musíme analyzovat trh a hranice trhu, kde společnosti soutěží. Oznámení o definici trhu je v této souvislosti velmi užitečné. Hodnocení potvrdilo, že poskytuje zúčastněným stranám jasnost a transparentnost v tom, jak přistupujeme k definici trhu. Základní principy sdělení o definici trhu, založené na judikatuře soudů EU, zůstávají zdravé i dnes. Hodnocení zároveň naznačuje, že sdělení plně nepokrývá nedávný vývoj v praxi vymezení trhu, včetně těch, které souvisejí s digitalizací ekonomiky. Nyní budeme analyzovat, zda a jak by mělo být oznámení revidováno, aby řešilo problémy, které jsme zjistili. “

Komise zahájila hodnocení oznámení o definici trhu v březnu 2020. Během hodnocení shromáždila Komise důkazy, aby pochopila, jak si oznámení vedlo od jeho přijetí v roce 1997. Mezi shromážděné důkazy patří mimo jiné příspěvky zúčastněných stran shromážděné v Veřejná konzultace které se odehrálo mezi červen a říjen 2020. Kromě toho Komise konzultováno s vnitrostátními orgány pro hospodářskou soutěž EU a proaktivně spolupracovat s odborníky a zástupci skupin zúčastněných stran. Nakonec Komise požádala o externí hodnocení podpůrná studie, která přezkoumala příslušné postupy v jiných jurisdikcích a právní a ekonomickou literaturu ve vztahu ke čtyřem konkrétním aspektům definice trhu: (i) digitalizace, (ii) inovace, (iii) zeměpisná definice trhu a (iv) kvantitativní techniky.

Zjištění hodnocení

Hodnocení ukázalo, že sdělení o definici trhu zůstává vysoce relevantní, protože poskytuje společnostem a dalším zúčastněným stranám jasnost a transparentnost v přístupu Komise k definici trhu - důležitý první krok posouzení Komise v mnoha antimonopolních případech a případech spojování.

Výsledky hodnocení naznačují, že sdělení o definici trhu je účinné při poskytování správných, komplexních a jasných pokynů ke klíčovým otázkám definice trhu a k přístupu Komise k němu.

Inzerát

Hodnocení zároveň naznačuje, že sdělení plně neodráží vývoj osvědčených postupů při definici trhu, k nimž došlo od roku 1997, včetně nejnovějšího vývoje judikatury EU. Komise například zdokonalila svůj přístup k definici trhu v souladu s převládajícími tržními podmínkami, které jsou dnes stále více digitální a propojené, a propracovaností dostupných nástrojů, jako je vylepšené zpracování velkého počtu dokumentů nebo rafinované kvantitativní techniky. Od doby, kdy bylo oznámení přijato, navíc Komise také získala více zkušeností s analýzou trhů, které jsou potenciálně globální nebo přinejmenším širší než Evropský hospodářský prostor.

 Podle hodnocení zahrnují oblasti, kde sdělení o definici trhu nemusí být zcela aktuální,: i) použití a účel testu SSNIP (malé významné nepřechodné zvýšení ceny) při definování relevantních trhů; ii) digitální trhy, zejména pokud jde o výrobky nebo služby uváděné na trh za nulovou peněžní cenu a digitální „ekosystémy“; iii) hodnocení zeměpisných trhů v podmínkách globalizace a dovozní konkurence; (iv) kvantitativní techniky; v) výpočet tržních podílů; a vi) necenová konkurence (včetně inovací).

Komise zváží potřebu a způsob řešení problémů, které byly identifikovány v souvislosti s hodnocením.

Pozadí

Definice trhu je nástrojem k určení hranic hospodářské soutěže mezi podniky. Cílem vymezení relevantního produktového a zeměpisného trhu je určit skutečné konkurenty, kteří omezují obchodní rozhodnutí dotyčných podniků, například jejich cenová rozhodnutí. Z tohoto pohledu definice trhu umožňuje mimo jiné vypočítat podíly na trhu, které sdělují smysluplné informace pro účely posouzení tržní síly v rámci fúzí nebo protimonopolních řízení.

Definice trhu odrážejí tržní realitu. Proto se v různých sektorech liší a mohou se časem vyvíjet. Například definice zeměpisného trhu se mohou pohybovat od národních nebo místních trhů - například pro maloobchodní prodej spotřebního zboží - po globální trhy, například pro prodej leteckých komponentů. Jak se realita na trhu vyvíjí, postupem času se vyvíjí také tržní definice Komise.

Projekt Oznámení o definici trhu poskytuje pokyny k zásadám a osvědčeným postupům, jak Komise při prosazování právních předpisů EU v oblasti hospodářské soutěže uplatňuje koncept relevantního produktového a zeměpisného trhu.

Více informací

Podívejte se specializovaná webová stránka GŘ pro hospodářskou soutěž, který obsahuje všechny příspěvky zúčastněných stran předložené v souvislosti s hodnocením, souhrny různých konzultačních činností a závěrečnou zprávu studie podpory hodnocení.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending