Spojte se s námi

Jednotný trh

Nová pravidla EU o bezpečnosti hraček jsou o krok blíže

SHARE:

Zveřejněno

on

Rada EU přijala svůj postoj (pověření k jednání) k nařízení o bezpečnosti hraček, které aktualizuje pravidla na ochranu dětí před riziky spojenými s používáním hraček. Zatímco současná legislativa řadí pravidla EU pro bezpečnost hraček mezi nejpřísnější na světě, navrhovaná legislativa má za cíl zvýšit ochranu před škodlivými chemikáliemi (např. endokrinními disruptory) a posílit vynucovací pravidla pomocí nového digitálního pasu výrobků.

Postoj Rady podporuje obecné cíle návrhu, ale zavádí několik vylepšení, aby se vyjasnily povinnosti hospodářských subjektů a online tržišť; stanoví obsah digitálního pasu výrobku a varování a zvyšuje počet látek, jejichž přítomnost v hračkách je zakázána.

Přestože současná pravidla patří k nejbezpečnějším na světě, za belgického předsednictví se nám podařilo zpřísnit požadavky na hospodářské subjekty a poskytovatele online tržišť. Zvláštní požadavky na bezpečnost, včetně požadavků na chemické látky, byly posíleny, čímž došlo k vylepšení nových nebo stávajících rizik. Bezpečnost hraček si zaslouží naši maximální pozornost a určitě bychom měli naše děti chránit před výrobou nebo dovozem nevyhovujících výrobků.
Pierre-Yves Dermagne, belgický místopředseda vlády a ministr hospodářství a zaměstnanosti 

Mandát k vyjednávání stanoví postoj Rady k návrhu předloženému Komisí v červenci 2023. Cílem návrhu Komise na nařízení o bezpečnosti hraček je aktualizovat stávající směrnici o opatření ke zvýšení ochrany před škodlivými chemickými produkty, rozšířit zákaz karcinogenních a mutagenních látek. a produkty toxické pro reprodukci (CMR) pro jiné nebezpečné chemické produkty, jako jsou endokrinní disruptory a chemikálie, které ovlivňují dýchací systém nebo jiné orgány. 

Cílem navrhované právní úpravy je snížit počet nevyhovujících a nebezpečných hraček na trhu EU posílením vymáhání právních požadavků, zejména u dovážených hraček. Návrh Komise zavádí digitální pas výrobku (DPP), který bude obsahovat informace o bezpečnosti hračky, aby orgány hraniční kontroly mohly skenovat všechny digitální pasy pomocí nového systému IT. Komise bude moci nařízení aktualizovat a nařídit odstranění některých hraček z trhu, pokud se v budoucnu objeví nová rizika, která nejsou stanovena ve stávajícím textu.  

V mandátu Rady k vyjednávání byly povinnosti hospodářských subjektů sladěny s obecným nařízením o bezpečnosti výrobků (GPSR) as novou realitou rostoucího objemu online prodeje. Za tímto účelem budou výrobci povinni označovat varování v jazyce nebo jazycích, které jsou snadno srozumitelné spotřebitelům a dalším koncovým uživatelům, jak určí členské státy. Výrobci budou také muset informovat ostatní hospodářské subjekty v distribučním řetězci o jakýchkoli problémech se shodou výrobků. Kromě toho budou muset dovozci hraček informovat výrobce a orgány dozoru nad trhem, pokud mají podezření, že hračka představuje riziko.

Mandát Rady rovněž objasňuje povinnosti „poskytovatelů služeb plnění“ (společností, které se starají o logistické prvky prodeje produktů, jako je skladování, vychystávání, balení nebo přeprava). Jsou považováni za hospodářské subjekty, protože poskytovatelé služeb plnění hrají důležitou roli při uvádění hraček na trh, a zejména hraček ze třetích zemí nebo hraček zakoupených online. Jejich povinnosti budou omezeny na jejich roli v dodavatelském řetězci, protože postoj Rady se domnívá, že poskytovatelé online tržišť hrají důležitou roli při zprostředkování prodeje nebo propagace hraček mezi obchodníky a spotřebiteli.

Inzerát

Hračky, které nejsou v souladu s nařízením o bezpečnosti hraček, budou proto pro účely zákona o digitálních službách (DSA) považovány za nezákonný obsah. Mandát k vyjednávání rovněž stanoví povinnosti týkající se hraček pro poskytovatele online tržišť, kromě těch, které vyžaduje stávající právní rámec (jako DSA a GPSR). Vyžaduje například, aby rozhraní online tržišť byla navržena a organizována způsobem, který hospodářským subjektům umožňuje zobrazovat označení CE, jakékoli varování nezbytné pro spotřebitele před nákupem a webový odkaz nebo datový nosič (tj. QR nebo čárový kód) který poskytuje odkaz na digitální produktový pas. Mandát k jednání dále uvádí do souladu ustanovení týkající se digitálního produktového pasu s ekodesignem pro regulaci udržitelných produktů (ESPR).

Postoj Rady zavádí definici „digitálního produktového pasu“, aby se objasnilo, jaké informace musí být obsaženy v digitálních produktových pasech a technické vlastnosti nosiče dat. Rozsah technických požadavků týkajících se digitálního produktového pasu pro hračky bude určen prováděcími akty přijatými Komisí.

Postoj Rady rovněž objasňuje požadavky, pokud jde o minimální velikost, viditelnost a čitelnost výstražných upozornění, aby byla vizuálně přístupná široké populaci. Postoj Rady uvádí do souladu nařízení o bezpečnosti hraček s nařízením o klasifikaci, označování a balení (CLP) chemických produktů. Za tímto účelem omezuje obecný zákaz přítomnosti látek klasifikovaných jako karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci (látky CMR) v hračkách na látky, které podléhají harmonizované klasifikaci.

Dále zavádí zákaz některých kategorií senzibilizátorů kůže (chemické látky, které po kontaktu s pokožkou vyvolávají alergickou reakci), zákaz hraček, které mají biocidní funkci, a zákaz ošetřování hraček biocidními přípravky (kromě hraček které jsou určeny k trvalému umístění venku). Biocidní přípravky jsou látky včetně konzervačních látek, insekticidů, dezinfekčních prostředků a pesticidů, které se používají k hubení škodlivých organismů. V některých materiálech hraček jsou povoleny určité konzervační látky. A konečně, pokud jde o alergenní vonné látky, mandát k jednání aktualizuje zvláštní pravidla upravující jejich použití v hračkách (včetně zákazu záměrného používání vonných látek v hračkách), jakož i označování některých alergenních vonných látek.

Dnes dohodnutý obecný přístup formalizuje vyjednávací postoj Rady. Poskytuje předsednictví Rady mandát pro jednání s Evropským parlamentem, která budou zahájena, jakmile nově ustanovený Parlament přijme svůj postoj.  

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending