Členské státy pokračují v práci na návrhu Komise na posílení sdílení údajů v boji proti přeshraničním daňovým podvodům

Rada EU se dohodla na postoji k navrhované změně, která posiluje spolupráci a sdílení údajů o DPH mezi vnitrostátními daňovými orgány, Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO), Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a sítí expertů pro boj proti podvodům Eurofisc.

Podvodníci působící přes hranice zneužívají slabin daňového systému, aby se vyhnuli placení DPH, a často účtují spotřebitelům DPH, která nikdy není převedena na stát. Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO) a Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) se aktivně podílejí na vyšetřování přeshraničních podvodů. Touto problematikou se zabývá i síť expertů členských států na podvody s DPH Eurofisc, která sdílí a analyzuje data za účelem odhalování případů podvodů. Doposud však bylo pro EPPO a OLAF složité získat přístup k těmto důležitým informacím prostřednictvím opakovaných dvoustranných výměn s členskými státy. Toto úzké hrdlo zpomaluje vyšetřování a umožňuje většímu počtu nelegálních obchodníků vyhnout se trestu za podvod.

Jedno Návrh Komise z listopadu 2025 jehož cílem bylo zefektivnit proces a poskytnout úřadům EPPO a OLAF snazší přístup k údajům, které potřebují k provádění svých vyšetřování. Síť Eurofisc bude za určitých okolností pověřena předáváním vlastní analýzy rizik souvisejících s podvody v oblasti DPH úřadu EPPO a OLAF. EPPO a OLAF rovněž získají přímý a cílený přístup k informacím o DPH členských států za přísných podmínek a v souladu s pravidly ochrany údajů.

Členské státy se dnes na zasedání Rady ECOFIN dohodly na svém postoji k reformě, přičemž s určitými upřesněními do značné míry zachovaly cíle a přístup návrhu Komise. To představuje důležitý krok k přijetí a provedení této důležité iniciativy. Evropský hospodářský a sociální výbor již zveřejnil stanovisko k tomuto návrhu a Evropský parlament své stanovisko připravuje. 

Pozadí

Členské státy každoročně přicházejí o miliardy příjmů kvůli přeshraničním podvodům s DPH. Jedním z nejškodlivějších typů přeshraničních podvodů s DPH jsou „kolotočové podvody“, kdy podvodní aktéři využívají složité řetězce společností a transakcí k tomu, aby zneužili skutečnosti, že transakce mezi podniky v rámci EU nejsou DPH účtovány, zatímco u domácích transakcí DPH ano. Tento kolotočový podvod stojí členské státy a EU každoročně až 32.8 miliardy eur na ušlých příjmech, takže se jedná o naléhavou otázku pro zvýšení spravedlnosti a posílení veřejných rozpočtů. Částky související s přeshraničními podvody s DPH jsou ještě vyšší, vezmeme-li v úvahu jiné typy podvodů, jako jsou podvody v elektronickém obchodování. 

Další podvodný systém zneužívá celní režim 42 tak, že dováží zboží bez DPH, falešně tvrdí, že je prodáno do jiného státu EU, a poté jej buď ponechává bez daně v zemi dovozu, nebo ho prodává jinde bez placení DPH. 

Nedávná mezinárodní vyšetřování provedená Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) a Úřadem pro boj s podvody (OLAF) zahrnují odhalení Karuselový podvod v IT sektoru v hodnotě 500 milionů eur a rozsáhlý systém celních a DPH podvodů týkající se dovozu textilu, obuvi, elektrických jízdních kol a dalšího zboží, kde došlo k úniku z cla ve výši přibližně 118 milionů eur a DPH ve výši 79 milionů eur. Posílení postavení EPPO a OLAF k úspěšnému uzavření více takových šetření může mít významný pozitivní dopad a zajistit rovné podmínky pro podniky, které dodržují pravidla.

Sdílet tento článek: