Důrazná výzva ke koordinovanému postupu proti nelegálním ekonomikám v Evropě

Ekonomická stabilita a veřejná bezpečnost Evropy jsou stále více ohroženy tzv. „smíšenými hrozbami“ – komplexními kombinacemi organizovaného zločinu, terorismu, kybernetických útoků a nezákonného obchodu. Kulatý stůl na vysoké úrovni, který se ve středu konal v Bruselu, zkoumal, jak mohou NATO, Evropská unie a průmysl spolupracovat na posouzení těchto hrozeb a koordinaci společné reakce. Debata se jako příklad hybridní ekonomiky zaměřila také na zprávu KPMG o nezákonném obchodu s tabákem na pozadí širších hrozeb.

Zpráva uvádí, že nárůst spotřeby nelegálních cigaret v Evropě byl tažen především Francií a Nizozemskem. Studie poukazuje na obzvláště alarmující situaci ve Francii, kde bylo v roce 18.7 spotřebováno 2024 miliardy nelegálních cigaret, z čehož téměř 7.8 miliardy tvořily padělky. V Nizozemsku se objem nelegálních cigaret drasticky zvýšil, a to o 1.1 miliardy – více než zdvojnásobil se za rok – a dosáhl 17.9 % celkové spotřeby. Pokud by byly tyto cigarety zakoupeny legálně, ve Francii by se na daních vybralo dalších 9.4 miliardy eur a v Nizozemsku téměř 900 milionů eur.

Pochopení kombinovaných hrozeb

Kombinované hrozby jsou hybridní povahy, jsou poháněny státními i nestátními aktéry a zneužívají fyzické i digitální zranitelnosti. Mezi tyto hrozby patří kybernetické útoky, obchodování s lidmi, padělané zboží a podvratné kampaně, často spojené s globálními sítěmi organizovaného zločinu.

Alessandro Politi, ředitel Nadace NATO Defence College, zahájil diskusi varováním: „Tyto hrozby, ať už z Číny, Mexika nebo v rámci našich hranic, již nejsou izolované. Jen v roce 2021 bylo více než 100,000 20 úmrtí připsáno trestné činnosti spojené s kombinovanými hrozbami, což odpovídá XNUMX % aktivních sil americké armády. Pokud se tento problém nebude řešit, mohl by se během dvou desetiletí zvýšit na půl milionu.“

Politi zdůraznil, že samotná struktura vnitřní a vnější bezpečnosti Evropy je nyní propojena, a vyzval ke komplexní strategii zahrnující více agentur.

Nezákonný obchod jako případová studie

Panel zdůraznil nelegální obchod s tabákem jakožto názorný příklad stínové ekonomiky, která pohání širší kriminální operace. Na základě dat ze zprávy KPMG se diskuse zaměřila na to, jak nelegální trhy s cigaretami poškozují daňové příjmy EU a umožňují organizovaný zločin.

Pašeráci tabáku a prodejci na černém trhu stále častěji využívají technologie, jako jsou sociální média a drony, k doručování cigaret kuřákům v Evropě a vyhýbání se policii, uvádí zpráva zveřejněná ve středu.

Howard Pugh, konzultant pro boj proti nezákonnému obchodu a bývalý hlavní specialista Europolu, rozebral problém: „Existují tři hlavní typy podvodů:

Nedovolená výroba—kde zločinecké skupiny provozují skryté továrny na cigarety;
Levné bílé—legálně vyrobené cigarety pašované přes hranice za účelem daňových úniků;
Zneužívání spotřební daně—zločinci zneužívají legitimní systémy, aby se vyhnuli placení cla.

„Tyto metody představují rozsáhlou zločineckou ekonomiku, která podkopává právní stát.“

Christos Harpantidis, senior viceprezident pro vnější vztahy společnosti Philip Morris International, dodal: „Nezákonný obchod nejen poškozuje veřejné finance, ale také oslabuje iniciativy v oblasti veřejného zdraví. Podkopává legitimní podniky, brání vytváření pracovních míst a zaplavuje evropské ulice neregulovanými výrobky, čímž ztěžuje dosažení budoucnosti bez kouře.“ „Nezákonný obchod s tabákem ohrožuje evropskou ekonomiku, veřejné zdraví, bezpečnost a sociální stabilitu; dnes jsou nelegálně dovážené a padělané zboží obzvláště zasaženy trhy s vyššími zdaněními a vyššími cenami, jako je Francie a Nizozemsko. Jeho masivní socioekonomický dopad negativně ovlivňuje výběr daní, tvorbu pracovních míst a legitimní podniky, které jsou motorem našich evropských ekonomik. Dostupnost levných, neregulovaných cigaret v šedé ekonomice také brzdí úsilí o snížení míry kouření a dosažení budoucnosti bez kouře.“

Ukrajina a výzva obnovy

Přidání kritického rozměru do konverzace bylo Oksana Švets, zástupkyně ředitele pro politiku evropské integrace, AmCham Ukrajina. Zdůraznila dvojí výzvu, kterou představuje obnova válkou zničených regionů a zároveň obrana proti hybridním hrozbám.

„Jsme 1180 dní v této brutální válce. Ukrajinská ekonomika musí přežít nejen bomby, ale i kybernetické útoky, nelegální obchodování a korupci. Rekonstrukce nestačí – musíme zajistit to, co znovu vybudujeme.“

Zdůraznila, že úspěšné zotavení závisí na veřejným a soukromým sektorem si hluboká spolupráce NATO-EU-Ukrajina aby se zabránilo tomu, aby hybridní hrozby mařily úsilí o obnovu.

Výzva ke koordinované akci

Kulatý stůl dospěl k závěru, že kombinované hrozby vystavují fyzickou a digitální infrastrukturu Evropy konvergujícím útokům. Účastníci se shodli, že je naléhavě zapotřebí jasná mezioborová strategie, která by kombinovala sdílení zpravodajských informací, společné operace, a cílená regulační opatření napříč strukturami NATO a EU. Evropa si již nemůže dovolit řešit tato rizika izolovaně. S vývojem kybernetických a kriminálních taktik se musí vyvíjet i politické reakce.

Autorská práva k obrázku: C) Erwin Hodister

Sdílet tento článek: