USA a Evropa vytvořit transatlantické rozhovory

To je optimistické hledisko. Pesimistický: vzhledem k výrazným rozdílům mezi těmito dvěma regiony v otázkách sahajících od filmových dotací po finanční regulaci se splnění termínu stanoveného v listopadu 2014, který si sám stanoví, bude jistě obtížné, ne-li nemožné. "Toto není první taková iniciativa na uvolnění transatlantického obchodu a investic a všechny předchozí iniciativy vedly k neúspěchu," uvedl Philip Whyte, hlavní ekonom londýnského think-tanku Centre for European Reform. "Historie naznačuje, že kdyby bylo snadné odstranit všechny překážky, které brání obchodu přes Atlantik, bylo by to provedeno už dávno."

Existuje dlouhý seznam potenciálních kamenů úrazu, které by mohly vykolejit jednání, která začala na začátku července ve Washingtonu. Finanční regulace je hlavním bodem sporu. Obamova administrativa lobuje za vyloučení regulace finančních služeb z obchodních jednání, obává se, že harmonizace pravidel finančních služeb by oslabila některé záruky uvedené v zákoně Dodd-Frank z roku 2010, včetně přísnějších kapitálových požadavků pro banky. Federální korporace pro pojištění vkladů a Federální rezervní systém navíc navrhly zvýšit kapitálový požadavek pro americké banky a požadovat, aby podle nových pravidel držely regulační kapitál odpovídající 5 procentům jejich aktiv. To je o 2 procentní body vyšší než minimální pákový poměr stanovený pravidly Basel III - což je úroveň, kterou se evropské banky již snaží dosáhnout.

Evropští úředníci velmi veřejně nesouhlasili. Minulý měsíc v projevu k Brookings Institution, think tanku se sídlem ve Washingtonu, DC, komisař EU pro vnitřní trhy Michel Barnier tvrdil, že nemá smysl vylučovat finanční služby z jakékoli obchodní dohody, protože 70% globálních finančních transakcí je mezi Evropou a USA. "Jak můžete podpořit svobodný a spravedlivý vztah mezi námi na obou stranách Atlantiku, s veškerou synergií, kterou to znamená, pokud mezi sebou nemáme agendu společných předpisů?" zeptal se. Úředníci USA zcela neodmítli harmonizaci finančních předpisů, ale tvrdili, že při spolupráci by se měly použít stávající předpisy přijaté orgány, jako je Rada pro finanční stabilitu G-20 nebo Banka pro mezinárodní platby ve švýcarské Basileji.

Ale zatímco USA bojují za udržení svých přísných finančních předpisů mimo vyjednávací stůl, Francie se stejně tvrdě snaží udržet kulturu vyloučenou z jednání a trvá na ochraně svého filmového a televizního průmyslu před americkou konkurencí. Závazek Francie k „kulturní výjimce“ odráží přesvědčení, že s kulturou by se mělo zacházet jinak než s jinými komerčními produkty. Existuje obava, že americké společnosti budou těžit z komplexní obchodní dohody, která by odstranila dotace a kvóty, které si Evropané v průběhu let vybudovali, aby ochránili své vlastní filmové a televizní trhy před hollywoodským produkčním koncem. Francouzské kino - pravděpodobně jeden z nejdůležitějších trhů filmové produkce v Evropě - vděčí za svou sílu zákonu, který vyžaduje, aby místní televizní sítě investovaly alespoň 3.2 procenta svých rozpočtů do filmové produkce.

Inzerát

Francouzská vláda tvrdí, že bez dotací by její domácí kino nemohlo konkurovat hollywoodské produkci. Existující kvóty na počet francouzských filmů uváděných v zemi však domácí chuť k hollywoodským filmům neutlumily. Podle webové stránky Box Office Mojo, která sleduje tržby pokladen, existuje pouze jeden francouzský film, komedie Les Profs, mezi letošními 10 nejlepšími filmy v zemi. V seznamu místo toho dominuje Iron Man 3, Django Unchained a Despicable Me.

Před zahájením jednání o volném obchodu Francie úspěšně lobovala u členů EU, aby z diskuse vyjely dotace na podporu evropského audiovizuálního průmyslu. Existuje však mezera: obchodní vyjednavači EU si také během jednání dali právo vznášet a diskutovat o „jakýchkoli problémech“ se svými americkými protějšky, včetně distribuce televize a filmů.

Ačkoli rozdíly mohou zpomalit jednání, výhody komplexní obchodní dohody mohou vyjednavače přimět k nalezení společné řeči. Jak se globalizace rozšířila, výhody dohod o volném obchodu jsou nyní považovány za větší než kdy dříve. TTIP znamená zvýšit roční HDP v EU i USA o více než 100 miliard USD, podle a studovat Centrum pro výzkum hospodářské politiky, londýnská organizace pro výzkum ekonomiky.

Potenciální výhody TTIP nejsou jen ekonomické. V době, kdy Obamova administrativa odvrací svou vojenskou pozornost od Středního východu k prohloubení angažovanosti v asijsko-pacifickém regionu, je dohoda považována také za příležitost pro Evropu, aby znovu potvrdila svůj historický vztah s USA Někteří evropští diplomaté a politici obávají se, že takzvaný „pivot do Asie“ USA přišel na úkor Evropy. "Obě strany považují TTIP za signalizační zařízení do Číny," uvedl Whyte z Centra pro evropskou reformu. "Ukazuje se, že USA a EU mohou stále jednat společně, zejména stanovením společných standardů, kterých se Čína bude muset držet."

Existuje také realita, že pokud jde o otevírání obchodu, regionální dohody, jako je TTIP, mohou být jen jedinou hrou ve městě. Dauháská jednání jednání Světové obchodní organizace, jejichž cílem bylo snížit obchodní bariéry nejen mezi USA a Evropou, ale také napříč světem, v zásadě selhala. Slibnější vypadá navrhovaná Trans-pacifická dohoda o volném obchodu (TPP), která je předmětem jednání od roku 2010 a která nyní zahrnuje 12 zemí, včetně USA, Austrálie, Kanady a Mexika. Naděje na obchodní dohodu nedávno vzrostly, když se na konci července připojilo k jednáním Japonsko, protože přidání třetí největší ekonomiky na světě přidává ten druh poskoků, které by z TPP mohly udělat důstojného konkurenta paktu USA a EU.

Transatlantická dohoda by samozřejmě byla dohodou nebývalé velikosti. „Vztah mezi USA a EU je největší na světě. Toto potenciálně průkopnické partnerství by tyto vazby prohloubilo, “řekl americký prezident Barack Obama v červnu na summitu G8 v Severním Irsku. Britský premiér David Cameron byl ještě rozhodnější a řekl: „Toto je cena jednou za generaci a jsme odhodláni ji využít.“

Nedávný průzkum politiků a klíčových ovlivňovatelů ve Washingtonu a Bruselu odhalil významnou podporu dohodě. The přehled, vydané v červenci agenturou APCO Insight, globální poradenskou společností pro výzkum, a nezávislým zpravodajským webem EurActiv, změřily názor přibližně 700 vedoucích politik a vedoucích pracovníků v soukromém sektoru v USA i v Evropě. Zjistil, že tři čtvrtiny respondentů podporuje uzavření transatlantické obchodní dohody. Toto zjevné politické rozhodnutí je důvodem k optimismu, řekl Whyte. "Politické hvězdy jsou vyrovnány jako nikdy předtím," vysvětlil. "Vedoucí představitelé na obou stranách Atlantiku, ale zejména v Evropě, musí ukázat, že to s podporou růstu myslí vážně."

Dobré úmysly a nadšení jsou jedna věc, ale dostat se k bodu podpisu dohody je něco úplně jiného. Úředníci naznačili dlouhou cestu po svém prvním červencovém setkání ve Washingtonu. "Jednání právě začala a je těžké předvídat, kdy by mohla skončit," uvedla mluvčí obchodní politiky EU Helene Banner. "Je jasné, že látka převažuje nad rychlostí."