Boj proti podvodům: Studie potvrzuje ztrátu miliard v „mezerách v DPH“

Odhaduje se, že v roce 193 byly příjmy z DPH (1.5% HDP) z důvodu nedodržení nebo nevymáhání v roce 2011 ztraceny, podle nové studie o „mezerách v DPH“ v členských státech. Studie byla financována Komisí v rámci její práce na reformě systému DPH v Evropě a v rámci její širší kampaně zaměřené na boj proti daňovým únikům. Studie uvádí podrobné údaje o rozdílu mezi částkou splatné DPH a částkou skutečně vybranou ve 26 členských státech v období 2000–2011. Rovněž jsou představeny hlavní faktory přispívající k rozdílu v DPH spolu s přehledem dopadů hospodářské krize na příjmy z DPH.

Komisař pro daně Algirdas Šemeta uvedl: „Výše DPH, která protéká sítí, je nepřijatelná; zejména vzhledem k dopadu, který by tyto částky mohly mít na posílení veřejných financí. Z dnešních zjištění však lze vyvodit i pozitivní zprávu. Naše ambiciózní reforma systému DPH, opatření EU k boji proti daňovým únikům a naše doporučení pro vnitrostátní daňové reformy jsou zaměřena správným směrem. Známe problém; identifikovali jsme jeho řešení a nyní je čas, aby členské státy jednaly Dnešní údaje budou sloužit jako výchozí hodnota pro hodnocení jejich pokroku při zlepšování souladu s DPH v příštích letech. “

Rozdíl v DPH je rozdíl mezi očekávaným příjmem z DPH a DPH skutečně vybranou vnitrostátními orgány. I když nedodržení zásadně významně přispívá k tomuto výpadku příjmů, rozdíl v DPH není způsoben pouze podvodem. Nezaplacená DPH mimo jiné vyplývá také z bankrotů a insolvence, statistických chyb, opožděných plateb a vyhýbání se zákonům. Účinné řešení mezery v oblasti DPH proto vyžaduje mnohostranný přístup.

Zaprvé je zásadní tvrdší postoj proti únikům a důraznější prosazování na národní úrovni. Reforma DPH zahájená v prosinci 2011 již přinesla důležité nástroje k zajištění lepší ochrany před podvody s DPH (viz IP / 11 / 1508). Například mechanismus rychlé reakce přijatý v červenci 2013 umožní členským státům reagovat mnohem rychleji a efektivněji na náhlé rozsáhlé případy podvodů s DPH (viz IP / 12 / 868). Eurofisc, který byl spuštěn v roce 2010, rovněž usnadňuje užší spolupráci a koordinaci mezi členskými státy v boji proti organizovaným podvodům v oblasti DPH, zejména kolotočovým podvodům (viz PRES / 10/166).

Zadruhé, čím je systém jednodušší, tím snáze se daňoví poplatníci řídí pravidly. Komise se proto záměrně zaměřila na usnadnění systému DPH pro podniky v celé Evropě. Začátkem roku například vstoupila v platnost nová opatření k usnadnění elektronické fakturace a zvláštní ustanovení pro malé podniky (viz IP / 12 / 377) a v následujících týdnech bude navržen standardní formulář přiznání k DPH pro celou EU. Od 1. ledna 2015 vstoupí v platnost jednotné kontaktní místo pro podniky elektronických služeb a telekomunikace, které podpoří větší dodržování předpisů tím, že těmto podnikům výrazně zjednoduší postupy DPH a umožní jim podat jednotné přiznání k DPH za jejich činnosti v celé EU ( vidět IP / 12 / 17).

A konečně, členské státy musí reformovat své národní daňové systémy způsobem, který usnadní dodržování předpisů, odrazuje od úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem a zvyšuje účinnost výběru daní. Komise v tomto ohledu poskytla jasné pokyny prostřednictvím doporučení pro jednotlivé země (viz SPEECH / 13 / 480). Dnešní zpráva také naznačuje, že komplikované daňové systémy s více sazbami mohou přispět k nesouladu. Zvláštní pozornost by proto měla být věnována opakované výzvě Komise členským státům k rozšíření vnitrostátních daňových základů a omezení daňových osvobození a snížení. Pomohlo by to nejen zjednodušit daňové systémy, ale také by to mohlo umožnit členským státům vyhnout se zvýšení standardních sazeb DPH.

Pozadí

V prosinci 2011 představila Komise komplexní strategii reformy systému DPH v Evropě (viz IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

Poslední studie o rozdílu v DPH v EU byla zveřejněna v roce 2009 a obsahuje údaje za období 2000–06 (viz IP / 09 / 1655).

Pro více informací, klikněte zde. 

Celá zpráva je K dispozici zde.

Mezera v DPH: Často kladené otázky

Sdílet tento článek: