Regiony a města žádají Evropskou radu o posílení územního rozměru strategie růstu EU

Valcárcel Van Rompuyovi: „Rozdíly opět rostou, mobilizujte regiony a města, aby znovu zaměřily své úsilí na hospodářskou, sociální a územní soudržnost.“

Několik dní před jarním zasedáním Evropské rady se dne 14. března setkala delegace Výboru regionů (VR) vedená jeho předsedou Ramónem Luisem Valcárcelem Sisem s předsedou Evropské rady Hermanem Van Rompuyem, aby diskutovali o tom, jak řešit prohlubování rozdílů mezi členskými státy a regiony a sdílení návrhů vypracovaných v rámci přezkumu strategie růstu EU ze strany VR.

Delegace výboru předložila Van Rompuyovi Athénské prohlášení přijatý VR dne 7. března, vyzývající k posílení územního rozměru při formování a provádění strategie Evropa 2020 jako klíčového řešení k řešení současných nedostatků v pokroku strategie a narůstajících rozdílů mezi členskými státy EU a regiony.

Podle VR by měl být ve strategii Evropa 2020 zajištěn přesun zaměření na místní rozměr zavedením regionálních ukazatelů a cílů. Současné nástroje pro koordinaci makroekonomických politik členských států v rámci evropského semestru by navíc měly být mnohem více zaměřeny na růst a vytváření pracovních míst a měly by poskytovat hodnocení každoročně navrhovaných opatření i modelu řízení přijatého každým členským jim. Z tohoto pohledu by měl být také lépe vyjasněn a měřen příspěvek regionů a měst k dosažení cílů každého členského státu.

Předseda Van Rompuy ocenil závazek VR při revizi strategie růstu EU a vyzval delegaci, aby zajistila, že výbor bude i nadále poskytovat svůj příspěvek v rámci procesu přezkumu strategie Evropa 2020, který bude dokončen v roce 2015. Pokud jde o potřebu zavést regionální cílů implementace strategie Van Rompuy zdůraznil, že vládami členských států i národními parlamenty by měly být klíčové protějšky ke zlepšení současného modelu správy v každém členském státě.

Sedmbodový plán Výboru regionů pro Evropu 2020

1.   Dejte strategii územní rozměr: Ačkoli strategie poskytla rámec pro činnost, ignoruje silné a slabé stránky a možnosti rozvoje evropských regionů. Je třeba stanovit územně diferencované cíle a cíle s aktualizovanými a rozšířenými celoevropskými regionálními údaji za účelem místního měření pokroku.

2.   Národní programy reforem v partnerství: Místní a regionální orgány se na přípravě národních programů reforem účastní jen omezeně: jsou konzultovány, ale nejsou považovány za partnery při stanovování cílů a úkolů.

3.   Vytváření víceúrovňové správy za standardní přístup: Víceúrovňové řízení umožňuje koordinaci mezi různými úrovněmi správy a je předpokladem, aby strategie Evropa 2020 přinesla přidanou hodnotu, pokud jde o růst, zaměstnanost a soudržnost. Územní pakty a víceúrovňová ujednání zahrnující veřejné orgány na všech úrovních mohou pomoci dosáhnout obnovené strategie Evropa 2020.

4.   Sladění evropského semestru se skutečnými dlouhodobými investicemi: Evropský semestr - každoroční koordinace fiskálních a strukturálních politik členskými státy EU - musí být více v souladu s cíli strategie Evropa 2020, na něž se vztahují stěžejní iniciativy, včetně související potřeby dlouhodobých investic.

5.   Využívání stěžejních iniciativ strategie Evropa 2020 pro lepší koordinaci politik: Sedm stěžejních iniciativ by se mělo stát nástrojem ke zlepšení koordinace politik na všech úrovních s ohledem na dosažení cílů strategie Evropa 2020.

6.   Mobilizace financování pro dlouhodobé investice a zajištění lepších výdajů: Evropská komise by měla zveřejnit zelenou knihu o rozpočtové synergii mezi všemi úrovněmi správy, která by jim umožnila „dělat více za méně“. Evropská investiční banka by měla posílit podporu místních a regionálních orgánů. Soukromé prostředky by měly být mobilizovány prostřednictvím inovativních finančních nástrojů. Kvalita veřejných výdajů by se měla zlepšit, aby se veřejné investice zefektivnily.

7.   Posílení správní kapacity pro účinnější provádění: Benchmarking, výměna zkušeností a vzájemné učení mezi regiony a městy by měla být podporována EU a členskými státy, rovněž pomocí nástrojů EU, jako jsou programy Evropské územní spolupráce. Měla by být vytvořena inovační platforma veřejného sektoru zaměřená na podporu a koordinaci inovací veřejného sektoru.

Více informací

·       Prohlášení Athénského výboru Výboru regionů k přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období - územní vize pro růst a zaměstnanost
·       Přezkum Výboru regionů Evropa 2020: Přehodnocení evropské strategie růstu a zaměstnanosti
·       Sdělení Evropské komise: Příprava přezkumu strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění

Sdílet tento článek: