Nehlášená práce: Průzkum odhaluje rozšířený problém

Přibližně jeden z deseti Evropanů (11%) přiznává, že si v předchozím roce koupil zboží nebo služby zahrnující nehlášenou práci, zatímco 4% připouští, že oni sami za práci dostali nehlášenou mzdu. Kromě toho byl jeden ze 30 (3%) vyplacen částečně v hotovosti jeho zaměstnavatelem („obálkové mzdy“). Toto jsou některá zjištění průzkumu Eurobarometr, který ukazuje, že nehlášená práce je v Evropě stále rozšířená, ačkoli rozsah a vnímání problému se v jednotlivých zemích liší.

Problémy identifikované v průzkumu by měly být řešeny v dubnovém návrhu Komise na spuštění evropské platformy pro prevenci a odvrácení nehlášené práce, která by měla za cíl posílit spolupráci mezi členskými státy za účelem efektivnějšího řešení tohoto problému.

"Nehlášená práce nejenže vystavuje zaměstnance nebezpečným pracovním podmínkám a nižším výdělkům, ale také připravuje vlády o příjmy a podkopává naše systémy sociální ochrany. Členské státy musí zavést politiky, které odradí od nehlášené práce nebo podpoří její transformaci na pravidelnou práci, a budou pracovat užší spolupráci." společně v boji proti této pohromě. Proto v dubnu Evropská komise navrhne spustit evropskou platformu pro prevenci a odvrácení nehlášené práce, která by zlepšila spolupráci mezi inspektoráty práce a donucovacími orgány v celé Evropě, “uvedl zaměstnanost, sociální věci a Komisař pro začlenění László Andor.

Průzkum Eurobarometr provedený ve 28 zemích EU ukazuje, že:

1. 11% respondentů přiznalo, že v předchozím roce nakoupilo zboží nebo služby zahrnující nehlášenou práci, zatímco 4% přiznává, že vykonávaly nehlášené placené činnosti.
2. 60% uvádí nižší ceny jako hlavní důvod nákupu nehlášeného zboží nebo služeb a 22% uvádí, že dělá laskavost přátelům.
3. 50% uvádí výhody pro obě strany jako hlavní důvody pro práci na nehlášené bázi, 21% uvádí obtížnost nalezení pravidelného zaměstnání, 16% vnímání daní jako příliš vysoké a 15% absenci jiného příjmu. Občané jižní Evropy zvláště pravděpodobně zmiňují potíže s nalezením pravidelného zaměstnání (41%) nebo bez jiného zdroje příjmu (26%).
4. Evropané vynakládají průměrnou roční částku 200 EUR na nehlášené zboží nebo služby, zatímco průměrná roční částka vydělaná těmi, kdo vykonávají nehlášenou práci, je 300 EUR.
5. opravy a renovace domů (29%), opravy automobilů (22%), domácí úklid (15%) a potraviny (12%) jsou nejžádanějším nedeklarovaným zbožím nebo službami.
6. Evropané většinou provádějí nehlášenou práci při opravách a renovacích domů (19%), v zahradnictví (14%), úklidu (13%) a hlídání dětí (12%).
7. Lotyšsko, Nizozemsko a Estonsko mají nejvyšší podíl respondentů poskytujících nehlášenou práci (11%). Existují však významné národní rozdíly v postojích a vnímání toho, co představuje nehlášenou práci, jakož i v povaze a objemu příslušných služeb.
8. 3% respondentů uvedlo, že část výplaty dostávají „v hotovosti“, což je v menších společnostech pravděpodobnější. Podíl ročního příjmu získaného jako obálkové mzdy je nejvyšší v jižní Evropě (69%), následuje východní a střední Evropa (29%), zatímco kontinentální a severské země registrují nižší úrovně (17%, respektive 7%).

2013 Zaměstnanost a sociální vývoj v Evropě Přezkum (ESDE) poskytuje další analýzu těchto zjištění. Ve srovnání s předchozím průzkumem v roce 2007, i když se celkový rozsah nehlášené práce jeví jako poměrně stabilní, dochází k určitému zvláštnímu vývoji pro jednotlivé země:

1. Nabídka nehlášené práce v některých zemích, například v Lotyšsku, prudce poklesla, zatímco ve Španělsku a Slovinsku se mírně zvýšila.
2. V Řecku, na Kypru, na Maltě a ve Slovinsku byl zaznamenán pozoruhodný nárůst poptávky po práci načerno.
3. Výskyt „mezd v hotovosti v hotovosti“ se během krize snížil, zejména ve střední a východní Evropě, ale v Řecku se zvýšil.

Další analýza dopadu krize na výskyt nehlášené práce naznačuje, že oslabení trhů práce od roku 2007 vedlo ke zvýšení soukromé nabídky nehlášené práce, ačkoli souvislost s rostoucí chudobou je mnohem méně zřejmá. Zdá se však, že jak vyšší nezaměstnanost, tak rostoucí chudoba zvyšují přijetí „obálkových mezd“. Zdá se také, že úroveň zdanění přímo neovlivňuje úroveň nehlášené práce, ale může mít vliv na vnímání veřejných služeb lidmi a jak dobře jsou vynakládány daňové příjmy.

Analýza ESDE také zahrnuje přehled několika úspěšných opatření přijatých v různých členských státech k boji proti nehlášené práci. Mezi taková opatření patří:

1. Pobídky k formalizaci nehlášených činností, jako je zjednodušení administrativy, přímé daňové pobídky pro kupující nebo poukázky na služby;
2. opatření na podporu vyšší daňové morálky a kultury angažovanosti, například prostřednictvím kampaní na zvyšování povědomí, a;
3. lepší detekce a přísnější sankce.

Další kroky

V dubnu 2014 má Komise navrhnout vytvoření evropské platformy pro prevenci a odvracení nehlášené práce, která by spojila různé orgány členských států pro vymáhání práva, jako jsou inspektoráty práce, orgány sociálního zabezpečení, daně a migrace a další zúčastněné strany. Platforma by posílila spolupráci na úrovni EU, aby účinněji a účinněji předcházela nehlášené práci a odrazovala od ní.

Pozadí

Eurobarometr provedl rozhovor s 26,563 2007 respondenty z různých sociálních a demografických skupin ve všech členských státech. Jeho výsledky navazují na výsledky počátečního průzkumu v roce XNUMX, což je první pokus o měření nehlášené práce na úrovni celé EU. Oba průzkumy se zaměřily na individuální nabídku a nákup služeb/zboží a „obálkové mzdy“, a nepokrývají tedy všechny formy nehlášené práce v rámci společností.

Nenahlášená práce je definována jako všechny placené činnosti, které jsou zákonné, pokud jde o jejich povahu, ale nejsou deklarovány orgánům veřejné moci, s přihlédnutím k rozdílům v předpisech v členských státech. Tento pojem byl začleněn do evropské strategie zaměstnanosti a od roku 2001 je v hlavních směrech zaměstnanosti adresován členským státům.

Dubnový 2012 Balíček pracovních míst již zdůraznil, že transformace neformální nebo nehlášené práce na řádné zaměstnání by mohla pomoci snížit nezaměstnanost a také potřebu lepší spolupráce mezi členskými státy.

V polovině roku 2013 provedla Komise první fázi konzultací se zástupci zaměstnavatelů a zaměstnanců na úrovni EU o možných budoucích opatřeních EU na posílení spolupráce mezi vnitrostátními donucovacími orgány (IP / 13 / 650). Poté následovala druhá fáze konzultací na začátku roku 2014.

Více informací

Eurobarometr „Nehlášená práce v EU“
Web László Andora
Postupujte László Andor na Twitteru
Přihlaste se k odběru bezplatného e-mailu Evropské komise zpravodaj na zaměstnanost, sociální věci a začlenění

Sdílet tento článek: