Humanitární přístup k migraci potřebný v EU „k ochraně migrantů a ochraně jejich práv“

Na konferenci „Podpora humanitárního přístupu v rámci migrační agendy Evropské unie“, kterou uspořádal Úřad EU Červeného kříže a kterou uspořádal Evropský hospodářský a sociální výbor v Bruselu dne 20. listopadu, přednášející na vysoké úrovni z institucí Evropské unie (EU), OSN, společnosti Červeného kříže EU a další organizace občanské společnosti diskutovaly o tom, jak podpořit humanitární přístup k migraci v novém politickém a institucionálním prostředí EU.

Panelisté zdůraznili zvláštní zranitelnost migrantů během migračního procesu a také výzvy, kterým humanitární a sociální pracovníci čelí při poskytování pomoci. Diskuse se zaměřily na dvě naléhavé výzvy, kterým EU nyní čelí: zaprvé zajištění důstojnosti všech migrantů, zejména těch, kteří nejsou zdokumentovaní, a dodržování jejich práv a přístupu k bezpečným a právním cestám za účelem ochrany v Evropské unii.

Viceprezident Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce a prezident italského Červeného kříže Francesco Rocca zahájil debatu zdůrazněním trvalé povahy fenoménu migrace a potřeby najít trvalá řešení založená na lidských právech. „Úkolem nyní je přejít od nouzové situace ke strukturovanému přístupu k migraci,“ uvedl. „Budoucí migrační program EU by měl být veden spíše humanitárním imperativem než ekonomickými zájmy. Mělo by se zaměřit na snížení zranitelnosti všech migrantů “.

Laura Corrado z oddělení pro přistěhovalectví a integraci z ředitelství Evropské komise pro vnitřní věci zdůraznila přesídlení a humanitární víza jako právní cesty, které je třeba dále prozkoumat. „Přesídlení je nyní a pravděpodobně zůstane, přinejmenším ve střednědobém horizontu, hlavní právní cestou pro osoby, které potřebují mezinárodní ochranu. Členské státy by měly udělat více pro přesídlení většího počtu uprchlíků,“ uvedla. „Budeme i nadále tlačit , alespoň jako první krok, ke koordinovanějšímu přístupu na úrovni EU, pokud jde o otázky azylových a humanitárních víz, aby bylo možné podávat žádosti mimo území EU, ale je třeba, aby se politická vůle ubírala tímto směrem “.

„V roce 2013 bylo do EU přesídleno jen asi 5000 XNUMX lidí,“ uvedla Philippa Candler z UNHCR. „Žádáme vlády, aby zvýšily kapacitu znovuusídlování - každé přidané místo zachraňuje život,“ dodala a zdůraznila, že je třeba brát v úvahu také soukromé sponzorské programy. a že zvyšování legálních možností přístupu k mezinárodní ochraně je způsob, jak bojovat proti obchodování s lidmi a převaděčství.

„Potřebujeme společnou vizi, která postaví člověka do centra veškeré politiky," potvrdila europoslankyně Kashetu Kyenge. „Je to politické úsilí, které vyžaduje odvahu, solidaritu a ambice," uznala.

Michael Adamson, generální ředitel Britského červeného kříže, poukázal na nedostatky současného systému, který často uprchlíkům po jejich udělení azylu zanechává bez podpory nebo s malou podporou. Adamson dále diskutoval o rodině jako o základní jednotce společnosti, která má nárok na ochranu a pomoc, a vyzval k odstranění obtížných, byrokratických překážek sloučení rodiny v celé Evropě. Dále zdůraznil zvláštní potřebu podporovat nejzranitelnější osoby prchající ze Sýrie. Je důležité zajistit, aby měli účinný přístup k azylovému řízení v EU prostřednictvím programů nouzového přesídlení a humanitárního přijímání.

Řečníci poté zdůraznili zvláštní zranitelnost migrantů v neregulérní situaci, kteří kvůli svému postavení často nemají přístup k základním službám, jako je zdraví, vzdělání, právní poradenství, bydlení atd. “Pozorujeme, že migranti v neregulérní situaci patří k nejvíce zranitelná skupina v našich společnostech, “uvedl José Javier Sánchez Espinosa ze španělského Červeného kříže. Dále vypověděl, že strach z vypovězení a zadržení brání migrantům ve výkonu jejich práv. Pokračoval zdůrazněním výzev při oslovování migrantů v nelegální situaci: „jediným způsobem, jak se k migrantům dostat, jsou služby, které nabízíme“. Na závěr uvedl, že zadržení by mělo být použito pouze dočasně a jako poslední možnost, a vyzval k alternativám zadržení.

Michele LeVoy, ředitelka Platformy pro mezinárodní spolupráci v oblasti nelegálních migrantů (PICUM), pokračovala zdůrazněním, že prosazování práv nelegálních migrantů již není možností, ale povinností. Přesto existují značné rozdíly mezi členskými státy, pokud jde o úroveň přístupu ke službám, jako je zdravotní péče nebo vzdělání. Zdůraznila potřebu rozbalit a uplatnit princip brány firewall, aby bylo zajištěno oddělení imigračních úřadů od veřejných služeb: „musíme zajistit, aby nebyly předávány údaje o neregistrované osobě“.

Jean Lambert, člen Evropského parlamentu, uvedl, že kriminalizace pomoci se od roku 2002 a přijetí směrnice o usnadnění, která zavádí téma nezákonnosti, zvýšila. Dopad na společnost a soudržnost by neměl být oslabován. „Říkáme lidem: nemůžete vykonávat své humanitární podněty, jinak budete kriminalizováni - ze zaměstnavatelů, zdravotnického personálu a pronajímatelů se stávají úředníci imigrace. Vyzvala jak osoby s rozhodovací pravomocí v EU, tak účastníky konference, aby v první řadě přemýšleli o tom, jak se lidé dostávají do neregulárního stavu.

V průběhu dopoledne řečníci poukázali na konkrétní činnosti, programy a strategie k řešení těchto výzev a na politická doporučení, která byla učiněna. Diskuse však také zdůraznily mnoho úsilí, které je třeba vyvinout na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU, aby bylo možné je provést v současném prostředí. Klíčové překážky spočívají ve finančním kontextu, který vyvolal škrty v sociálních službách, často negativní vyprávění o migraci a také absence společné vize EU o migraci. Cílem konference bylo zdůraznit, že propagace humanitárního přístupu k migrační politice by měla být naší společnou vizí.

Pozadí

• Poziční dokument: Přístup uprchlíků ze Sýrie k mezinárodní ochraně v EU, 14 Říjen 2014
• Příspěvek ke konzultaci Evropské komise o poststokholmské agendě, 21 Leden 2014
• Hranice řazení - externalizace zranitelností a práv migrantů?, Kancelář EU pro Červený kříž, listopad 2013
• Poziční dokument o právních možnostech přístupu k mezinárodní ochraně v EU, Kancelář EU pro Červený kříž, 27 Únor 2013

Sdílet tento článek: