Spravedlivý proces: Poslanci posílit celoevropské normy pro právní pomoc

Poslanci rozšířili oblast působnosti návrhu směrnice tak, aby zahrnovala právo na „běžnou právní pomoc“ pro podezřelé nebo obviněné osoby, které čelí trestnímu soudnictví. To by opravňovalo ty, kteří si nemohou dovolit právníka k „financování a pomoci“ členského státu, aby uhradili část nebo všechny náklady na svou obranu a soudní řízení. Právní pomoc by měla být poskytována „ve všech fázích procesu trestního soudnictví“, tvrdí poslanci.

Rovněž stanoví přísná ustanovení, která objasňují, kdy by z oblasti působnosti směrnice byly vyňaty méně závažné trestné činy. „Pro ty, kteří nemají potřebné finanční prostředky, může právo na přístup k právníkovi zefektivnit pouze právní pomoc,“ uvedl zpravodaj Dennis de Jong (GUE / NGL, NL). Návrh Evropské komise by zaručil právo na „prozatímní“ právní pomoc pouze pro podezřelé nebo obviněné osoby v trestním řízení, které jsou „zbaveny svobody“, tj. Od okamžiku, kdy jsou vzaty do policejní vazby, v každém případě před výslechem, dokud nebude přijato konečné rozhodnutí o jejich způsobilosti k právní pomoci. Návrh směrnice by rovněž zajistil, aby byla osobám uvedeným v evropských zatýkacích rozkazech poskytována právní pomoc (prozatímní i běžná).

Prostředky a zaslouží testy

Poslanci přidali ustanovení, která zajišťují řádné posouzení ekonomické situace osoby („znamená test“), jakož i situace, kdy je v zájmu spravedlnosti vyžadována právní pomoc („test opodstatněnosti“). Test věcné správnosti by měl posoudit například složitost případu nebo závažnost trestného činu. Země EU by byly povinny poskytnout všechny relevantní informace o právní pomoci „snadno přístupné a srozumitelné“, např. Vysvětlením, jak a kde o takovou pomoc požádat, a poskytnutím „transparentních kritérií způsobilosti“, aby podezřelé mohly přijímat informovaná rozhodnutí.

Kvalita právní pomoci

Poslanci rovněž vložili záruky kvality právní pomoci. To by vyžadovalo, aby členské státy zavedly nebo udržovaly například „akreditační“ systém pro právníky poskytující právní pomoc a nepřetržité odborné školení, aby byla zajištěna jejich kvalita a nezávislost. Podezřelí nebo obvinění by měli mít „právo na to, aby jim byl jednou přidělen právní zástupce, který je jim přidělen“, říkají poslanci.

pokrytí nákladů

Aby europoslanci uklidnili ty, kterých by mohla vyděsit vyhlídka, že budou muset později uhradit náklady na prozatímní právní pomoc, přidali další podmínku: tyto náklady mohou být „výjimečně“ uhrazeny, pokud bude následně zjištěno, že podezřelí nesplňují kritéria způsobilosti pro běžnou právní pomoc podle vnitrostátního práva a „úmyslně poskytly příslušným orgánům nepravdivé informace o jejich osobní finanční situaci“.

Další kroky

Hlasování výboru dává zpravodajem mandát k zahájení jednání s Radou ministrů, s cílem dohodnout na navrhované směrnice (Rada se dohodla na obecný přístup Na to v březnu). Třícestné rozhovory mezi Parlamentem, Radou a Komisí ( „trialogů“) by mělo začít brzy.

Tento návrh směrnice je jednou v balíčku návrhů na další posílení procesních práv pro občany v trestním řízení. Patří mezi ně ostatní na ochranná opatření pro děti, hlasovala ve výboru na 5 února (tisková zpráva), A další na presumpci neviny, hlasuje o 31 března (tisková zpráva). Předchozí parlament přijal další tři zákony EU, které jsou součástí „plánu“ posílení procesních práv: směrnice o právu na tlumočení a překlad, směrnice o právu na informace a směrnice o právu na přístup k právníkovi .

Spojené království a Irsko se rozhodly „neúčastnit se“ navrhované směrnice, zatímco Dánsko má standardně „výjimku“ z právních předpisů v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.

Výsledek hlasování o mandátu k zahájení jednání s Radou: 51 hlasů pro, tři proti a jeden se zdržel hlasování.