Řešení krize # refugee znamená reformovat remitence

V Itálii, jedné z hlavních bran pro migranty do Evropy, roste tlak po posledním setkání G7 v Taormina, Sicílie naprosto selhal být bodem obratu v debatě o migrační krizi, jak Řím doufal, že bude. Donald Trump – kdo jiný – odmítl uznal naléhavost krize a zablokoval rozsáhlý plán svého hostitele na pozitivní prohlášení na obranu práv uprchlíků.

V důsledku toho Itálie – a její středomořští sousedé – neměli žádný solidní výsledek, jak se vypořádat s migrační krizí. Jak násilí v Libyi vrcholí, Řím zaznamenal 44% nárůst počtu žadatelů o azyl přicházejících do jižní Itálie ve srovnání s stejné období loňského roku. A co je horší, neúspěch schůzky G7, ke které došlo na pozadí tolika dalších neúspěšných summitů, jen potvrzuje názor, že Západ není schopen nebo ochoten řešit největší humanitární krizi této generace.

Nechybuj; řešení jsou snadno dostupná pro každého, kdo se ptá. V komentářích minulý měsíc před zákonodárci EU na plenárním zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku předseda Komise Africké unie Moussa Faki Mahamat poskytla představu o tom, jakým směrem by se Evropa měla ubírat při řešení migrační krize. "Problém migrace nelze vyřešit pouze řešením důsledků, nikoli řešením příčin," řekl. "Je to hlubší problém... posíláním lidí pryč, stavbou táborů, budováním bariér tyto problémy nikdy nevyřešíme." Jak říká, je čas, aby se Evropa přestala snažit ucpat hráz a řešila především příčinu úniku. Kromě vyčlenění více peněz na rozvojovou pomoc a zapojení do mírových operací v regionech zmítaných konfliktem – což jsou časově náročné cíle – by přímočarým rychlým řešením byla reforma trhu remitencí.

Dosud se EU většinou soustředila na vyhazování peněz do problému a přitom dosahovala slabých výsledků. Brusel skutečně rozmístil rozvojové financování s jedním okem, co to znamená pro počet migrantů na evropských březích. Navzdory tomu, že Lisabonská smlouva EU říká, že „hlavním cílem politiky rozvojové spolupráce je snížení a v dlouhodobém horizontu vymýcení chudoby“, Brusel stále více využívá zdroje rozvojové pomoci, např. Nouzový svěřenecký fond pro Afriku, zadržet lidi v „zemích produkujících migranty“ spíše než investovat do ekonomického rozvoje, posílení postavení a vzdělávacích programů, které by jim mohly pomoci. Mezitím země produkující nepřistěhovalce zaznamenaly snížení financování. Z dlouhodobého hlediska to samozřejmě bude pravděpodobně více stimulovat, nikoli méně, ekonomickou migraci. Jinými způsoby se Brusel ještě jasněji vyjádřil ke své touze odvrátit, nikoli pomoci, potenciálním migrantům. EU například používá finanční pobídky, aby „povzbudila“ africké národy, aby zastavily přílivy lidí procházející jejich národy a vzaly zpět své občany, když jsou deportováni z Evropy. Německý vicekancléř Sigmar Gabriel Shrnul když řekl: "Ti, kteří dostatečně nespolupracují, nemohou doufat, že budou mít prospěch z naší rozvojové pomoci."

Malé kroky dělají velké rozdíly

Spíše než uzákonění takových drakonických strategií by Evropa měla prozkoumat jiná řešení, která mohou pomoci posílit hospodářsky znevýhodněné země Afriky. Jak uznal Vallettský summit o migraci, i něco tak jednoduchého, jako je reforma předpisů pro řešení zbytečně vysokých poplatků za převody, by mohlo znamenat velký rozdíl. Koneckonců pro mnoho Afričanů remitence představovat významný zdroj příjmů. Například v Libérii tvoří peníze zaslané od příbuzných v zahraničí 26 % HDP. Celkově se odhaduje, že roční remitence do subsaharské Afriky dosahují více než 30 miliard USD. Bohužel Afričané v zámoří tyto peníze vždy posílají prostřednictvím Western Union nebo MoneyGram – lídrů na trhu, o nichž se také říká, že jsou v fúze rozhovory – nakonec zaplatíte dvakrát tolik jejich protějšky z jihovýchodní Asie nebo Latinské Ameriky. Podle Světová banka, poplatky v současné době odváděné do podnikových pokladen by mohly „významně přispět ke zlepšení životních podmínek samotných migrantů a také ke snížení chudoby v zemích jejich původu“. Jak říká Kevin Watkins, výkonný ředitel Overseas Development Institute, je to tak "Upřímně jedna z největších finančních ohavností naší doby."

Samozřejmě, že se jedná o problém, který se dosud do značné míry týkal pouze Afričanů, takže mezinárodní chuť na změnu byla jen malá. Nyní, když se ukázalo, že součástí skládačky migrantů byly vysoké poplatky za převod, Evropa uzákonila 15letý cíl snížit poplatky pod 3 %. Tento krok byl dobrým prvním krokem k řešení obav kontinentu, že omezení migrace zastaví stabilní zdroj příjmů pro zbídačené Afričany. Ale to je příliš málo, příliš pozdě.

Je smutné, že když se minulý týden konal největší evropský každoroční summit o rozvojové spolupráci – Evropské dny rozvoje (EDD) – Vedoucí představitelé EU podepsali kontroverzní prohlášení, které pouze potvrzuje strategii bloku upřednostňovat stejné politické cíle stanovené na summitu G7 před cíli rozvojovými. Pokud však máme vyřešit migrační krizi, potřebujeme méně klacků, které odhánějí lidi od břehů kontinentu, a více mrkve, která jim dá důvod zůstat doma.

Sdílet tento článek: