#ParadisePapers - Komise sleduje nezákonné daňové úlevy pro jachty a letadla

Tato ustanovení mohou generovat zásadní narušení hospodářské soutěže, jak zdůrazňují loňské úniky „Paradise Papers“.

Na základě svých následných šetření v těchto záležitostech a kontaktů s dotčenými členskými státy se Komise rozhodla zaslat Itálii výzvu, protože z pronájmu jachet nevybírala správnou částku DPH. Komise se rovněž rozhodla zaslat odůvodněné stanovisko Itálii kvůli jejímu protiprávnímu systému výjimek pro palivo používané k pohonu jachet s mapou ve vodách EU. Nakonec byla Spojenému království zaslána výzva týkající se zneužívajících praktik DPH na ostrově Man, pokud jde o dodávky a leasing letadel.

Komisař pro hospodářské a finanční záležitosti, daně a celní unii Pierre Moscovic uvedl: „Není prostě fér, že některým jednotlivcům a společnostem může uniknout neplatení správné částky DPH za výrobky, jako jsou jachty a letadla. Výhodné daňové zacházení pro soukromé lodě a letadla je zjevně v rozporu s našimi společně dohodnutými daňovými pravidly a silně narušuje hospodářskou soutěž v námořním a leteckém odvětví. S ohledem na tuto skutečnost přijímá Komise opatření k omezení pravidel, která se v těchto oblastech snaží obejít právní předpisy EU. “

Podrobně zahájené řízení o porušení předpisů se týkají:

- Snížený základ DPH za pronájem jachet nabízený italským daňovým zákonem. Současná pravidla EU v oblasti DPH umožňují členským státům nezdaňovat služby, pokud je efektivní používání a užívání produktu mimo EU. Pravidla však neumožňují obecné paušální snížení bez prokázání, kde je služba skutečně využívána. Itálie zavedla pokyny pro DPH, podle nichž čím větší je loď, tím méně se odhaduje, že k pronájmu dojde ve vodách EU. V důsledku toho takové pravidlo značně snižuje příslušnou sazbu DPH.

- Pravidla spotřební daně z pohonných hmot v motorových člunech v Itálii. Stávající pravidla EU o spotřební dani umožňují členským státům nezdaňovat palivo používané navigační společností pro komerční účely, tj. Prodej námořních navigačních služeb. Výjimka by se však měla vztahovat pouze na případ, že osoba, která loď pronajímá, prodává tyto služby jiným osobám. V rozporu s pravidly EU Itálie umožňuje, aby se charterová rekreační plavidla, jako jsou jachty, kvalifikovala jako „komerční“, i když jsou využívána pro osobní potřebu, což jim může umožnit osvobození od spotřební daně z paliva použitého k pohonu jejích motorů.

- Neoprávněné praktiky v oblasti DPH na ostrově Man. DPH je odpočitatelná pouze pro obchodní použití. Dodávky letadel, včetně leasingových služeb, určené výslovně pro soukromé použití, by neměly být osvobozeny od DPH. Komise se domnívá, že Spojené království nepřijalo dostatečné kroky proti zneužívajícím praktikám DPH na ostrově Man, pokud jde o dodávky a leasing letadel.

Rajské dokumenty odhalily rozsáhlé úniky DPH v odvětví jachet a letectví, usnadněné vnitrostátními předpisy, která nejsou v souladu s právem EU. Tato porušení zákona vycházejí z prvního balíčku protiprávních jednání zahájených proti Kypru, Maltě a Řecku o snížení DPH pro pronájem jachet a za které Komise obdržela od všech těchto členských států jistotu, že tato právní úprava bude pozměněna.

Kromě postupů pro porušení právních předpisů, které dnes Komise zahájila, Evropský parlament nedávno uvedl, že se na tuto otázku bude zabývat i její výbor TAX3, který bude následovat na dokumenty o rajčatech. Výbor má navštívit ostrov Isle of Man později v listopadu.

Pozadí

Itálie a Spojené království mají nyní dva měsíce k tomu, aby reagovaly na argumenty předložené Komisí týkající se DPH na jachtech a letadlech. Pokud nebudou v těchto dvou měsících jednat, může Komise zaslat svým orgánům odůvodněné stanovisko.

Pokud se Itálie v příštích dvou měsících neúčtuje v odůvodněném stanovisku o spotřební dani, může Komise rozhodnout o předložení případu Soudnímu dvoru EU.

Od počátku svého mandátu je Komise Juncker v čele evropských a mezinárodních snah o potírání daňových úniků a daňových úniků. Pokud jde o DPH, nedávné iniciativy Komise usilují o zavedení a jednotná oblast DPH EU což je méně náchylné k podvodům a posílení spolupráce mezi členskými státy. Problém podvodu s DPH nepozná hranice a může být pouze efektivně řešena společným úsilím členských států.

Více informací

- Ke klíčovým rozhodnutím v balíčku předpisů o nesplnění povinnosti z listopadu 2018 viz úplné znění MEMO / 18 / 6247.

- O obecném řízení o nesplnění povinnosti viz MEMO / 12 / 12.

- Na Postup EU porušení.