Je ohrožena evropská „průmyslová renesance“?

Odcházející Junckerova komise byla neústupná, pokud jde o potřebu podnítit „průmyslovou renesanci“ v Evropské unii, rozpoznávání již v roce 2014, že evropská průmyslová odvětví jsou úzce propojena s celou hospodářskou strukturou bloku a stanovila si ambiciózní cíl, aby do roku 20 pocházelo 2020 % HDP Unie z výroby.

Napomáhá však současná evropská průmyslová politika k další této renesanci – nebo naopak způsobuje narušení trhu, které zasazuje zhoubnou ránu malým a středním podnikům (MSP), které jsou základem hospodářství EU? Tato klíčová otázka byla středem panelové diskuse POLITICO, která se konala toto úterý 11. června^th, v Bruselu. Evropští politici a lídři průmyslu se sešli na akci, kterou sponzorovala Federace spotřebitelů hliníku v Evropě (FACE), organizace se sídlem v Bruselu, která se věnuje evropskému navazujícímu odvětví hliníku.

V úvodním slovu Roger Bertozzi, ředitel pro záležitosti EU a WTO ve FACE, naznačil, že průmysl hliníku je lakmusovým papírkem toho, jak evropská průmyslová politika ve skutečnosti brání navazující výrobě. Odvětví hliníku v EU, uvedl Bertozzi, je „konkrétním příkladem strategického a na udržitelnost orientovaného odvětví, které trpí opačnými účinky obchodních a průmyslových politik, na rozdíl od holistického a synergického přístupu, který by měl převládat, aby účinně podporoval konkurenceschopnost“.

Vedle akce, na níž vystoupili německý europoslanec Reinhard Bütikofer (Zelení/EFA), Carsten Bermig z Evropské komise, ředitel think-tanku Hosuk Lee-Makiyama a Yvette van Eechoud, ředitelka pro evropské a mezinárodní záležitosti na nizozemském ministerstvu hospodářství —FACE zveřejnila studii, kterou zadala Univerzitě LUISS Guido Carli v Římě. Studie, která je dosud nejrozsáhlejší analýzou konkurenceschopnosti evropského navazujícího průmyslu hliníku, zpochybňuje účinnost některých politických opatření EU, která byla údajně přijata na ochranu hutí hliníku v evropském bloku – konkrétně dovozní cla mezi 3 % a 6 % na surový hliník.

Jak ukázala studie LUISS, tato cla nejenže nedokázala zabránit trvalému poklesu tavení hliníku v EU, ale měla také významné negativní dopady na navazující odvětví hliníku na kontinentu. Vzhledem k tomu, že hutě se sídlem v EU stále zavíraly své dveře kvůli vysokým provozním nákladům a drahé energii, tarify způsobily kumulativní dodatečné náklady ve výši 18 miliard eur na navazujícím toku, což způsobilo, že zaostává za rostoucí celosvětovou poptávkou. Zatímco jiné země – zejména Čína a Blízký východ – zaznamenaly raketový nárůst výroby polotovarů, navazující hliník v EU zůstává pod úrovní před finanční krizí.

Tato stagnace je obzvláště zničující kvůli relativní váze navazujícího odvětví v odvětví hliníku v EU. Z jednoho milionu pracovních míst, které toto odvětví v Evropě zastupuje, je navazující odvětví odpovědné za ohromujících 92 %. Z ročního obratu tohoto odvětví ve výši 40 miliard EUR může navazující odvětví získat úvěr za zhruba 70 %.

Malé a střední podniky, které tvoří lví podíl v tomto navazujícím odvětví, se již potýkají s tvrdou – a často nekalou – konkurencí ze zámoří, což je problém, který byl v panelu opakovaně zmiňován. Jak poznamenal německý europoslanec Reinhard Bütikofer: „Čína nehraje podle pravidel. Směje se nám do očí."

Vzhledem k tomu, že tyto malé a střední podniky jsou navíc silně závislé na dovozu surového hliníku a že působí v odvětví s nízkou marží, kde suroviny mohou tvořit až polovinu nákladů na výrobu polotovarů, cla vážně poškodila konkurenceschopnost navazujícího proudu.

Bertozzi ve svém středečním vyjádření odsoudil současný celní režim jako „de facto dotační mechanismus“ zvýhodňující malou skupinu primárních výrobců hliníku. Povaha celního režimu v praxi znamená, že uživatelé a spotřebitelé v EU nemají přístup k žádnému surovému hliníku na bezcelní cenové úrovni, protože tržní prémie za veškerý surový hliník prodaný v EU – bez ohledu na jeho původ – zahrnuje plná hodnota 6% tarifu.

Společnost FACE oznámila, že zahajuje kampaň požadující úplné pozastavení nebo vynulování cel na surový hliník. Asociace varovala, že bez takového politického posunu může být ohroženo samotné přežití navazujícího hliníkového průmyslu v EU – ztráta, která by byla varovným tónem pro vyhlídky na širší průmyslovou renesanci v Evropě.

Sdílet tento článek: