Brexit - EU zahajuje řízení o nesplnění povinnosti pro nečinnost Spojeného království v dobré víře

Jak se očekávalo, Evropská komise (1. října) zaslala Spojenému království výzvu dopisem pro porušení povinností vyplývajících z dohody o vystoupení. To ohlašuje začátek formálního řízení o nesplnění povinnosti proti Spojenému království. Na odpověď na dnešní dopis má jeden měsíc. V dohodě o vystoupení se uvádí, že Evropská unie a Spojené království musí přijmout veškerá vhodná opatření k zajištění plnění povinností vyplývajících z dohody (článek 5).

Obě strany jsou vázány povinností spolupracovat v dobré víře při plnění úkolů vyplývajících z dohody o vystoupení a musí se zdržet jakýchkoli opatření, která by mohla ohrozit dosažení těchto cílů. Vláda Spojeného království předložila návrh zákona o vnitřním trhu Spojeného království dne 9. září, což Komise považuje za zjevné porušení protokolu o Irsku v Severním Irsku, protože by britským orgánům umožnilo přehlížet právní účinek hmotněprávních ustanovení protokolu. Zástupci vlády Spojeného království toto porušení uznali a uvedli, že jeho účelem bylo umožnit mu trvalé odchýlení se od povinností vyplývajících z protokolu.

Vláda Spojeného království nepodařilo stáhnout sporné části návrhu zákona, a to navzdory žádostem Evropské unie. Tím Spojené království porušilo svou povinnost jednat v dobré víře, jak je stanoveno v článku 5 dohody o vystoupení. Další kroky Spojené království musí do konce tohoto měsíce předložit svá vyjádření k výzvě. Po prozkoumání těchto připomínek nebo pokud nebyly předloženy žádné připomínky, může Komise případně rozhodnout o vydání odůvodněného stanoviska. Souvislosti Dohodu o vystoupení ratifikovala EU i Spojené království. Vstupuje v platnost dne 1. února 2020 a má právní účinky podle mezinárodního práva.

Po zveřejnění návrhu „návrhu zákona o vnitřním trhu Spojeného království“ vládou Spojeného království dne 9. září 2020 vyzval místopředseda Maroš Šefčovič na mimořádné zasedání smíšeného výboru EU-UK s požadavkem, aby vláda Spojeného království upřesnila své záměry a reagovat na vážné obavy EU. Setkání se konalo v Londýně 10. září mezi Michaelem Goveem, kancléřem Lancasterského vévodství a místopředsedou Marošem Šefčovičem.

Na schůzi místopředseda Maroš Šefčovič uvedl, že pokud by měl být návrh zákona přijat, představovalo by to mimořádně závažné porušení dohody o vystoupení a mezinárodního práva. Vyzval vládu Spojeného království, aby tato opatření stáhla z návrhu zákona v co nejkratší možné době, v každém případě do konce měsíce září. Na třetím řádném zasedání smíšeného výboru dne 28. září 2020 místopředseda Maroš Šefčovič znovu vyzval vládu Spojeného království, aby sporná opatření z návrhu zákona stáhla.

Vláda Spojeného království při této příležitosti potvrdila svůj záměr pokračovat v návrhu legislativy. Dohoda o vystoupení stanoví, že během přechodného období má pravomoc Soudní dvůr Evropské unie a Komise má ve vztahu ke Spojenému království pravomoci, které jí svěřuje právo Unie, a to i pokud jde o výklad a použití uvedené dohody.

Inzerát

Sdílet tento článek: