Spojte se s námi

Ekonomika

Vyjednavači Evropského parlamentu a Rady dosáhnou kompromisní dohody o budoucím rozpočtu EU

SHARE:

Zveřejněno

Před 3 let

on

Po deseti týdnech intenzivních jednání a 12 trialogech se rozpočet EU na období 2021–2027 posunul o krok blíže k závěru. Dohoda se vztahuje na příští víceletý finanční rámec (VFR na období 2021–2027), ozdravný fond a nové vlastní zdroje. Kompromis bude muset formálně schválit oba orgány, ale i když nyní může být zajištěna dohoda v Parlamentu, není jisté, zda v Radě proběhne hladký průchod.

V kompromisu získal Parlament 16 miliard EUR navíc k balíčku, na kterém se dohodly hlavy států nebo předsedové vlád na svém červencovém summitu. 15 miliard EUR posílí stěžejní programy na ochranu občanů před pandemií COVID-19, poskytne příležitosti další generaci a uchová evropské hodnoty. 1 miliarda EUR zvýší flexibilitu při řešení budoucích potřeb a krizí.

Letní jednání předsedů vlád trvalo vyčerpávající čtyři a půl dne, nových peněz nebylo tolik, kolik si parlament přál zajistit, ale s nástupem nového období financování se rychle blíží (1. ledna 2021) je bylo naléhavé udělat pokrok. 

V plánu je financovat toto zvýšení z velké části prostřednictvím nových „vlastních zdrojů“, to znamená zdrojů, které pocházejí spíše z příjmů Evropské unie než z vnitrostátních rozpočtů. 

Nové vlastní zdroje

Vyjednavači Evropského parlamentu navrhli plán zavedení nových vlastních zdrojů během příštích sedmi let. Tento plán je začleněn do právně závazného textu „interinstitucionální dohody“. 

Kromě příspěvku založeného na plastech od roku 2021 obsahuje cestovní plán vlastní zdroj založený na ETS (systém obchodování s emisemi) (od roku 2023, případně spojený s mechanismem úpravy uhlíkových hranic), digitální dávka (od roku 2024) a Vlastní zdroj založený na DFT i finanční příspěvek spojený s podnikovým sektorem nebo nový společný základ daně z příjmu právnických osob (od roku 2026).

Orbánova hrozba

Maďarský premiér Viktor Orbán písemně zaslal předsedovi Evropské komise hrozbu vetovat jakoukoli dohodu o rozpočtu, a to z důvodu dohody uzavřené minulý týden o připojení „podmíněnosti právního státu“ k přijetí jakýchkoli finančních prostředků.

Kompromisní dohoda o právním státu dosažená minulý týden zajišťuje, že podmíněnost se nepoužije pouze při přímém zneužití fondů EU, ale také se bude vztahovat na systémové problémy, jako je členský stát respektující demokracii, rovnost a dodržování lidských práv, včetně práv menšiny. Existuje konkrétní článek, který objasňuje rozsah a uvádí příklady, jako je například ohrožení nezávislosti soudnictví. 

Mechanismus lze spustit nejen v případě porušení, ale také v případě, že existuje vážné riziko, že fondy EU by mohly financovat akce, které jsou v rozporu s hodnotami EU. 

Poslanci také chtěli bránit konečné příjemce, kteří mohou podat stížnost Komisi prostřednictvím webové platformy a na nichž poslanci trvali na tom, že by neměli trpět kvůli selháním jejich vlády. 

Jelikož Maďarsko je jedním z největších příjemců finančních prostředků EU, má se za to, že nebude chtít bránit dohodě o celkovém rozpočtu. 

Stěžejní programy EU

Hlavní prioritou parlamentu bylo zajistit navýšení pro stěžejní programy, u nichž hrozilo nedostatečné financování v návaznosti na dohodu Evropské rady z července 2020, což by ohrozilo závazky a priority EU, zejména zelenou dohodu a digitální agendu.

Dodatečné prostředky budou čerpány hlavně ze částek odpovídajících pokutám za hospodářskou soutěž (které společnosti musí platit, pokud nedodržují pravidla EU), což je v souladu s dlouhodobou žádostí Parlamentu, aby peníze generované Evropskou unií zůstaly v Rozpočet EU.

Díky tomuto kompromisu Evropský parlament reálně ztrojnásobil krytí pro EU4Health, zajistil ekvivalent dalšího roku financování programu Erasmus + a zajistil, aby se financování výzkumu stále zvyšovalo.

Kontrola, jak se vynakládají finanční prostředky EU nové generace: Posílení rozpočtové kontroly

Pokud jde o výdaje z fondů EU nové generace, Parlament zajistil, že se tyto tři orgány budou pravidelně scházet, aby vyhodnotily čerpání fondů. Výdaje budou vynakládány transparentním způsobem a Parlament společně s Radou zkontroluje případné odchylky od dříve dohodnutých plánů.

Nástroj pro vymáhání (EU nové generace) je založen na článku Smlouvy o EU (článek 122 SFEU), který nestanoví úlohu Evropského parlamentu. Vyjednavači Evropského parlamentu rovněž získali nový postup, kterým se zavádí „konstruktivní dialog“ mezi Parlamentem a Radou o právních aktech souvisejících s novým nástrojem.

Sdílet tento článek:

Související témata:
Inzerát

Trending