Spojte se s námi

Ekonomika

EU se připravuje na zablokování rozpočtu a vynalézavé řešení EU nové generace 

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Vysoký úředník Evropské komise nastínil opatření, která by EU musela přijmout, pokud by EU příští týden nedosáhla dohody o víceletém rozpočtu (VFR) a ozdravném balíčku na období 2021–2027. 

Dohoda o rozpočtu a balíčku EU nové generace byla dohodnuta po několika dnech jednání v létě. Polsko a Maďarsko však hrozí, že dohodu vetují, a to kvůli dohodě, kterou německé předsednictví dosáhlo s Evropským parlamentem o podmíněnosti právního státu.  

Čas se krátí a aby mohl být rozpočet funkční 1. ledna, bude nutné, aby do pondělí (7. prosince) došlo mezi Parlamentem a Radou k dohodě o rozpočtu na první rok sedmiletého rozpočtu, tento bude rovněž vyžadovat souhlas předsedů vlád na příští týden na zasedání Evropské rady (10. – 11. prosince) s celým rozpočtovým balíčkem. V tomto scénáři by to pak bylo v dalším smírčím řízení (11. prosince) vyraženo a předloženo k podpisu plenárnímu zasedání Evropského parlamentu (14. – 17. Prosince).

Rozpočet, ale ne tak, jak ho známe

Pokud předsedové vlád nedosáhnou příští týden dohody, automaticky se spustí přístup „prozatímní dvanáctiny“ (článek 315 SFEU), který byl naposledy použit v roce 1988. Jedná se o mechanismus, který zaručuje určitou míru kontinuity a bude založen na aktuální VFR. Protože právní základ pro některé programy vyprší na konci roku, nebudou tyto programy přijímat žádné další platební závazky. To zahrnuje hlavní programy financování, jako je politika soudržnosti, evropský výzkumný program (Horizont Evropa) a mnoho dalších. Nezahrnuje pilíř 1 společné zemědělské politiky, humanitární pomoc a společnou zahraniční a bezpečnostní politiku EU (SZBP). Slevy také zmizí, protože v tomto scénáři nebude rozhodnuto o nahrazení vlastních zdrojů. 

Nový roční rozpočet by také musel zohlednit, že celkové finanční prostředky EU budou nižší v důsledku nedosažení dohody o vlastních zdrojích a nižším HND způsobené pandemií a brexitem. To by mohlo činit až 25 až 30 miliard EUR.

Nová generace EU

Inzerát

EU nové generace, která je oddělována od víceletého rozpočtu a doplňuje ji, by bylo možné dohodnout různými způsoby. Vysoký úředník vyloučil použití mezivládní konference a samostatné smlouvy, protože by to trvalo příliš dlouho a znamenalo by to, že by se dluhové břemeno dostalo na jednotlivé státy, spíše než aby EU mohla dluh držet svým jménem. Komise si však myslí, že by bylo možné „řešení založené na komunitách“, které připouštějí současné smlouvy. To by mohlo umožnit posílenou spolupráci mezi koalicí ochotných a vyžadovalo by to jasné spojení se smlouvami EU, například by to bylo možné umožnit ve smlouvě o možnosti nasměrovat finanční pomoc členským státům, které čelí vážným obtížím způsobeným mimořádnými události (článek 122), ale vyšší úředník unikl jiným možnostem.

Možnost obejít část škod způsobených Polskem, Maďarskem a případně slovinské veto by mohla pomoci soustředit mysl na blížící se důležitý týden.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending