Ekonomika
EU se připravuje na zablokování rozpočtu a vynalézavé řešení EU nové generace
Vysoký úředník Evropské komise nastínil opatření, která by EU musela přijmout, pokud by EU příští týden nedosáhla dohody o víceletém rozpočtu (VFR) a ozdravném balíčku na období 2021–2027.
Dohoda o rozpočtu a balíčku EU nové generace byla dohodnuta po několika dnech jednání v létě. Polsko a Maďarsko však hrozí, že dohodu vetují, a to kvůli dohodě, kterou německé předsednictví dosáhlo s Evropským parlamentem o podmíněnosti právního státu.
Čas se krátí a aby mohl být rozpočet funkční 1. ledna, bude nutné, aby do pondělí (7. prosince) došlo mezi Parlamentem a Radou k dohodě o rozpočtu na první rok sedmiletého rozpočtu, tento bude rovněž vyžadovat souhlas předsedů vlád na příští týden na zasedání Evropské rady (10. – 11. prosince) s celým rozpočtovým balíčkem. V tomto scénáři by to pak bylo v dalším smírčím řízení (11. prosince) vyraženo a předloženo k podpisu plenárnímu zasedání Evropského parlamentu (14. – 17. Prosince).
Rozpočet, ale ne tak, jak ho známe
Pokud předsedové vlád nedosáhnou příští týden dohody, automaticky se spustí přístup „prozatímní dvanáctiny“ (článek 315 SFEU), který byl naposledy použit v roce 1988. Jedná se o mechanismus, který zaručuje určitou míru kontinuity a bude založen na aktuální VFR. Protože právní základ pro některé programy vyprší na konci roku, nebudou tyto programy přijímat žádné další platební závazky. To zahrnuje hlavní programy financování, jako je politika soudržnosti, evropský výzkumný program (Horizont Evropa) a mnoho dalších. Nezahrnuje pilíř 1 společné zemědělské politiky, humanitární pomoc a společnou zahraniční a bezpečnostní politiku EU (SZBP). Slevy také zmizí, protože v tomto scénáři nebude rozhodnuto o nahrazení vlastních zdrojů.
Nový roční rozpočet by také musel zohlednit, že celkové finanční prostředky EU budou nižší v důsledku nedosažení dohody o vlastních zdrojích a nižším HND způsobené pandemií a brexitem. To by mohlo činit až 25 až 30 miliard EUR.
Nová generace EU
EU nové generace, která je oddělována od víceletého rozpočtu a doplňuje ji, by bylo možné dohodnout různými způsoby. Vysoký úředník vyloučil použití mezivládní konference a samostatné smlouvy, protože by to trvalo příliš dlouho a znamenalo by to, že by se dluhové břemeno dostalo na jednotlivé státy, spíše než aby EU mohla dluh držet svým jménem. Komise si však myslí, že by bylo možné „řešení založené na komunitách“, které připouštějí současné smlouvy. To by mohlo umožnit posílenou spolupráci mezi koalicí ochotných a vyžadovalo by to jasné spojení se smlouvami EU, například by to bylo možné umožnit ve smlouvě o možnosti nasměrovat finanční pomoc členským státům, které čelí vážným obtížím způsobeným mimořádnými události (článek 122), ale vyšší úředník unikl jiným možnostem.
Možnost obejít část škod způsobených Polskem, Maďarskem a případně slovinské veto by mohla pomoci soustředit mysl na blížící se důležitý týden.
Sdílet tento článek:
-
Ukrajina5 dní zpátky
PMI, kterou Ukrajina uznala za „sponzora“ války, nadále působí v Rusku a využívá ukrajinské daňové výhody
-
UK5 dní zpátky
Princezna z Walesu říká, že podstupuje léčbu rakoviny
-
Zelená nabídka4 dní zpátky
Tepelná čerpadla zásadní pro zelený přechod pro ocelářství a další průmyslová odvětví
-
Motorismus2 dní zpátky
Fiat 500 vs. Mini Cooper: Podrobné srovnání