Proteinový prášek, sluneční brýle, hydratační krém: Co mají tyto produkty společného? Pokud si je koupíte online, s největší pravděpodobností porušují normy EU pro výrobky.

Celní orgány zpracovávají obrovské a stále rostoucí množství zboží zakoupeného online a dováženého přímo spotřebitelům do EU. Hrají zásadní roli na hranicích EU tím, že kontrolují zboží přicházející ze třetích zemí a zajišťují, aby se ke spotřebitelům dostávaly pouze bezpečné výrobky a aby hospodářská soutěž na jednotném trhu zůstala spravedlivá. 

Tato práce se stává stále náročnější, protože celní orgány zpracovávají rychle rostoucí počet malých balíků v důsledku globálního elektronického obchodování. Od roku 2022 se objem malých balíků zasílaných do EU každoročně zdvojnásobuje. V roce 2024 zaplavilo trh EU 4.6 miliardy balíků. Na konci roku 2025 tento objem dosáhl 5.8 miliardy, což představuje více než čtvrtinový nárůst oproti předchozímu roku.

Většina tohoto zboží, které je přímo dodáváno spotřebitelům v EU ze třetích zemí, nesplňuje pravidla EU pro výrobky a bezpečnostní normy. Zjistila to Nová rozsáhlá celní kontrolní operace v celé EUve spolupráci s orgány dozoru nad trhem (MSA) a orgány pro bezpečnost potravin (FSA).

Ve druhé fázi tzv. prioritní kontrolní oblasti (PCA) provedlo 27 celních orgánů ve spolupráci s orgány dozoru nad trhem a bezpečnosti potravin intenzivní kontroly s cílem posoudit soulad produktů dovážených prostřednictvím elektronického obchodování s předpisy během vymezeného období od října do prosince 2025. 

Během vyhrazených dnů vybírali a kontrolovali kosmetických výrobků (např. make-up a krémy), osobní ochranné prostředky (např. helmy a záchranné vesty) a doplňky stravy (např. proteinový prášek a vitamíny) pocházející od hospodářských subjektů ze třetích zemí přímo spotřebitelům v EU. Celkem bylo zkontrolováno 11 338 kusů.

Členské státy zaměřily své kontroly (u kosmetiky a osobních ochranných prostředků) na čtyři hlavní tržiště, která představují více než 90 % zásilek nízké hodnoty dovážených do EU. 

Výsledky jsou ohromující. Většina těchto výrobků nesplňovala normy EU pravidla a normy pro výrobky (nesprávné nebo chybějící označení či značení, absence potřebné dokumentace, zahrnutí zakázaných složek atd.). Pokud tyto prvky chybí, výrobek neobsahuje potřebná varování, dokumentaci o bezpečném používání výrobků a další normy, které musí obchodníci v EU dodržovat, pokud chtějí své výrobky prodávat na trhu EU.

Kosmetika

Téměř 6 000 kusů kosmetiky, včetně například Byly zkontrolovány produkty péče o pleť, zubní pasty, make-up a produkty na vlasy a nehty. 65 % těchto produktů nesplňovalo normy EU pro výrobky. Největší podíl (63 %) těchto nevyhovujících kosmetických výrobků pocházel z Číny, následovaly Spojené království a Spojené státy americké, které dohromady představovaly 93 % nevyhovujících kosmetických výrobků zjištěných během kontrolní akce.

Osobní ochranné prostředky

Bylo také zkontrolováno přes 2000 kusů osobních ochranných prostředků. Patří sem například cyklistické helmy, rukavice, chrániče sluchu, sluneční brýle, plavecké brýle nebo záchranné vesty. 60 % těchto výrobků nesplňovalo normy EU pro výrobky. Bylo zjištěno, že 91 % nevyhovujících osobních ochranných prostředků pochází z Číny a dalších 6 % pochází ze Spojených států amerických.

Potravinové doplňky 

Bylo zkontrolováno téměř 3 500 kusů doplňků stravy, včetně například proteinového prášku, posilujících doplňků stravy, doplňků stravy, bylinných přípravků a vitamínů. Spojené státy americké, Čína a Spojené království byly hlavními zeměmi původu doplňků stravy, které nesplňovaly předpisy, přičemž Spojené státy tvořily o něco větší podíl. Zbytek tvořila Indie, Hongkong a Korea.

Doplňky stravy se prodávají prostřednictvím pestřejší škály online platforem. To vede k fragmentovanějšímu online trhu, kde jsou produkty rozptýleny na mnoha různých webových stránkách. Data však ukazují, že nedodržování předpisů je problémem na celém online trhu s doplňky stravy.

Co bude dál?

Tyto výsledky jasně ukazují potřebu naléhavějších opatření na ochranu spotřebitelů a spravedlivé hospodářské soutěže. Shromážděná data poskytují klíčová ponaučení pro zlepšení a posílení kontrol.

Soulad dovozu z elektronického obchodu bude průběžně monitorován celními orgány ve spolupráci s orgány dozoru nad trhem a orgány bezpečnosti potravin. Kromě toho mohou být rozhodnuta o dalších opatřeních k řízení rizik, jako jsou posílené cílené kontroly, u produktů a provozovatelů, u kterých bylo shledáno obzvláště vysoké riziko nesouladu. Tato data by mohla být dále použita k měření úrovně souladu platforem, které byly označeny jako velmi velká online tržiště (VLOP), s jejich povinnostmi podle zákona o digitálních službách (DSA). Kromě toho bude financování pro celní laboratoře a prioritizace v rámci Přístroj pro celní kontroly (CCEI) již byla navýšena s cílem posílit jejich schopnost analyzovat a odhalovat výrobky, které nejsou v souladu s předpisy.

Opatření celních orgánů jsou plně v souladu s iniciativami Evropské komise v rámci zákona o digitálních službách a fungují v souladu s nimi, čímž se zajišťuje, aby produkty prodávané online splňovaly pravidla EU a aby byli spotřebitelé účinně chráněni na celém jednotném trhu. 

Útvary Komise dokončují komplexní zprávu se zjištěními dohody o partnerství a spolupráci, včetně získaných poznatků a návrhů na posílené sledování a kontrolu souladu dovozu elektronického obchodu s předpisy, která bude zveřejněna. 

Celní reforma EU: Vytvoření rovných podmínek a bezpečnějšího online nakupování

Pravidla a normy EU pro výrobky chrání občany a životní prostředí. Výrobci, kteří je dodržují, by neměli být znevýhodněni. 

Jedno Celní reforma EU, která je v závěrečné fázi jednání s Radou a Evropským parlamentem, bude klíčová pro vytvoření rovných podmínek a spravedlivé hospodářské soutěže za stejných podmínek. Reforma ochrání velkoobchod a maloobchod v EU a jeho pracovníky. S tímto cílem se členské státy již dohodly na ukončení osvobození od cla na balíky do 150 EUR a nahrazení tohoto osvobození jednotným clem ve výši 3 EUR za položku platným od 1. července 2026. 

Ustanovení o celní reformě rovněž chrání spotřebitele v EU a přispívají k zajištění toho, aby se na trh EU a k našim občanům dostaly pouze výrobky, které jsou v souladu s předpisy a jsou bezpečné. Díky reformě budou platformy a prodejci považováni za „domnělé dovozce“. To znamená, že online platformy a prodejci budou klíčovými aktéry při zajišťování toho, aby zboží prodávané online do EU splňovalo všechny celní povinnosti. Jedná se o zásadní odklon od současného celního systému, který odpovědnost klade na jednotlivého spotřebitele a dopravce. Díky online platformám a prodejcům jako oficiálním dovozcům si mohou být spotřebitelé v EU jisti, že všechny daně a cla byly zaplaceny a že jejich nákupy jsou bezpečné a v souladu s environmentálními, bezpečnostními a etickými normami EU.

Celní orgány EU budou navíc i nadále sledovat soulad dovozu z elektronického obchodu s předpisy ve spolupráci s orgány dozoru nad trhem a dalšími příslušnými orgány, včetně orgánů pro bezpečnost potravin.  

Pozadí

Celní orgány úzce spolupracují s vnitrostátními orgány dozoru nad trhem, které monitorují a vymáhají soulad výrobků s evropskými právními předpisy o bezpečnosti výrobků, jakmile se toto zboží dostane na trh EU. Tyto orgány jsou jmenovány členským státem k provádění dozoru nad trhem v daném členském státě (např. národní agentury pro bezpečnost spotřebního zboží, orgány pro chemické látky a regulační orgány). 

V případě potravin spolupracují celní orgány také s orgány pro bezpečnost potravin, oficiální vládní orgány odpovědné za zajištění bezpečnosti potravin a jejich splnění v oblasti zdravotních a hygienických norem. Chrání spotřebitele regulací, monitorováním a vymáháním pravidel v celém potravinovém řetězci, od výroby a zpracování až po maloobchod a restaurace.

Spolupráce mezi celními orgány a těmito orgány je nezbytná pro zajištění plynulé výměny informací mezi členskými státy za účelem lepšího sledování a kontroly dovozu elektronického obchodu nebo pro extrapolaci výsledků kontrol identifikujících nevyhovující výrobky za účelem jejich uplatnění na další dovoz stejných výrobků.

Výsledky této současné akce navazují na oblast prioritní kontroly první fáze (PCA), která probíhala od dubna do června 2025 a v jejímž rámci bylo zkontrolováno 20 000 hraček a drobné elektroniky. Více než polovina z nich nesplňovala normy EU pro výrobky. Vybrané výrobky byly také laboratorně testovány na bezpečnost a 84 % testovaných výrobků bylo shledáno nebezpečnými. 

Více informací

• Rozsáhlé celní kontroly EU ukazují, že většina zboží z elektronického obchodu ze třetích zemí nesplňuje normy.
• Celní unie EU: Fakta a čísla 

Sdílet tento článek: