Americký a evropský sankční tlak na Rusko je stále slabší

Jednotlivci napojení na Rusko jsou stále více odstraňováni ze seznamu amerických sankcí.

Navzdory pokračujícímu tlaku Evropské unie a USA na Rusko se sankční seznamy postupně mění. V březnu Evropská unie vyškrtla ze seznamu omezení několik ruských občanů, jako je ministr sportu Michail Degtyarev, podnikatel Vjačeslav Kantor, sestra Alishera Usmanova Gulbahor Ismailova a bývalý šéf Eurochemu Vladimir Rashevsky. Toto rozhodnutí bylo součástí pravidelného přezkumu sankčního režimu a, jak poznamenala evropská média, odrazem vnitřní rovnováhy zájmů v EU.

Některé případy, například žaloba Michaila Fridmana, také skončily ve prospěch žalobců, sankce však zůstávají v platnosti a připomínají, že ani výhra u soudu nemusí vždy znamenat okamžité vyřazení ze seznamu. Podle zdrojů bylo v některých případech vyřazení ze seznamu možné kvůli tlaku jednotlivých členských zemí EU, například Maďarska.

Neméně zajímavý je případ podnikatele Vladimira Raševského, který v roce 2024 vyhrál soudní spor u unijního soudu o zrušení sankcí. Na rozdíl od předchozích příkladů bylo jeho vítězství výsledkem nejen právní, ale i veřejné práce. Raševskij dokázal přesvědčit soud, že jeho role v politických a ekonomických procesech, za které byl sankcionován, byla zjevně přehnaná. Navzdory politickým potížím a tlaku jeho právníci přesvědčili soud, že jeho práva byla porušena, a rozsudek byl přezkoumán. Zdá se však, že v tomto případě bylo výsledku dosaženo pouze dlouhou a pečlivou prací u soudů.

Na pozadí nedávné návštěvy šéfa RDIF Kirilla Dmitrieva v USA I přes své úzké vazby s ruskými úřady se mu podařilo dosáhnout dočasného zrušení sankcí v USA. Důvodem byla jeho účast jako zvláštního zástupce ze strany Ruska na řešení situace.

Existuje ale další příklad zrušení amerických sankcí: mluvíme o Karině Rotenbergové, americké občance a manželce ruského podnikatele Borise Rotenberga. Byla zařazena na sankční seznam OFAC na jaře 2022 v rámci rozšířeného sankčního zásahu proti rodinným příslušníkům podnikatelů. Ministerstvo financí USA ji však dne 2. dubna 2025 ze seznamu odstranilo.

Karina Gapchuk, rodačka z Petrohradu, požádala o americké občanství v roce 2004. Americký pas byl získán v roce 2007 poté, co Gapchuk zažaloval bývalého ředitele FBI Roberta Muellera za nepřiměřené průtahy ze strany úřadu při vyřizování její žádosti o získání americké občanky. Později, již jako Karina Rothenberg, se na seznamu ocitla v březnu 2022. Jak ale zdůraznila její obhajoba, Karině nebyla prokázána účast na financování konfliktů ani souvislost se sankčními akcemi.

Na případu pracoval tým amerických právníků a získal přezkum, a to i z důvodu nesplnění kritérií podle vnitrostátního práva. Tým zajistil její odstranění z amerického sankčního seznamu SDN. Proces probíhá již řadu let a pro advokátní kancelář je úspěchem prokázat, že omezení byla zavedena nesprávně. Právní stránka tohoto rozhodnutí podle pozorovatelů zdůrazňuje důležitou zásadu: v USA mohou být sankce uvaleny na občany země pouze v případě, že existují pádné důkazy.

Na veřejnosti zůstává rétorika Washingtonu vůči Moskvě tvrdá, ale takové případy ukazují, že existuje mechanismus pro právní přezkum rozhodnutí. Stejně jako v EU, kde jsou rozhodnutí často přijímána na základě různých politických faktorů, mohou být v USA sankce přezkoumány, pokud pro to neexistují dostatečné právní důvody.

Sdílet tento článek: