Zaměstnanost: Komise představuje Iniciativu zeleného zaměstnání na podporu strukturálního přechodu k zelenému růstu maximalizací pracovních příležitostí - často kladené otázky

Evropská komise dnes (2, červenec) přijala sdělení, které nastiňuje výzvy v oblasti zaměstnanosti a příležitosti současného přechodu k zelené, nízkouhlíkové, energetické a zdrojově efektivní ekonomice (viz viz IP / 14 / 765).

Proč je model „zeleného růstu“ zásadní pro evropské hospodářství a trh práce?

Neefektivní využívání zdrojů, neudržitelný tlak na životní prostředí a změna klimatu, jakož i sociální vyloučení a nerovnosti představují výzvy pro dlouhodobý hospodářský růst. Model zeleného růstu nastíňuje strukturální ekonomickou změnu, která je způsobena hlavně nedostatkem zdrojů, technologickými změnami a inovacemi, novými trhy a změnami v vzorcích průmyslové a spotřebitelské poptávky. Ceny zdrojů, surovin a energie již jsou mající dopad na strukturu nákladů společnostía celosvětová poptávka po těchto zdrojích bude nadále růst v důsledku rostoucí spotřeby v rozvíjejících se ekonomikách.

Jedno Evropa 2020 Strategie považuje přechod k zelené, nízkouhlíkové, energetické a energeticky úsporné ekonomice za zásadní pro dosažení inteligentního, udržitelného a inkluzivního růstu. EU provedla řadu politik a strategií zaměřených na podporu přechodu k nízkouhlíkové ekonomice účinně využívající zdroje a při současném posílení konkurenceschopnosti EU. Jednou z nejvýznamnějších iniciativ je 2020 Klimatický a energetický balíček, který stanoví cíle, kterých má 2020 dosáhnout v oblasti snižování emisí skleníkových plynů, obnovitelných zdrojů energie a zlepšené energetické účinnosti. Postupný přechod k energetickému a zdrojovému oběhovému hospodářství zvýší konkurenceschopnost a posílí hospodářský růst a vytvoří v EU více a lepších pracovních míst. Úspora, opětovné použití a recyklace materiálů podpoří budoucí konkurenceschopnost úspěšných společností (viz IP / 14 / 763 si MEMO / 14 / 450 o sdělení Komise o oběhovém hospodářství.

Průmysl již uznává silný obchodní důvod ke zvýšení produktivity zdrojů. Odhaduje se, že zlepšení efektivity zdrojů v celém hodnotovém řetězci by mohla snížit potřeby materiálového vstupu o 17% - 24% od 2030 a lepší využití zdrojů by mohlo představovat celkový potenciál úspor ve výši 630 miliard EUR ročně pro evropský průmysl.

Proč iniciativa v oblasti zelené zaměstnanosti?

Strukturální posun našeho ekonomického modelu k zelenému růstu je nevyhnutelný a také předvídatelný. Je to výzva si příležitost pro trh práce, která je zase klíčovým faktorem pro umožnění zeleného růstu. Proto by se mělo očekávat, že budou moci plně využívat výhod této hospodářské transformace pro pracovníky a zaměstnavatele¹.

Přechod povede k zásadním proměnám v celé ekonomice a v celé řadě odvětví: další zaměstnanost bude vytvořeno,některé úlohy budou nahrazeny a jiné předefinováno. Porozumění ο Důsledky pro trh práce jsou proto nezbytné sáňkař předvídat a řídit strukturální úpravy.

V této souvislosti je pro vytvoření podmínek nezbytných pro podporu zeleného zaměstnání zásadní lepší zaměření a koordinace opatření a nástrojů trhu práce - prostřednictvím integrovaného rámce.

V jakých sektorech se vytvoří pracovní místa?

Všeobecně se uznává, že úspěšný přechod k zelené a ekonomice účinně využívající zdroje a energii změní trhy práce.

Existuje významný potenciál pro vytváření nových pracovních míst ve výrobě energie z EU obnovitelné zdroje, energetická účinnost, nakládání s odpady a vodou, kvalita ovzduší, obnova a zachování biologické rozmanitosti, přizpůsobení se změně klimatu a rozvoj zelené infrastruktury. Lze provést následující odhady:

1. Zlepšení předcházení vzniku odpadů a nakládání s nimi v EU mohl vytvořit více než 400,000 nové úlohya přezkum právních předpisů o odpadech, které nyní navrhuje Komise, by mohl vytvořit odhadovaná další pracovní místa 180,000;

2. 1% zvýšení rychlosti růstu voda průmysl v Evropě může vytvořit mezi 10,000 a 20,000 nové úlohy;

3. interní transformace a redefinice pracovních míst ovlivní odvětví s vysokým podílem emisí (energetická energie, doprava, zemědělství, budovy, které jsou odpovědné za 33%, 20%, 12% a 12% emisí skleníkových plynů v EU);

4. ο stavebnictví by mohl vytvořit nová pracovní místa 400,000 tím, že budovy budou energeticky účinnější, aby splňovaly požadavky Směrnice o energetické účinnosti (Viz též IP / 14 / 764 si MEMO / 14 / 451 o nových návrzích na snížení dopadu nových a renovovaných budov na životní prostředí);

5. for energeticky náročná průmyslová odvětví (např. chemikálie, železo a ocel) je situace složitější, protože čelí výzvám i příležitostem vyplývajícím z potřeby snižovat emise a rozvoje nových odvětví a zboží. Za účelem řešení konkurenceschopnosti průmyslových odvětví, kterým v důsledku dopadu politik v oblasti klimatu hrozí přemístění, zavedla Komise opatření k zabránění „úniku uhlíku“. Odhaduje se, že v chemickém průmyslu vytvoří ekologičtější chemický průmysl více pracovních míst než v ropném a současném chemickém průmyslu. V ocelářském průmyslu vede použití recyklovaného materiálu, jako je šrotová ocel, k významným úsporám energie, a má proto pozitivní dopad na konkurenceschopnost tohoto odvětví;

6. jako pro širší ekonomika- Zvýšením efektivity výrobních procesů, přijetím inovativních řešení pro úsporu zdrojů, vývojem nových obchodních modelů nebo nabízením udržitelnějších produktů a služeb mohou společnosti rozšířit své trhy a vytvářet nová pracovní místa a zároveň transformovat stávající. Produktivita zdrojů v EU vzrostla v období 20-2000 o 2011%. Zachování této míry by vedlo k dalšímu zvýšení o 30 o 2030 a mohlo by zvýšit HDP o téměř 1%, při vytváření více než 2 milionů pracovních míst.

Jaký integrovaný rámec pro politiky zaměstnanosti při přechodu na ekologické hospodářství?

Iniciativa pro zelené zaměstnání požaduje integrovaný přístup a stanoví politická opatření, která mají být přijata na evropské úrovni si národní úrovně, včetně:

1. Překlenutí stávajících mezer v dovednostech by - podpora rozvoje dovedností a - lepší předvídání kvalifikačních potřeb napříč odvětvími a průmyslovými odvětvími;

2. předvídání změn a zajištění přechodů hodnocením a vývojem - odvětvové iniciativy v oblasti předvídání a řídící restrukturalizace;by podpora vzájemného hodnocení odpovídajících politik trhu práce v rámci EU Evropský semestr; prací s Evropská síť veřejných služeb zaměstnanostipodporovat profesní mobilitu za účelem uspokojení specifických potřeb trhu práce v zelené ekonomice;

3. podpora vytváření pracovních míst by mefektivní využívání financování EU (Vizníže); přesunutím daní z práce na znečištění, jak je zdůrazněno v rámci EU Evropský semestr; promoting zelené veřejné zakázky; podnikání a sociální podniky;

4. zvyšující se kvality dat si sledování vývoje trhu práce poskytováním podpory národním statistickým úřadům prostřednictvím finanční podpory a podpory odborné přípravy; stavět na rámci ukazatelů zaměstnanosti a životního prostředí vytvořených EU Výbor pro zaměstnanost podporovat sledování politik v souvislosti se strategií Evropa 2020 a evropským semestrem;

5. Podpora sociální dialog na meziodvětvové a odvětvové úrovni jako nezbytný předpoklad pro usnadnění ekologizace ekonomiky. Podle doporučení Evropská platforma pro efektivní využívání zdrojů (EREP)bude Komise podporovat zapojení pracovníků do záležitostí souvisejících s environmentálním řízením, využíváním energie a zdrojů a vznikajícími riziky na pracovišti, posílí práva pracovníků na informace a konzultace a vypracuje cestovní mapy pro účinné využívání zdrojů v celém odvětví;

6. posílení mezinárodní spolupráce zapojením se do Znalostní platforma pro zelený růst zahájeno v 2012 Globálním institutem zeleného růstu, OECD, UNEP a Světovou bankou.

Jak přispívá iniciativa Zelené zaměstnanosti do rámce správy ekonomických záležitostí EUa

Politika zaměstnanosti a trhu práce jsou jádrem EU Evropský semestr pro koordinaci hospodářské politiky. Evropská politika zaměstnanosti musí hrát aktivnější roli při podpoře vytváření pracovních míst a při sladění požadavků na pracovní sílu a dovednosti v souvislosti s přechodem na ekologické a zdrojově efektivní hospodářství. Za tímto účelem sdělení stanoví následující priority:

1. Zlepšení integrace a koordinace stávajících politik a iniciativ na evropské a vnitrostátní úrovni;

2. další rozvoj řídících struktur a metodických nástrojů k usnadnění přechodu na ekologické hospodářství a hospodářství účinně využívající zdroje, k lepší koordinaci politik a zajištění důsledného sledování reformních opatření; a vytvoření užšího pracovního vztahu a dialogu s organizacemi zaměstnanců a zaměstnavatelů o výzvách v oblasti zaměstnanosti při ekologizaci ekonomiky;

3. další posílení stávajících nástrojů a sítí pro získávání dovedností, aby bylo možné lépe předvídat a sledovat vývoj v odvětvích a povoláních spojených s ekologickým růstem a oběhovou ekonomikou účinně využívající zdroje;

4. zajištění toho, aby programy financování a politiky EU a členských států podporovaly vytváření pracovních míst v zelené ekonomice;

5. - sledování pokroku v oblasti ekologické zaměstnanosti a jeho hodnocení v rámci EU; Evropský semestr, a;

6. stavět na doporučení z Evropská platforma pro efektivní využívání zdrojů (EREP) rozvíjet širokou strategii pro ekologizaci pracovních míst, dovedností a vzdělávání.

Jak je tato iniciativa v oblasti zelené zaměstnanosti spojena s oznámením o oběhovém hospodářství a zeleným akčním plánem pro malé a střední podniky?

2013 a Roční průzkumy růstu 2014 zdůraznil potenciál vytváření pracovních míst v zelené ekonomice a potřebu vyvinout strategické rámce, v nichž politiky trhu práce a dovedností hrají aktivní roli při podpoře vytváření pracovních míst. Nicméně, integrované politické rámce, které propojují zelený růst a zaměstnanost, existují pouze v a malý počet členských států (Řecko, Francie, Rakousko, Portugalsko a Finsko), přičemž většina má nesouvislý a roztříštěný přístup (viz Návrh společné zprávy o zaměstnanosti 2013). Spolu s oznámením o oběhové ekonomice (viz IP / 14 / 763 si MEMO / 14 / 450) a Zelený akční plán pro malé a střední podniky (viz IP / 14 / 766 si MEMO / 14 / 452), iniciativa Zelené zaměstnanosti přispěje k rozvoji takového integrovaného přístupu. Účelem přijetí tří sdělení je koordinovat cílené politické reakce a nástroje s cílem zajistit, aby se programy zaměstnanosti a životního prostředí sblížily a přispěly k dosažení cílů Cíle Evropy 2020.

Jaké finanční prostředky EU jsou k dispozici pro provádění těchto opatření?

Financování EU je k dispozici na pomoc členským státům s pracovními příležitostmi a výzvami přechodu na ekologičtější ekonomiku.

1. Jedno Evropský sociální fond (ESF) spolufinancuje opatření k aktivaci trhu práce, opatření k hladkému přechodu do práce a zvyšování znalostí a dovedností.

2. Jedno Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) podporuje investice do energetické a zdrojové účinnosti, obnovitelné energie, odpadu si vodní hospodářství, zelená infrastruktura, ochrana a ochrana biologické rozmanitosti, ekologické inovace, vzdělávací infrastruktura a výzkum, vývoj a inovace v nízkouhlíkových technologiích.

3. Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) podporuje investice v zemědělství, lesnictví, životním prostředí, venkovském podnikání a infrastruktuře, včetně investic do obnovitelných zdrojů energie a energetické účinnosti, správy zdrojů (voda, odpad, půda atd.) A inovací.

4. Program pro „Konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků' (COSME) a Horizon 2020 cílem je přispět k hospodářskému růstu a zaměstnanosti podporou projektů zabývajících se inovacemi, včetně obnovitelných zdrojů energie, obnovy ekosystémů energetické účinnosti a obnovy města.

5. Jedno ŽIVOT program podporas řada cílených inovativních environmentálních a klimatických projektů s dopadem na pracovní místa a dovednosti, mimo jiné prostřednictvím nástroje pro financování přírodního kapitálu a soukromého financování nástrojů energetické účinnosti.

Komise rovněž podporuje a podporuje zřizování a provádění finančních nástrojů spolufinancovaných z evropských strukturálních a investičních fondů prostřednictvím finančních nástrojů - technické poradenské platformy (FI-TAP) a dalších společných nástrojů se skupinou EIB. Tyto nástroje mohou využít další soukromé investice do ekologizace ekonomiky a mohou pomoci realizovat související potenciál pracovních míst.

Jaké jsou další kroky pro komunikaci?

Text bude předložen Radě ministrů EU, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ke schválení. Sdělení bude projednáno na prvním neformálním setkání ministrů pro zaměstnanost a životní prostředí v Miláně dne 17. července.

Sdílet tento článek: