Podpora ze strany EU a silnější členský stát závazku může zvýšit udržitelné městské mobility

Albert Bore: „Problémy městské dopravy musí být nedílnou součástí městské agendy EU“

Ve stanovisku k balíčku městské mobility, které vypracoval Albert Bore (UK / SES), vedoucí městské rady v Birminghamu, se regiony a města EU zabývají udržitelnou městskou mobilitou integrovaným způsobem a sdílejí přístup Evropské komise k podpoře vypracování udržitelné městské mobility Plány (SUMP) prostřednictvím nezávazných pokynů. Výbor regionů (VR) rovněž vyzývá členské státy, aby zavedly legislativní změny, které jsou nezbytné pro vypracování plánů udržitelné městské mobility, a navrhuje, aby byly lépe propojeny s politikami kvality ovzduší a iniciativami v oblasti účinného využívání zdrojů, jako je Pakt starostů a primátorů.

Jak je jasně uvedeno ve stanovisku k „balíčku městské mobility“ přijatém dne 25. června, vypracování plánů udržitelné městské mobility pro města EU zůstává klíčovým požadavkem VR, přičemž za koncepci a provádění těchto plánů jsou odpovědná samotná města. Z tohoto důvodu VR vítá závazek Komise podporovat rozvoj a propagaci SUMP a žádá členské státy, aby zajistily dostupnost nezbytného rámce, který místním a regionálním orgánům umožní vytvářet a úspěšně provádět strategie městské mobility.
VR považuje tyto plány za vhodný strategický nástroj pro řešení problémů městské mobility s integrovaným přístupem spojujícím městskou dimenzi dopravní politiky s širší koncepcí územního plánování a politikami využívání půdy. Celkové cíle skutečně zahrnují zlepšení městské dopravy a infrastruktury, boj proti rozšiřování měst a přehodnocení vztahu mezi městy a jejich okolním prostředím. Toto úsilí by mělo být spojeno také s otázkami kvality ovzduší a klimatu, které nejsou ve sdělení Komise náležitě řešeny.

Kromě těchto úvah o SUMP poskytují regiony a města svůj pohled na to, jak řešit hlavní problémy městské mobility, včetně používání předpisů o přístupu k městským vozidlům, nutnosti zvyšovat bezpečnost městských silnic, rozvoje inovativních přístupů k městské logistice a také příležitosti spojené s využíváním městských inteligentních dopravních systémů.

Pokud jde o podporu EU, Výbor naléhavě žádá Komisi, aby poskytla místním a regionálním orgánům odpovídající pokyny, jak by bylo možné systematičtěji využívat strukturální a investiční fondy EU k financování integrovaných balíčků opatření v oblasti městské mobility, a to i prostřednictvím nových nástrojů. jako jsou integrované územní investice. Rovněž je třeba vypracovat pokyny, jak využít synergie s jinými finančními toky EU, jako je Horizont 2020. Výbor se konečně domnívá, že přidělování fondů regionálního rozvoje a soudržnosti by mělo být koordinováno předložením soudržného a nezávisle ověřeného výkonu městské mobility a osvědčení o auditu udržitelnosti měst a regionů.

„Toto stanovisko umožní VR dále usilovat o to, aby se zájmy městské dopravy staly nedílnou součástí městské agendy pro města, a aby Evropský parlament tyto zájmy vyřešil prostřednictvím svého jednání o balíčku městské mobility,“ uvedl zpravodaj a dodal že: „VR nyní potřebuje absolutní závazek Evropské komise, že do navrhované evropské platformy pro plány udržitelné městské mobility a do odborné skupiny členských států pro městskou mobilitu a dopravu bude existovat místní a regionální zapojení. Města a regiony rovněž naléhají na to, aby navrhovaná srovnávací tabulka městské mobility, kterou prosazuje Komise, měla být „specifická pro město“, aby se stanovila časová základna, kterou lze použít při hodnocení žádostí o financování EU v záležitostech městské mobility “.

Místní a regionální orgány jsou odpovědné za navrhování a provádění politik městské mobility, ale jejich rozhodnutí se často týkají rámce stanoveného národní politikou a v rámci nové městské agendy EU. Definice společné integrované městské agendy je pro EU otevřenou otázkou od roku 1997, ale ohlášené zahájení veřejné konzultace Evropskou komisí v červenci nedávno vyvolalo určité očekávání, že by tato agenda mohla být přijata v rámci nového mandátu. Regionální a místní vedoucí představitelé se touto otázkou zabývali ve stanovisku, které vypracoval starosta Delftu Bas Verkerk (NL / ALDE) a které bylo jednomyslně přijato na plenárním zasedání VR. Regiony a města naléhají na Komisi, aby předložila bílou knihu zaměřenou na strukturální zakotvení městského rozměru v politikách a právních předpisech EU. Tento dokument by měl objasnit, jaké cíle si EU přeje dosáhnout v různých oblastech politiky, a přispět k formování integrovaného přístupu k politice a legislativě EU, které mají dopad na města a městské oblasti, ak většímu zapojení měst do přípravy této politiky. politika. Výbor žádá, aby nastupující Komise vypracovala tuto bílou knihu v úzké spolupráci s městy, aby se zabránilo tomu, že městské politiky EU budou ukládány shora, a aby je místo toho založila na praktických zkušenostech a na analýze skutečných potřeby městských komunit.

Stanovisko odkazuje na inteligentní města a společenství Evropského inovačního partnerství (EIP) jako na účinný příklad integrovaného přístupu na úrovni EU. Tento EIP byl vytvořen s cílem podpořit veřejné / soukromé iniciativy na křižovatce mezi městskou mobilitou, energetickou účinností a informačními a komunikačními technologiemi a převést makroekonomické politiky na úrovni EU do městských postupů.
Pokud jde o programovou fázi strukturálních a investičních fondů EU 2014–2020, ve stanovisku se navrhuje společné monitorování zaměřené na to, jak nové nástroje, jako jsou integrované územní investice, přispějí k územní soudržnosti v městských oblastech i ve vzájemně propojených městských / venkovských oblastech v v souvislosti s prováděním strukturálních fondů EU 2014–2020.

Sdílet tento článek: