Státní podpora: Komise schválí zavedení obchodovatelných #fosfátových práv pro mléčný skot v Nizozemsku

Vzhledem k vysoké hustotě mléčného skotu v Nizozemsku představuje fosfát obsažený v hnoji dojnic významný environmentální problém, protože může znečišťovat podzemní a povrchové vody.

S cílem omezit produkci fosfátů z hnoje dojnic v Nizozemsku a podpořit pozemní zemědělství v odvětví mléčného skotu a zlepšit tak kvalitu vody zřizují nizozemské orgány obchodní systém pro práva na fosfáty pro mléčný skot. Kromě hlavních environmentálních cílů poskytuje systém také určitou podporu mladým zemědělcům a má mít pozitivní vliv na pastvu a pastviny.

Nový systém vstoupí v platnost 1. ledna 2018, kdy budou mléčným farmám bezplatně udělena práva na fosfáty a bude jim povoleno vyrábět fosfáty pouze z chlévského skotu, který odpovídá právům na produkci fosfátů, která vlastní. Na konci každého kalendářního roku budou farmy povinny prokázat, že mají dostatečná práva na fosfáty, která by odůvodňovala množství fosfátů produkovaných jejich mléčným skotem.

Mléčné farmy, včetně nově vstupujících, mohou získat práva na fosfáty na trhu, protože s právy na fosfáty se bude obchodovat.

Když dojde k transakci, 10% obchodovaných práv bude zadrženo a uloženo v takzvané fosfátové bance. Tato banka pak bude sloužit k další podpoře rozvoje více pozemního chovu dojnic poskytováním dočasných, neobchodovatelných práv takzvaným „pozemním farmám“. Tyto jsou farmy, které mohou na své půdě plně absorbovat veškerý fosfát z vlastní produkce hnoje.

Komise se domnívá, že toto opatření představuje státní podporu ve smyslu čl 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie. Jelikož opatření má jasný environmentální cíl, Komise jej posoudila v rámci EU Pokyny o státní podpoře na ochranu životního prostředí a energetiku 2014-2020.

Komise zjistila, že v souladu s obecnými zásadami si systém klade za cíl dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí, které jdou nad rámec environmentálních norem, které mají farmy podle práva EU splňovat.

Nizozemsko má zejména:

• Prokázal, že cílem systému je omezit produkci fosfátů a dosáhnout nižší úrovně, než je strop produkce fosfátů stanovený v souvislosti s prováděním směrnice o dusičnanech v Nizozemsku a;
• zavést systém na stimulaci pozemního zemědělství. Podle současného práva EU nemají mléčné farmy žádnou povinnost absorbovat veškerý fosfát z hnoje, které produkují na vlastní půdě.

Na základě environmentálních cílů, kterých chce systém dosáhnout, dospěla Evropská komise k závěru, že systém je v souladu s pravidly EU pro státní podporu v oblasti životního prostředí.

Pozadí

Další informace budou k dispozici pod číslem případu SA.46349 v Státní podpora Register na soutěž webové stránky jednou jakýchkoli problémů důvěrnosti byly vyřešeny. Nové publikace rozhodnutí o státní podpoře na internetu a v Úředním věstníku jsou uvedeny v části Státní podpora Týdenní e-News.