#CleanMobility - Komise předkládá návrh na testování emisí automobilů v reálných jízdních podmínkách

V reakci na rozhodnutí Tribunálu, dnešní. \ T Komise navrhuje znovu zavést do právních předpisů, které mají být přijaty Evropským parlamentem a Radou, některé aspekty testování emisí z jízdy (RDE). 

Evropská komise je velmi aktivní v podpoře kvality ovzduší, boji proti změně klimatu a podpoře přechodu k čisté mobilitě. Opatření zahrnují nové a spolehlivější testy emisí v reálných jízdních podmínkách a také vylepšené laboratorní testy. Toto úsilí již přináší výsledky. Nové normy budou také vyžadovat, aby řidiči měli odbornou způsobilost praxe zkoušky povolení motorových vozidel. Zejména dieselová vozidla testovaná v laboratoři i na silnici v reálných podmínkách a uváděná na trh od září 2017 emitují výrazně méně než starší typy dieselových vozidel.

V prosinci 2018 zrušil Tribunál některá ustanovení právních předpisů EU týkajících se testování emisí v reálném řízení. Účetní dvůr usoudil, že tzv. „Faktory soudržnosti“ by neměly být přijímány postupem projednávání ve výborech, ale řádným legislativním postupem. Zrušení je částečné povahy a nemá vliv na skutečný zkušební postup RDE, který zůstává v platnosti a musí být stále prováděn při schvalování typu.

Soudní dvůr odložil účinky částečného zrušení až do února 2020, aby poskytl Komisi čas na provedení rozsudku. Aby se předešlo právní nejistotě ohledně schválení typu udělených od září 2017 - kdy se zkušební postup RDE stal povinným -, Komise dnes navrhuje, aby byly do právního textu vloženy stejné faktory shody. Komise předkládá právní návrh řádným legislativním postupem, jak požaduje Tribunál. Komise tak zajišťuje nezbytnou právní jistotu pro vnitrostátní orgány, průmysl a spotřebitele.

Jakmile bude toto nařízení přijato Evropským parlamentem a Radou, bude nařízení přímo použitelné ve všech členských státech a stane se závazným 3 dnů po zveřejnění v Úředním věstníku EU.

Pozadí

Právní rámec pro RDE byl vytvořen postupem projednávání ve výborech, kde Komise předkládá návrh vnitrostátním odborníkům, kteří mohou návrh před hlasováním změnit. Text je poté předložen Evropskému parlamentu a Radě ke schválení nebo zamítnutí. Jednalo se o postup pro přijetí zákona RDE 2 (Nařízení 2016 / 646), kde byl kompromis nalezený odborníky členských států na 28 October 2015 následně schválen Evropským parlamentem a Radou.

V prosinci 2018 zrušil Tribunál některá ustanovení zákona RDE 2, a to tzv. „Faktory soudržnosti“. Faktory shody stanoví povolený rozdíl mezi regulačním limitem emisí, který je testován v laboratorních podmínkách a hodnotami postupu RDE, když je vůz řízen skutečným řidičem na skutečné cestě s cílem postupně tento nesoulad snižovat.

Ve svém rozhodnutí Tribunál nezpochybnil technickou nezbytnost faktorů shody, měl však za to, že Komise překročila své prováděcí pravomoci při stanovení faktorů shody RDE prostřednictvím postupu projednávání ve výborech místo legislativy spolurozhodování (= řádný legislativní postup). Komise podala proti rozsudku Tribunálu v únoru 2019 odvolání z důvodu, že nesouhlasí s právním posouzením Soudního dvora, že Komise překročila své prováděcí pravomoci.

Více informací 

• Nejčastější dotazy k dnešnímu návrhu týkajícímu se testování RDE
• Legislativní návrh týkající se zkoušek RDE  
• FAQs: Testování emisí z automobilů
• Tisková zpráva: Kvalita ovzduší - Komise přijímá opatření na ochranu občanů před znečištěním ovzduší
• FAQs: Nová pravidla EU pro schvalování typu pro bezpečnější a čistší auta