Strategie lesního hospodářství EU: Pozitivní, ale omezené výsledky

Přestože se lesní porost v EU za posledních 30 let rozrostl, stav těchto lesů se zhoršuje. Postupy udržitelného hospodaření jsou klíčové pro zachování biologické rozmanitosti a řešení změny klimatu v lesích. Zvláštní zpráva Evropského účetního dvora (EÚD), která souhrnně hodnotí strategii EU pro lesní hospodářství na období 2014–2020 a klíčové politiky EU v této oblasti, zdůrazňuje, že Evropská komise mohla podniknout důraznější opatření na ochranu lesů EU v oblastech, kde EU je plně kompetentní jednat. Mohlo by být například učiněno více v boji proti nezákonné těžbě dřeva a zlepšit zaměření lesnických opatření pro rozvoj venkova na biologickou rozmanitost a změnu klimatu. Financování zalesněných oblastí z rozpočtu EU je mnohem nižší než financování zemědělství, přestože plocha půdy pokryté lesy a plocha využívaná k zemědělství jsou téměř stejné.

Financování lesnictví ze strany EU představuje méně než 1 % rozpočtu SZP; je zaměřen na podporu ochranných opatření a podporu výsadby a obnovy lesů. 90 % financování lesního hospodářství EU je poskytováno prostřednictvím Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV). "Lesy jsou multifunkční, slouží environmentálním, ekonomickým a sociálním účelům a stanovování ekologických hranic, například využívání lesů pro energetiku, probíhá," řekl Samo Jereb, člen Evropského účetního dvora odpovědný za zprávu.

"Lesy mohou fungovat jako důležité jímače uhlíku a mohou nám pomoci omezit dopady změny klimatu, jako jsou lesní požáry, bouře, sucha a snižování biologické rozmanitosti, ale pouze pokud jsou v dobrém stavu." Je odpovědností Evropské komise a členských států zintenzivnit opatření k zajištění odolných lesů. “

Auditoři zjistili, že klíčové politiky EU řeší biologickou rozmanitost a změnu klimatu v lesích EU, ale že jejich dopad je omezený. Přestože například nařízení EU o dřevě zakazuje uvádění nezákonně vytěženého dřeva a dřevařských výrobků na trh v EU, stále dochází k nezákonné těžbě. Při prosazování nařízení členskými státy existují nedostatky a účinné kontroly často chybí, a to i ze strany Komise.

Dálkový průzkum Země (data z pozorování Země, mapy a fotografie s geoznačkami) nabízí velký potenciál pro nákladově efektivní monitorování velkých oblastí, ale Komise jej nevyužívá důsledně. 2 CS EU přijala několik strategií k řešení špatné biologické rozmanitosti a stavu ochrany lesů EU. Auditoři však zjistili, že kvalita ochranných opatření pro tato lesní stanoviště je nadále problematická.

Přestože 85% hodnocení chráněných stanovišť ukazuje na špatný nebo špatný stav ochrany, většina ochranných opatření má za cíl pouze udržovat, nikoli obnovovat stav. U některých zalesňovacích projektů zaznamenali auditoři shluky monokultury; mísení různých druhů by zlepšilo biodiverzitu a odolnost vůči bouřím, suchu a škůdcům. Auditoři dospěli k závěru, že opatření na rozvoj venkova mají malý dopad na biologickou rozmanitost lesů a odolnost vůči změně klimatu, částečně kvůli skromným výdajům na lesy (3% veškerých výdajů na rozvoj venkova v praxi) a nedostatkům v návrhu opatření.

Pouhá existence lesního hospodářského plánu - podmínka pro získání finančních prostředků z EZFRV - poskytuje malou jistotu, že financování bude směřováno na činnosti udržitelné z hlediska životního prostředí. Společný monitorovací systém EU kromě toho neměří účinky lesnických opatření na biologickou rozmanitost nebo změnu klimatu. Základní informace EU schválila mezinárodní dohody (Úmluva OSN o biologické rozmanitosti a Agenda 2030 pro udržitelný rozvoj s jejím cílem udržitelného rozvoje 15), a proto musí respektovat řadu cílů přímo souvisejících s biologickou rozmanitostí v lesích.

Inzerát

Smlouvy EU navíc vyzývají EU, aby usilovala o udržitelný rozvoj Evropy. Zpráva o stavech lesů Evropy z roku 2020 však dospěla k závěru, že stav evropských lesů se obecně zhoršuje; další zprávy a údaje z členských států potvrzují, že stav ochrany lesů EU klesá. V červenci 2021 Komise představila svou novou strategii EU pro lesnictví.

Zvláštní zpráva 21/2021: Financování biologické rozmanitosti a změny klimatu v lesích EU ze strany EU: pozitivní, ale omezené výsledky

Sdílet tento článek: