Mohou soukromé rezervace pro divokou zvěř pomoci překlenout mezery v nelegálním obchodu se zvířaty?

V loňském roce zahájila znovuzformovaná skupina poslanců Evropského parlamentu pro divokou zvěř akci na téma odstraňování obchodních mezer s otevřeným uznáním, že EU zůstává jedním z největších světových trhů a tranzitní uzly pro volně žijící zvířata. Toto hodnocení následovalo po roce 2025 zprávy od neziskové organizace TRAFFIC na ochranu divoké zvěře, která zjistila, že v eurozóně bylo zabaveno více než 600 000 živých zvířat, včetně nejméně 574 druhů uvedených v CITES, celosvětové úmluvě o obchodu s volně žijícími živočichy.

Blok podnikl kroky k řešení obchodování s lidmi, ale vynucení zůstává obtížné: pouze asi 10 % hlášených případů vede k odsouzení nebo trestu. Aby se tento nedostatek vyřešil, skupiny, jako je nizozemská organizace Animal Advocacy and Protection (AAP), požádaly Evropský parlament o zavedení celoevropského „pozitivního seznamu“ zvířat chovaných a obchodovaných jako domácí mazlíčci – seznamu, který by identifikoval druhy vhodné pro chov jako domácí mazlíčky a automaticky by omezoval všechny ostatní.

Návrh si získal podporu řady poslanců Evropského parlamentu a odráží skutečné úsilí o omezení nelegálního obchodu s volně žijícími živočichy do bloku. Odhaluje však také zásadnější problém: obtížnost zajištění řádné hloubkové kontroly dovozu zvířat.

Část této obtíže je strukturální. I v rámci formálních režimů dodržování předpisů je mezinárodní systém upravující pohyb volně žijících živočichů roztříštěný napříč jurisdikcemi a zásilky, které se zdají být na papíře dostatečně zdokumentovány, ne vždy poskytují spolehlivou záruku o skutečném původu zvířete. Volně žijící zvířata mohou před dosažením svého konečného cíle projít několika zeměmi, z nichž každá má svá vlastní pravidla týkající se vlastnictví, odchytu, chovu, vývozu, dovozu, zdraví zvířat, jejich dobrých životních podmínek a dokumentace. Obchodníci se naučili zneužívat rozdíl mezi záměrem ochrany a kontrolou potřebnou k ověření původu zvířete. Pouhé papírování je zřídka dostatečným důkazem o původu volně žijícího zvířete.

Jedním z případů, který stojí za to vyvolat rozruch i mimo blok, je Vantara, velké centrum pro záchranu a rehabilitaci divokých zvířat v indickém Džamnagaru, které začalo s revizí způsobu ověřování zvířat, která přijímá.

Vantara údajně zastavila veškerý nový přísun divokých zvířat ze zahraničí, zatímco zavádí přísnější interní proces kontroly. Žádosti o dovoz ohrožených druhů budou nyní procházet specializovanou akviziční komisí, která má za úkol zvážit vědecké, ochranářské a právní odůvodnění každého případu předtím, než bude pokračovat. Reforma navazuje na přezkum zařízení a postupů rezervace bývalým vysoce postaveným úředníkem CITES a výsledkem je nově vytvořený tým, který se konkrétně věnuje kontrolám původu a souladu s předpisy – práci, kterou bude pravidelně kontrolovat stejný externí odborník.

Pro tvůrce politik EU nemusí být užitečnějším poznatkem konkrétně Vantarův příklad, ale to, co ukazuje na základní problém. I dobře financovaná organizace s vyhrazenými veterinárními a právními kapacitami zjevně zjistila, že je nutné zcela pozastavit akvizice, aby mohla od základů znovu vybudovat své ověřovací procesy. To naznačuje, že obtížnost potvrzení skutečného původu zvířete není primárně otázkou velikosti organizace, financování nebo záměrů, ale samotné roztříštěné mezinárodní dokumentární stopy, kterou jeden aktér, jakkoli pečlivý, nedokáže sám opravit.

To má přímé důsledky pro debatu o nástrojích, jako je Pozitivní seznam. Seznam, který pouze omezuje, které druhy lze obchodovat, sám o sobě neřeší otázku, jak se ověřuje původ povoleného druhu, jakmile se dostane do dodavatelského řetězce. Pokud dobře financovaná záchranná operace se silnými pobídkami k nápravě tohoto problému stále potřebuje externí odborníky a pozastavení operací k posílení vlastních kontrol, je argument pro koordinaci sledovatelnosti na úrovni EU – sdílené standardy, přeshraniční sdílení údajů a nezávislé ověřovací mechanismy spíše než pouhá papírování – obtížnější zavrhnout jako byrokratický nebo zbytečný.

Sdílet tento článek: