Poplatek za úpravu uhlíkových hranic bude zaveden v roce 2026

Komisař Gentiloni dnes (15. července) představil mechanismus přizpůsobení uhlíkových hranic (CBAM), jehož cílem je řešit riziko úniku uhlíku, což by cenovým výhodám poskytlo dalším zemím s méně ambiciózními cíli v oblasti životního prostředí. 

CBAM je jedním ze třinácti návrhů předložených včera (14. července) zaměřených na snížení čistých emisí skleníkových plynů do roku 55 nejméně o 2030% ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Dosažení těchto snížení emisí požadovaných nedávno dokončeným evropským zákonem o klimatu vyžaduje zásadní transformace pro různá odvětví a nástroje ke změně chování průmyslu a spotřebitelů. 

Mnoho podniků v EU již podléhá systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), ale pokud se na průmyslová zařízení mimo EU nevztahují podobně ambiciózní opatření, může toto úsilí ztratit účinek. Cílem CBAM je vyrovnat cenu uhlíku mezi domácími produkty a dováženým zbožím pro některá energeticky náročná odvětví.

Stejně jako ETS bude i CBAM vycházet z certifikátů, jejichž ceny odpovídají vloženým emisím dováženého zboží. Komise doufá, že to bude motivovat ostatní k „ekologizaci“ jejich výrobních procesů a také povzbudí zahraniční vlády k zavádění ekologičtějších politik pro průmysl.

Bude existovat přechodné období, které potrvá od 2023 do 2025, CBAM se bude vztahovat na odvětví železa a oceli, cementu, hnojiv, hliníku a elektřiny. V této fázi budou muset dovozci hlásit pouze emise vložené do jejich zboží, aniž by platili finanční úpravy. To poskytne čas na přípravu na zavedení konečného systému v roce 2026, kdy dovozci budou muset koupit certifikáty, které lze započítat proti vloženým emisím. To se shoduje s postupným ukončováním bezplatných povolenek v rámci ETS. 

Komise se snažila popsat nový mechanismus jako nástroj politiky v oblasti životního prostředí, nikoli jako nástroj celních sazeb. Bude se vztahovat na výrobky, nikoli na země, na základě jejich skutečného obsahu uhlíku, nezávisle na zemi jejich původu.

Gentiloni uvedl, že ministři financí a centrální bankéři, kteří se sešli na zasedání G20 v Benátkách, přijali návrh EU pozitivně a se zájmem. Řekl, že o podobných opatřeních v oblasti stanovení cen uhlíku se diskutuje, a to i v USA a Kanadě.

Inzerát

Kompatibilní s WTO?

Brazílie, Jihoafrická republika, Indie a Čína již vyjádřily „vážné znepokojení“ nad tím, že by CBAM mohla uvalit nespravedlivou diskriminaci na dovoz jejich výrobků. Bývalý hlavní soudce WTO James Bacchus psal v a blog pro Světové ekonomické fórum napsal: „Aby dokázala, že CBAM má nárok na obecné výjimky WTO, Evropská komise by musela prokázat, že nebude„ uplatňována způsobem, který by představoval prostředek svévolné nebo neospravedlnitelné diskriminace mezi zeměmi, kde stejné podmínky převládají “. A navíc to není „maskované omezení mezinárodního obchodu“. “

S cílem uklidnit státy, které nejsou členy EU, Bacchus navrhuje, aby vstoupil do dialogu se všemi zúčastněnými stranami, návrh Komise rovněž zahrnuje možnost finanční podpory ve formě technické pomoci, která pomůže rozvojovým zemím přizpůsobit se novým povinnostem.

Vlastní zdroj?

Fond EU nové generace EU, který umožňuje EU půjčit si 750 miliard EUR z finančních trhů, bude financován z nových vlastních zdrojů. CBAM je uveden jako jeden z nových zdrojů příjmů, odhaduje se však, že do roku 10 bude velmi malý příspěvek s příjmem pouze 2030 miliard EUR a pouze 20% z toho půjde do EU. Reporter EU požádal o objasnění těchto čísel a stále čeká na odpověď.

Sdílet tento článek: