Spojte se s námi

Evropský veřejný žalobce

„Evropský“ nemůže znamenat slabý

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Tento úvodník byl publikován v Welt am Sonntag na 11 Červenec 2020.

Jako mladý státní zástupce jsem si říkal, proč by zločinci s bílými límečky hazardovali se svou svobodou. Se zkušenostmi jsem si uvědomil, že jejich obecný předpoklad je, že riziko chycení a potrestání je tak nízké, že to stojí za to podstoupit. Mnozí dokonce považují čas ve vězení za dobře strávený, pokud si mohou ponechat to, co ukradli. Nevěřím v ráj na zemi; nemůžeme vymýtit zločin. Skutečnou otázkou je, jak dobře to dokážeme kolektivně obsáhnout.

Úřad evropského veřejného žalobce je v tomto ohledu jednou z nejambicióznějších iniciativ. Bylo zřízeno k boji proti podvodům, které poškozují finanční zájmy Evropské unie. Jinými slovy, jsme státní zastupitelství specializované na trestnou činnost s bílými límečky, které se zaměřuje na výdaje a příjmy rozpočtu EU.

Zní to velmi technicky a zjevně není v centru pozornosti veřejnosti. Pravda je ekonomická a finanční kriminalita je podhodnocena, podceňována - často dokonce tolerována. Díky tomu není méně nebezpečný. Právě naopak: je to nejběžnější hrozba pro každou demokratickou společnost. Jakmile se na tento fenomén podíváte pozorně, uvědomíte si, že jeho konečnými příjemci jsou zločinecké organizace, které usilují o rozvrácení a nahrazení legitimních úřadů. Nevyhýbají se extrémnímu násilí, aby si zajistili beztrestnost. Pokud jim nebudete čelit s maximálním odhodláním, riskujete probuzení v situaci zachycení stavu a souvisejících bezpečnostních hrozeb. 

Naše struktura je složitá, dokonce i podle evropských standardů. Na ústřední úrovni přijímají evropští žalobci strategická rozhodnutí. V našich decentralizovaných kancelářích, které jsou součástí příslušných vnitrostátních soudů, evropští pověření prokurátoři vyšetřují, stíhají a stíhají naše případy. Fungování v rámci 22 různých režimů trestního práva procesního, používání různých zařízení, technologií, metod a jazyků, a přesto práce jako jediný úřad - o to nikdy předtím nedošlo. Poprvé v historii stíhá před vnitrostátními soudy nadnárodní orgán.

Inzerát

Kdykoli jsme kompetentní, mají vnitrostátní orgány zákonnou povinnost nechat nás dělat naši práci. Nikdo nás nemůže nahradit. Jsme systémovou součástí celkové architektury zavedené Evropskou unií k ochraně jejích finančních zájmů. Přiznejme si to: dvě desetiletí po eurozóně jsme vytvořili „zónu EPPO“.

To má dalekosáhlé důsledky. Například pokud je v daném členském státě omezena činnost Úřadu evropského veřejného žalobce, mohou tam evropské prostředky nadále plynout? Pokud nejsme schopni vykonávat svou práci řádně, může rozpočtový orgán stále věřit, že dohled nad subjekty odpovědnými za správu a kontrolu fondů Unie v daném členském státě je úplný? Jaké by to mělo mít důsledky?

Bohužel se nejedná pouze o teoretické otázky: na konci května, těsně před zahájením našich operací, se slovinská vláda rozhodla zrušit výběrové řízení evropských pověřených žalobců, které již byla dokončena slovinskou radou státních zastupitelství v prosinci 2020. kromě otázky slučitelnosti tohoto zrušení s právním státem má zpoždění, které způsobí, vážně dopad nejen na naše případy ve Slovinsku, ale také na všechna naše přeshraniční vyšetřování zahájená v jiných zúčastněných členských státech, která se Slovinska účastní. Bez evropských pověřených žalobců ve Slovinsku máme v oblasti EPPO mezeru v trestním stíhání.

Tuto situaci je třeba naléhavě řešit. Je to otázka důvěryhodnosti. Na zločince nemá tendenci zapůsobit pouhá skutečnost, že jsme „evropskou“ institucí. Být „Evropanem“ musí něco znamenat, zejména proto, že nahrazujeme vnitrostátní orgány v tak citlivé oblasti. „Evropský“ nemůže znamenat slabý.

Pouze nezávislá a silná Úřad evropského veřejného žalobce může v boji proti organizovanému zločinu, který každoročně podvádí miliardy z daně z přidané hodnoty, skutečně změnit. Pouze dobře vybavený a personálně zajištěný Úřad evropského veřejného žalobce může poskytnout lepší úroveň ochrany finančních zájmů EU, která se při zahájení ozdravného plánu NextGenerationEU téměř zdvojnásobila.

Pokud si přejeme být důslední, existuje prostor pro výrazné zlepšení. Naše prostředky musí odpovídat přiděleným ambicím nebo alespoň naší skutečné kompetenci. Akce musí podporovat zásady a hodnoty, které považujeme za zásadní. Úspěch Úřadu evropského veřejného žalobce má pro Evropskou unii strategický význam.

V neposlední řadě proto, že jsme občanům blíže než kterákoli jiná evropská instituce, s výjimkou Evropského parlamentu. Akt stíhání materializuje hodnoty spravedlnosti. Prokurátoři jsou viditelní, protože je třeba vidět spravedlnost. Evropští pověření žalobci jednající před vnitrostátními soudy, kteří hájí evropský veřejný zájem, jsou silnou inkarnací Evropy spravedlnosti.

Laura Kövesi
Evropský hlavní žalobce

Pokračovat ve čtení
Inzerát
Inzerát
Inzerát
Inzerát

Trending