EU slibuje novou finanční podporu na pomoc rozvojovým zemím uplatňovaly dohodu WTO usnadňování obchodu

V rámci snahy o podporu včasného provádění dohody o usnadnění obchodu se Světovou obchodní organizací (WTO), která pomůže rozvojovým zemím zjednodušením, harmonizací a modernizací postupů na mezinárodních hranicích, se dnes komisař pro rozvoj Andris Piebalgs a komisař pro obchod Karel De Gucht zavázali pokrýt významný podíl finančních potřeb rozvojových zemí na provádění dohody.

Podpora EU v hodnotě přibližně 400 milionů EUR po dobu pěti let reaguje na požadavky na pomoc ze strany zemí, které to nejvíce potřebují, aby bylo možné dohodu dodržovat a plně využít pro růst a rozvoj. Dohoda byla schválena na 9. ministerské konferenci WTO v Bali v Indonésii ve dnech 3. – 6. Prosince 2013.

Komisař pro rozvoj Andris Piebalgs uvedl: „Investice do obchodu mají zásadní význam pro podporu růstu a rozvoje země. Podpora obchodu EU ze strany EU pomohla v posledním desetiletí vymanit miliony lidí z chudoby a zůstane klíčem pro naši rozvojovou práci. Chci zajistit, aby každá země mohla těžit z výhod, které může implementace dohody o usnadnění obchodu nabídnout; proto jsme připraveni jít o krok dál a pomoci našim partnerským zemím, které to potřebují, dosáhnout prostřednictvím obchodu svého plného potenciálu. “

Komisař pro obchod Karel De Gucht dodal: „EU chce vyslat rozhodující zprávu, že rychlé provedení této dohody o usnadnění obchodu je pro rozvojové země zásadní. Dohoda umožní rozvojovým zemím snadnější a levnější obchodování s největšími zisky v obchodu jih-jih, což usnadní jejich integraci do regionálních a globálních hodnotových řetězců. Návratnost relativně skromných počátečních investic bude značná, pokud jde o růst, zaměstnanost a rozvoj. “

EU bude usilovat o udržení alespoň své současné úrovně podpory usnadnění obchodu po dobu pěti let; počínaje podpisem dohody o usnadnění obchodu, konkrétně 400 mil. EUR na pět let, nebo více než třetina odhadovaných potřeb rozvojových zemí, zejména prostřednictvím pravidelných kanálů pomoci EU. V rámci této částky je rovněž připraven přispět až 30 mil. EUR na specializovaný nástroj pro usnadnění mezinárodního obchodu pro nejnaléhavější opatření pro sladění právních předpisů a postupů v rozvojových zemích s novou dohodou.

Podpora EU bude poskytována v rámci její pravidelné obchodní pomoci rozvojovým zemím. EU v současné době pracuje na přidělení své rozvojové pomoci na období 2014–2020, a proto nastal čas, aby rozvojové země zohlednily své obchodní potřeby, včetně usnadnění obchodu, do svých rozvojových strategií a zahrnuly je do svých priorit pro EU podpora na období 2014–2020. Pomoc EU bude financována částečně z rozpočtu EU s výhradou schválení nezbytných právních nástrojů a částečně z Evropského rozvojového fondu (ERF), který je v současné době v procesu ratifikace členskými státy.

EU zároveň uznává potenciální hodnotu specializovaného nástroje, který společně financují hlavní dárci na podporu dohody o usnadnění obchodu. Takový mezinárodní nástroj by poskytoval počáteční zrychlené financování a doplnil mezery v probíhajícím nebo plánovaném financování, aby byl plně a rychle umožněn soulad s dohodou o usnadnění obchodu.

Usnadnění obchodu se týká opatření zaměřených na zjednodušení, modernizaci a harmonizaci dovozu zboží, zlepšení výběru daní na hranicích, vývozních a tranzitních postupů, zejména celních požadavků, ale také požadavků mnoha dalších agentur působících na hranicích. Mezi možná opatření patří zjednodušení pravidel, standardizace a snížení počtu vlastních formulářů a automatizace. Dohoda o usnadnění obchodu WTO vytváří mezinárodní rámec pro tyto reformy, čímž šíří výhody usnadnění obchodu po celém světě.

Pozadí

Zajištění dodržování samotné dohody o usnadnění obchodu bude znamenat omezené náklady; podle Světové banky¹ studie by se pohybovaly v rozmezí 123,000 970,000 - XNUMX XNUMX EUR na zemi pro budování kapacit a technickou pomoc (bez vybavení a personálu).

Aby však bylo možné plně využít potenciál opatření k usnadnění obchodu, musí Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD)² odhaduje potřeby financování od 3.5 do 19.7 mil. EUR po dobu 3–5 let (tj. v průměru 11.6 mil. EUR). Převážná část nákladů (70–90%) by byla spojena se zřízením jediného okna pro předkládání dokumentů, zejména nákladů na zaměstnance a vybavení. Je nepravděpodobné, že by náklady spojené s procedurálními otázkami překročily odhadovanou částku 1 milion EUR na zemi.

Na základě odhadu WTO, kdy dvě třetiny jejího členství tvoří rozvojové země (přibližně 100 zemí, včetně rozvíjejících se ekonomik a zemí bohatých na komodity), lze extrapolovat, že k provedení procedurálních prvků dohody o usnadnění obchodu je zapotřebí financování v hodnotě 100 mil. EUR . Rovněž s přihlédnutím k nákladům na zaměstnance a vybavení by se potřeby financování během pěti let vyšplhaly na celkovou zhruba 1 miliardu EUR.

EU a její členské státy jsou předními světovými poskytovateli pomoci v oblasti obchodu, zejména v oblasti podpory obchodu³. Během pětiletého období 2007–2011 (nejnovější dostupné údaje) poskytla EU a její členské státy společně částku přibližně 650 mil. EUR na usnadnění obchodu, což odpovídá 60% celkové podpory za dané období. . Samotná EU je předním světovým poskytovatelem podpory usnadňování obchodu se 48% z celkové částky v roce 2011. Širší agenda pomoci pro obchod, která zahrnuje obchodní infrastrukturu a další výdaje, činila v posledních letech pro EU a její země přibližně 10 miliard EUR ročně. členské státy.

Pokud jde o postupy na hranicích, dnes mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi existuje zející rozdíl. V průměru požadují země OECD na celních úřadech pět dokumentů a celní odbavení trvá 10 dní za cenu přibližně 735 EUR za kontejner. Naproti tomu africké země vyžadují v průměru dvakrát tolik dokumentů, a to až 35 dní na proclení vývozu a 44 dní na proclení při průměrných nákladech na kontejner 1,285 1,535 EUR za vývoz a XNUMX XNUMX EUR za dovoz⁴. OECD odhaduje, že snížení nákladů na globální obchod o 1% by zvýšilo celosvětový příjem o více než 40 miliard $ (29.6 miliardy €), z nichž 65% by šlo do rozvojových zemí.⁵

Několik rozvojových zemí již provedlo reformy. Při relativně skromné ​​investici ve výši přibližně 2–8 mil. EUR mohou být výhody obrovské. Podle globální kontroly obchodu z roku 2011 celní reforma v Kamerunu zvýšila příjmy o 12%; v Mosambiku to bylo za dva roky 50% navzdory velkému snížení cel. V Mosambiku nyní zboží proclí za dva až pět dní ve srovnání s 30 dny před. V subsaharské Africe by zkrácením času stráveného na hranicích o 5% bylo možné dosáhnout 10% nárůstu formálního obchodu uvnitř regionu a ztráty příjmů z neúčinných postupů na hranicích by činily více než 5% HDP.

Pro více informací

Podpora obchodu

MEMO / 13/1076: Devátá ministerská konference WTO (Bali, Indonésie, 3. – 6. Prosince 2013)

Komisař De Gucht k výsledku deváté ministerské konference WTO, 6. prosince 2013, Bali / Indonésie

Komisař De Gucht: „Nastal čas pro WTO“, 4. prosince 2013, Bali / Indonésie

Sdílet tento článek: