Vystoupení komisaře Michela Barniera na zasedání Rady ECOFIN

„Dnešek (19. prosince) je pro bankovní unii významným dnem. Památný den pro evropský finanční sektor.

„Pokrok dosažený v posledních dnech ohledně jednotného mechanismu řešení krizí a celé řady finančních souborů je bezprecedentní.

„Zavádíme revoluční změny do evropského finančního sektoru.

„Nakonec se poučíme z celé krize.

"Od počátku krize v 2008 je Komise v čele úsilí o vytvoření bezpečnějšího a zdravějšího finančního sektoru.

„Nyní jsem předložil 28 návrhů na lepší regulaci, dohled a správu finančního sektoru a na integrovanější a méně fragmentovaný jednotný trh.

„Aby daňoví poplatníci přestali platit účty, když banky dělají chyby. Ukončení éry masivních záchranných opatření.

„A v eurozóně pro země, které jsou na sobě více závislé, vytváří bankovní unie prolomení začarovaného kruhu mezi bankami a jejich panovníky. Jak? Centralizací uplatňování celoevropských pravidel pro eurozónu.

„Tato pravidla však nespočívají pouze v řešení dnešní krize a předcházení krizi budoucí.

„Jsou také nezbytné pro vytvoření dlouhodobé finanční stability: předpoklad, aby banky mohly půjčovat reálné ekonomice. Konsolidace hospodářského oživení. Pro udržitelná pracovní místa a růst.

„Většina z těchto pravidel je buď již v platnosti, nebo v závěrečných fázích jednání mezi Radou a Evropským parlamentem. V posledních několika dnech bylo dosaženo obrovského pokroku.

„Dovolte mi shrnout:

1. Třístranná dohoda o vymáhání a řešení problémů bank: nástroj pro lepší prevenci a řízení bankovní krize ve všech členských státech 28. Přechod od záchrany k záchraně. Umožnění řádné likvidace bank s minimálním využitím daňových poplatníků.

"2. Trilogická dohoda z minulé noci o systémech pojištění vkladů: každý spořitel by měl mít nyní plnou jistotu, že v případě selhání jeho bank budou zaručeny všechny vklady do 100,000 XNUMX EUR. Všude v Evropě. A systémy budou částečně předfinancovány a platby provedeny rychlejší.

"3. Obecný přístup Rady před několika okamžiky k jednotnému mechanismu řešení krize: SRM provádí BRRD v bankovní unii. Důsledná rozhodnutí pro řešení problémů bank a společná ujednání o financování řešení krize. Komise nesouhlasí ve všech bodech obecný přístup, ale skutečného pokroku bylo dosaženo za velmi krátkou dobu. Mnoho z vás se ptá, zda jsem zklamaný, že Komise již není spouštěcím mechanismem. Nejsem. Vždy jsem objasňoval, že spouštěcím mechanismem by měl být evropský orgán, ale byl jsem otevřený, který z nich. Znovu jsem to řekl minulý týden, když jsem vysvětlil, že vytvářený hybridní systém je příliš složitý. V mnoha ohledech je dnešní dohoda ve skutečnosti lepší než texty z minulého týdne. A text je dobrým základem pro zahájení jednání s evropským Parlament Po dohodě o jednotném mechanismu dohledu, který je první částí bankovní unie, bude bankovní unie dokončena konečnou dohodou o SRM.

„Společně tyto zákony zajistí, že budeme mít komplexní rámec pro řešení bankovních krizí.

"4. Kromě všech těchto otázek pokročila práce na zvýšení bezpečnosti finančního sektoru jako celku. Evropa je i nadále v čele provádění závazků skupiny G20:

• Zlepšení kvality auditů díky dohodě o trialógu v úterý ráno. Větší transparentnost, větší konkurence, méně střetů zájmů.
• Zlepšení vypořádání díky dohodě o třístranných dohodách dříve o centrálních depozitářích cenných papírů: zajištění bezpečnějších a efektivnějších trhů s cennými papíry a důležitých pro financování reálné ekonomiky.

„Ale nejsme na konci silnice. Zejména na SRM. Daleko od toho.

„Jednání budou s Evropským parlamentem zahájena v novém roce. Výbor ECON včera přijal svůj postoj díky tvrdé práci zpravodajky Elisy Ferreirové.

„Obě strany se zavázaly k bankovní unii. Takže je možný kompromis.

„Ale je také pravda, že v některých klíčových bodech jsou obě strany od sebe vzdálené. K dosažení dohody před velikonoční přestávkou bude na obou stranách zapotřebí pružnosti.

„Nemůžeme si dovolit selhat. Občané by nám neodpustili, kdyby zasáhla další krize a my zůstali nepřipraveni.“

Pozadí

Klíčové prvky obecného přístupu

Nařízení o SRM vychází z Pravidel pro řešení problémů bank stanovených v BRRD a stanoví:

Rozsah: SRM by platilo pro všechny banky pod dohledem SSM. Představenstvo by připravilo plány řešení pro všechny banky, nad nimiž přímo dohlíží ECB, a pro přeshraniční banky. Vnitrostátní orgány pro řešení krize by radě pomáhaly a připravovaly plány řešení problémů pro všechny ostatní banky. V době rozhodování by rada rozhodla pro všechny banky, pokud by řešení zahrnovalo využití fondu.

Fond: Jednotný fond pro řešení problémů se na evropské úrovni sdružoval ze všech bank v zúčastněných členských státech. Fond by vlastnil a spravoval správní rada. Jednotný fond by dosáhl cílové úrovně 1% krytých vkladů za období 10. Během tohoto přechodného období by jednotný fond zřízený nařízením o SRM sestával z vnitrostátních složek odpovídajících každému zúčastněnému členskému státu. Tyto oddíly by přestaly existovat na konci přechodného období po jejich postupném vzájemném sdílení. Zřízení jednotného fondu a jeho vnitrostátních složek a rozhodování o jeho využívání by bylo nařízením upraveno, zatímco převod vnitrostátních finančních prostředků do jednotného fondu a aktivace vzájemného sdílení vnitrostátních složek by byly stanoveny v nařízení (ES) č. mezivládní dohoda mezi zúčastněnými členskými státy v rámci SRM. Tyto členské státy by v mezivládní dohodě usilovaly o dokončení jednání 1 March 2014.

Rozhodování: Centralizované rozhodování postavené na silném Jednotném výboru pro řešení krizí (dále jen „výbor“) a zahrnujícím Komisi, Radu, ECB a vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize. ECB oznamuje, že banka selhává správní radě, Komisi a příslušným vnitrostátním orgánům příslušným k řešení krize a ministerstvům. Správní rada posuzuje, zda existuje systémová hrozba a řešení soukromého sektoru. Pokud ne, přijme program řešení krize včetně příslušných nástrojů k řešení krize a využití fondu. Rada může proti režimu řešení krize vznést námitku na návrh Komise nebo může požádat výbor o jeho změnu. Režim řešení krize poté provádějí vnitrostátní orgány příslušné k řešení krize. Pokud řešení krize zahrnuje státní podporu, musí ji Komise schválit před přijetím režimu řešení krize radou.

Správa představenstva / způsoby hlasování: Na svém plenárním zasedání přijme správní rada všechna rozhodnutí obecné povahy a rozhodnutí, která zahrnují použití jednotného fondu pro řešení krize nad určitou hranici. Na svém výkonném zasedání bude rada rozhodovat o jednotlivých subjektech nebo bankovních skupinách. Složení výkonného zasedání představenstva zahrnuje výkonného ředitele, čtyři další stálé členy, zatímco Komise a ECB jsou stálými pozorovateli. Kromě toho, aby bylo zajištěno, že zájmy všech členských států, na které mělo usnesení dopad, byly zváženy, další členové by byli součástí tohoto zasedání podle instituce, která byla vyřešena. Žádný z účastníků jednání by neměl právo veta. S ohledem na suverenitu členských států při rozhodování o využívání národních rozpočtů však SRM nemohl požadovat, aby členské státy poskytovaly mimořádnou veřejnou podporu kterémukoli subjektu v řešení krize.

Uzávěry zpětného chodu: Prohlášení o zpětném chodu jednotného fondu pro řešení krize a jeho národních složek doprovází obecný přístup spolu s rozhodnutím zástupců členských států eurozóny, které se zavázaly, že mezi sebou uzavřou mezivládní dohodu, která bude specifikovat přidělování prostředků (získané příspěvky bank). zúčastněných členských států) na jednotný fond pro řešení krize a aktivaci postupného vzájemného využívání těchto fondů během přechodného období.

Více informací

Sdílet tento článek: