Posílení reakce EU na radikalizaci a násilný extremismus

Teroristické a násilné extremistické aktivity se vyvíjely a jsou stále významnější hrozbou v rámci EU. Tyto aktivity provádějí nejen organizované skupiny, ale stále více i menší skupiny či osamocení aktéři, kteří jsou nyní poháněni širokou škálou zdrojů. Využívání online nástrojů pro účely náboru a šíření propagandy se zvyšuje, což vede k tomu, že násilné akce jsou těžší předvídat a odhalit. Kromě toho stále více Evropanů cestuje do zahraničí, aby trénovali a bojovali v bojových zónách, čím více se radikalizovalo v procesu a mohlo by představovat hrozbu pro naši bezpečnost po jejich návratu.

Dnes (15 Leden) přijala Evropská komise sdělení, které identifikuje oblasti 10, ve kterých jsou členské státy a EU vyzvány, aby posílily své činnosti, aby zabránily všem druhům extremismu, který vede k násilí, bez ohledu na to, kdo jej inspiruje. Navrhovaná opatření zahrnují vytvoření evropského centra znalostí o násilném extremismu, rozvoj školení pro odborníky v první linii a finanční podporu pro projekty využívající moderní komunikační nástroje a sociální média pro boj proti teroristické propagandě. Členské státy jsou rovněž požádány, aby zavedly programy, které usnadní členům extremistických skupin opuštění násilí a základní ideologii. Deset doporučení je výsledkem dvouleté práce v síti pro zvyšování povědomí o radikalizaci (RAN), kterou Komise zřídila v 2011, kde se setkávají experti 700 a přední odborníci z celé Evropy.

„Žádná země není ušetřena metly násilného extremismu. Stále však příliš málo členských států EU čelí této rostoucí hrozbě. Potřebujeme silná preventivní opatření k boji proti extremismu ve všech jeho podobách. Naším cílem je podpořit členské státy úsilí proti radikalizaci a extremistickému násilí a poskytnout soubor preventivních opatření v Evropě, “uvedla komisařka pro vnitřní věci Cecilia Malmströmová.

Ochrana občanů před těmito hrozbami vyžaduje přístup, který zahrnuje širokou škálu partnerů na místní, národní, evropské i mezinárodní úrovni. Na podporu úsilí členských států v boji proti radikalizaci se Komise zaměřuje na 10 oblastí činnosti:

• Vypracovat komplexní národní strategie. Členské státy se vyzývají, aby zavedly odpovídající rámce zahrnující nevládní organizace, přední pracovníky, bezpečnostní služby a odborníky v této oblasti, které by usnadnily vývoj opatření k účinnější prevenci násilného extremismu a terorismu.
• V příštím roce vytvoříte evropské centrum znalostí, abyste vytvořili a šířili osvědčené postupy a formovali výzkumnou agendu. Bude poskytovat podklady pro tvůrce politik na úrovni EU, na vnitrostátní i místní úrovni a koordinovat preventivní iniciativy v rámci EU i mimo ni. Komise v období 20–2014 vyčlení až 2017 milionů EUR na „Centrum znalostí“ a další činnosti související s prevencí a centrálně řízené činnosti, včetně činností RAN a podpory programů ukončení v členských státech.
• Na posílení její role stavějte na práci sítě pro zvyšování povědomí o radikalizaci (RAN) a zajistěte, aby mohla na požádání poskytnout členským státům praktické pokyny.
• Rozvinout a usnadnit školení praktických lékařů pracujících s ohroženými jednotlivci nebo skupinami, zaměřené nejen na donucovací orgány a zaměstnance vězení, ale také např. Na sociální pracovníky, pedagogy a pracovníky ve zdravotnictví, rozvíjení jejich chápání procesu radikalizace a způsobu, jak reagovat na to.
• Poskytovat programy podpory disertace a radikalizace pro členy extremistických skupin („strategie ukončení“) ve všech zemích EU. Přes svou účinnost nejsou tyto programy v současné době k dispozici ve velké většině členských států EU. Tento typ práce se často nejlépe provádí ve spolupráci několika aktérů napříč odvětvími, zejména rodinami a členy komunity blízkými násilným extremistům. Komise poskytuje pokyny pro vypracování výstupních programů, kde je to požadováno, a pro zavedení školení pro místní odborníky zapojené do výstupních prací. V minulosti Komise utratila přibližně 10 milionů EUR z fondů ISEC na projekty radikalizace. Prostřednictvím fondu ISEC financovala Komise velké množství projektů na zvýšení znalostí o procesu radikalizace a odborných znalostí v oblasti navrhování účinných preventivních opatření.
• Užší spolupráce s občanskou společností a soukromým sektorem při řešení problémů, kterým čelí online. Extrémistické materiály a propaganda jsou snadno dostupné online prostřednictvím diskusních stránek, sociálních médií, blogů atd. Snahy musí jít dále než zakazovat nebo odstraňovat nelegální materiály a zahrnovat vývoj protioznám s cílem dekonstruovat extremistické příběhy. Komunitní skupiny, občané, oběti a bývalí extremisté mohou předávat silné zprávy. Komise navrhuje zřídit fórum s klíčovými hráči v tomto odvětví za účelem projednání příležitostí k užší spolupráci a podporuje produkci a šíření protiargumentů.
• Posílit oběti. Hlasy obětí jsou mocným nástrojem prevence a radikalizace, ale pouze v případě, že se oběti cítí dobře, když sdílejí svůj příběh, a mají k dispozici potřebnou podporu. Komise bude podporovat skupiny a sítě obětí, mimo jiné prostřednictvím financování projektů, s cílem usnadnit komunikační činnosti a zvýšit povědomí.
• Podporujte kritické myšlení mladých lidí o extremistických zprávách. Vzdělávání a výměny mládeže jsou klíčové oblasti, které pomáhají mladým lidem kriticky uvažovat o názorech a diskurzech extremistů a odhalit nedostatky takové propagandy. Komise bude podporovat místní komunity a skupiny pracující s bývalými násilnými extremisty a jejich oběťmi, protože mohou nejlépe popsat realitu války a výcvikových táborů pro teroristy.
• Posílit výzkum trendů v radikalizaci. Financování EU bude i nadále k dispozici k prozkoumání toho, jak a proč se lidé radikalizují nebo radikalizují, a ohledně rolí, které hraje například ideologie, techniky náboru na internetu a vzory.
• Užší spolupráce s partnerskými zeměmi mimo EU. Zranitelnost vůči radikalizaci nekončí na hranicích EU. Komise a vysoká představitelka budou i nadále spolupracovat se třetími zeměmi na prevenci radikalizace prostřednictvím financování EU pro školení nebo podporou médií a dalších preventivních iniciativ na nejnižší úrovni. Strategie prevence radikalizace a násilného extremismu by rovněž měly být začleněny do nástrojů a nástrojů rozvojové spolupráce. Komise dnes navíc zveřejňuje Sběr přístupů a postupy pro prevenci a boj proti radikalizaci vyvinuté RAN. Představuje soubor osmi přístupů praktiků v oblasti prevence radikalizace, z nichž každá je ilustrována řadou vybraných postupů a projektů. Tato sbírka je určena k další podpoře akcí navržených ve sdělení.

Sdílet tento článek: