Volný pohyb osob: Komise řešit daňové diskriminaci mobilních občanů EU

V cílené iniciativě zahájené Komisí je třeba prověřit daňová ustanovení členských států, aby bylo zajištěno, že nediskriminují mobilní občany EU. Důraz je kladen na ekonomicky aktivní jednotlivce, jako jsou pracovníci a osoby samostatně výdělečně činné, i na ty, kteří nejsou, jako jsou důchodci. Iniciativa doplňuje a završuje předchozí projekt zaměřený na daňové zacházení s přeshraničními pracovníky (IP / 12 / 340).

Mobilita pracovníků byla identifikována jako jeden z klíčových potenciálů pro zvýšení růstu a zaměstnanosti v Evropě. Odhaduje se, že HDP EU-15 se z dlouhodobého hlediska v důsledku mobility po rozšíření (1-2004) dlouhodobě zvýšil o téměř 2009%. Daňové překážky však zůstávají jedním z klíčových odrazujících prostředků pro občany EU opouštějící svůj stát původu, aby si hledali práci v jiném členském státě. Mohou nastat daňové překážky buď ve státě původu, nebo v novém státě bydliště. Proto v průběhu roku 2014 provede Komise důkladné posouzení daňových režimů členských států, aby zjistila, zda vytvářejí znevýhodnění pro mobilní občany EU. Pokud bude zjištěna diskriminace nebo porušení základních svobod EU, označí je Komise vnitrostátním orgánům a bude trvat na provedení nezbytných změn. Pokud problémy přetrvávají, může Komise zahájit řízení o nesplnění povinnosti proti dotyčným členským státům.

Algirdas Šemeta, komisař pro daně, cla, boj proti podvodům a audit, uvedl: „Pravidla EU jsou jasná: se všemi občany EU musí být na jednotném trhu zacházeno stejně. Nemůže docházet k diskriminaci a právo pracovníků na volný pohyb nesmí být Je naší povinností vůči občanům zajistit, aby se tyto zásady v praxi promítly do daňových pravidel všech členských států. “ Jelikož daňové překážky zůstávají jedním z klíčových odrazujících prostředků přeshraniční mobility, pracuje Komise na mnoha frontách s cílem odstranit překážky pro občany EU, například ve svém návrhu boje proti dvojímu zdanění (IP / 11 / 1337), zlepšit uplatňování práv pracovníků na volný pohyb (IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384), nebo posílit ochranu vyslaných pracovníků (IP / 13 / 1230, MEMO / 13 / 1103).

Iniciativa Komise bude zkoumat a hodnotit, zda jsou občané EU pobývající v jiném členském státě, než je jejich vlastní, penalizováni a zdaňováni vyššími sazbami v důsledku jejich mobility. Může to být buď v členském státě původu, nebo ve státě, kde se rozhodli přestěhovat. Občané mohou trpět daňovými nevýhodami:

• z důvodu umístění jejich investic nebo majetku, umístění samotného daňového poplatníka nebo z důvodu pouhé změny bydliště daňového poplatníka;
• pokud jde o jejich příspěvky do důchodových systémů, pobírání důchodů nebo převody důchodového a životního pojištění;
• pokud jde o jejich samostatně výdělečné činnosti vykonávané v jiném státě nebo z důvodu pouhého přemístění těchto činností;
• z důvodu odmítnutí určitých daňových odpočtů nebo daňových výhod;
• pokud jde o jejich nahromaděné bohatství.

S ohledem na tuto skutečnost bude Komise zkoumat situaci mnoha různých kategorií občanů EU: pracovníků, osob samostatně výdělečně činných a také důchodců.

Právo žít a pracovat kdekoli v EU je jak základním právem pro evropské občany, tak klíčovým nástrojem pro rozvoj celoevropského trhu práce. Komise spolupracuje s členskými státy na usnadnění volného pohybu pracovníků (např. Návrh Komise na modernizaci EURES, celoevropské sítě pro hledání zaměstnání IP / 14 / 26, MEMO / 14 / 22, MEMO / 14 / 23), ale také zajišťuje, aby se zaměstnanci a občany EU s bydlištěm v jiných než jejich vlastních státech nebylo zacházeno odlišně od státních příslušníků hostitelského státu a aby požívali stejných daňových výhod jako národní pracovníci.

Sdílet tento článek: