Výbor regionů podporuje boj proti zneužívání evropské pomoci

Na svém 105. plenárním zasedání přijal Výbor regionů (VR) stanovisko k návrhu Evropské komise na zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO). VR iniciativu silně podporuje, protože regiony a města jsou přímo postiženy přeshraničními podvody, a proto zdůrazňuje význam ochrany regionů před hospodářskými škodami.    

Úřad evropského veřejného žalobce by měl zajistit, aby každý případ podezření z podvodu poškozujícího finanční zájmy EU byl sledován a postaven před soud podle obdobných standardů. Lisabonská smlouva vytvořila právní základ pro Evropskou komisi, aby navrhla vytvoření veřejného žalobce na evropské úrovni.

Jako zpravodajka stanoviska VR zdůraznila ministryně spravedlnosti Svobodného státu Durynsko Holger Poppenhäger (DE / SES), že zřízení evropského veřejného žalobce poskytuje regionům a městům významnou přidanou hodnotu. V mnoha případech je podvod využíván při využívání strukturálních fondů; tyto peníze jsou přímo ztraceny pro místní a regionální orgány a občany.

Poppenhäger doporučuje, aby každý členský stát měl v sídle EPPO alespoň jednoho národního nebo regionálního člena, aby během vyšetřování využil jazykových a právních znalostí. Pozitivní dopad boje proti přeshraničním trestným činům proti finančním zájmům Evropské unie bude větší, budou-li se účastnit všechny členské státy.

Navrhované nařízení by nyní musely být jednomyslně přijaty členskými státy v Radě. Vzhledem k tomu, že některé členské státy mají výjimky ze spolupráce ve věcech spravedlnosti a některé jiné vyjádřily k návrhu výhrady, je nepravděpodobné, že bude možné dosáhnout jednomyslnosti. Evropská komise proto může zvážit posunutí návrhu v rámci metody „posílené spolupráce“.

V této souvislosti VR dále zdůrazňuje, že posílená spolupráce by mohla zvýšit náklady pro všechny členské státy, protože souběžně se zřizováním EPPO by bylo nutné zachovat stávající struktury - jako je Evropský úřad pro boj proti podvodům nebo Eurojust. VR zdůrazňuje, že pravomoci Úřadu evropského veřejného žalobce musí být spojeny s jasnými zárukami základních práv pro osoby obviněné z trestných činů a že pravomoci Úřadu evropského veřejného žalobce předávat údaje a informace by měly být náležitě regulovány, aby byla zajištěna odpovídající úroveň ochrany údajů, zaručeno evropským a vnitrostátním právem

Jelikož mechanismus „žluté karty“ Lisabonské smlouvy využívá řada vnitrostátních parlamentů k vyjádření obav z dopadů návrhu na subsidiaritu, bude důležité zajistit, aby VR mohl hrát svoji roli v tomto intenzivnějším dialogu o subsidiarita. VR očekává, že EK provede analýzu bodů zájmu a vyjadřuje přání, aby se ve vhodnou dobu vyjádřilo k dalšímu vývoji.

Pozadí 

Návrh Komise vyvolal mnoho reakcí. Národní parlamenty 14 členských států vyjádřily své kritické obavy, z nichž 11 formálně předložilo odůvodněné stanovisko s námitkou, že návrh nerespektuje zásadu subsidiarity. Využíváním systému včasného varování stanoveného v Lisabonské smlouvě vydaly tyto národní parlamenty proti návrhu EPPO tzv. Žlutou kartu. Ve své reakci na žlutou kartu Komise uvedla, že svůj návrh zachová, ale během legislativního procesu náležitě zohlední odůvodněná stanoviska vnitrostátních parlamentů.

Sdílet tento článek: