Parlament chce rozšířit „balíček“ ochrany cestujících na dovolené

Dovolenkáři, kteří si dávají dohromady své „paušální“ dovolené z cestovních služeb prodávaných na internetu nebo jinde, potřebují zvláštní ochranu, protože je nepravděpodobné, že by dostali stejné „all-in“ krytí jako ti, kteří nakupují od tradičních cestovních kanceláří, tvrdí poslanci.

Proč se pravidla aktualizují? 

Současná pravidla EU o souborných službách pro dovolenou pocházejí z roku 1990. Od té doby růst levných letů a internetového prodeje významně změnil způsob, jakým cestující plánují a nakupují dovolenou. Aktualizovaná směrnice vyjasní pravidla, která zohlední nové chování kupujících, a rozšíří definici dovolených s komplexními službami tak, aby zahrnovala většinu typů cestovních opatření složených z různých prvků, aby chránila rekreanty v případě problémů. V roce 2011 představoval online cestovní prodej přibližně 35% všech rezervací cest. Jen v březnu 2013 navštívilo online cestovní web téměř 183 milionů občanů. Přestože 23% cestujících v EU si stále kupuje své balíčkové dovolené tradičním způsobem, stále více lidí si svá vlastní prázdninová opatření připravuje na internetu prostřednictvím obchodně propojených obchodníků. Takové kombinované cestovní úpravy nyní tvoří 23% prázdninového trhu, což je zhruba 118 milionů cest ročně.

Toto nové nákupní chování však učinilo současnou směrnici zastaralou a často nechává spotřebitele v legální šedé zóně, kde již není jasné, zda jejich prázdninová opatření představují „balíček“. Také postupy, které se mezi členskými státy liší, mohou cestujícím ztížit znalost jejich práv. Výsledkem je, že 67% občanů EU si mylně myslí, že jsou chráněni při nákupu těchto „nových balíčků“, i když ve skutečnosti nejsou. Občané EU celkově ztrácejí 1 miliardu EUR ročně kvůli nedostatečné ochraně dovolené, průměrné náklady cestujících jsou téměř 600 EUR ve srovnání s méně než 200 EUR u tradičních balíčků.

Oblast působnosti směrnice  

Nová pravidla se budou vztahovat na dva typy smluv: souborné služby a související cestovní ujednání (v současné době známá jako asistovaná cestovní ujednání. Poslanci chtějí tento termín změnit, protože tento termín se již v některých zemích používá s jiným významem, a proto je nejasný). Balíčky dovolených se skládají ze dvou nebo více prvků - jako jsou letenky, ubytování, pronájem automobilu, prohlídky s průvodcem nebo lístky do divadla - zakoupené od jednoho obchodníka a zaplacené současně v rámci stejného procesu rezervace nebo nabízené za celkovou cenu. Dodatečné služby zakoupené od samostatných obchodníků prostřednictvím propojených online rezervačních procesů, kdy je mezi cestujícími přeneseno jméno cestovatele a další osobní údaje (například kontaktní údaje, údaje o kreditní kartě nebo údaje o pasu) do 24 hodin po ukončení původního prodeje. považována za součást stejného balíčku, říkají poslanci.

Propojená cestovní ujednání se skládají ze dvou nebo více prvků zakoupených od různých obchodníků a uzavřených prostřednictvím samostatných smluv, ale kde je alespoň jméno cestujícího nebo kontaktní údaje přeneseny na druhého obchodníka do 24 hodin po zahrnutí rezervace první služby. Poslanci trvají na tom, že cestující by měl být před uzavřením smlouvy jasně informován, pokud kupuje balíček nebo související cestovní ujednání, jelikož tato ujednání nenabízejí ve všech případech stejnou úroveň ochrany jako tradiční zájezdy.

Rozdíl v ochraně spočívá v tom, že související cestovní uspořádání nelze převést na jiného cestovatele, jako je souborná dovolená, a jejich prodejci nemusí poskytovat stejné předsmluvní informace. Někdo, kdo si koupí „vázané cestovní ujednání“, by však byl i nadále chráněn, kdyby poskytovatel služeb krachoval, a měl by v případě nepředvídatelných okolností stejnou záruku repatriace jako někdo na dovolené. Pokud obchodník neinformuje cestujícího, že cestovní rezervace, kterou si rezervoval, nepředstavují „balíček“, bude mít cestující stejná práva jako kdokoli, kdo si rezervuje soubornou dovolenou.

Pokud obchodník předá informace o cíli a datu cesty pouze jinému obchodníkovi, například prostřednictvím použití cookies na webových stránkách, ale žádné osobní údaje, nebo pokud je cestující přesměrován na jiný web jednoduše kliknutím na doplněk, ujednání o cestování nespadají do oblasti působnosti této směrnice. Podle poslanců by rovněž měly být vyloučeny služební cesty organizované prostřednictvím rámcové dohody. Totéž platí o balíčcích a souvisejících cestovních opatřeních vytvořených neziskovými organizacemi, jako jsou školy, fotbalové kluby nebo charitativní organizace, a tyto organizace by neměly nést odpovědnost za cestu, dodávají.

Co se stane, když se organizátor cesty rozpadne? 

Měla by být zajištěna repatriace cestujících, pokud se jejich organizátor cestování během dovolené rozpadne. Pokud je to možné, měli by mít možnost pokračovat ve své cestě bez dalších nákladů před cestou domů, trvají poslanci. Členské státy by měly zajistit, aby jejich systémy ochrany před platební neschopností byly účinné a schopné dotyčným cestujícím zaručit rychlou repatriaci a okamžité vrácení peněz.

Informační požadavky 

Před uzavřením smlouvy by měl být cestující informován o cíli, datu a časech odletu a návratu, počtu zahrnutých nocí, oficiální kategorii rezervovaného ubytování a celkové ceně balíčku. Obchodník by měl na požádání poskytnout informace o přístupu pro osoby se sníženou pohyblivostí. Cestující by měl být případně informován o minimálním počtu osob požadovaných pro uskutečnění cesty a lhůtě pro zrušení cesty, pokud tohoto počtu není dosaženo.

Co se stane, když se změní doba letu nebo cena? 

Po dokončení prodeje by organizátoři neměli mít možnost významně měnit letové časy - tj. O více než tři hodiny. Pokud se letové časy změní, měla by být cestujícímu nabídnuta ekvivalentní dovolená s balíčky nebo plná náhrada. Ceny mohou být po uzavření kupní smlouvy zvýšeny, pouze pokud vzrostou ceny pohonných hmot, daně nebo letištní poplatky. Pokud se cena zvýší o více než 8% (Komise navrhuje 10%), cestující by měli mít možnost zvolit si vrácení peněz, včetně plateb za pomocné služby, jako je cestovní pojištění nebo aktivity na cestě, nebo jim může být nabídnut ekvivalentní balíček. Jakékoli snížení ceny o více než 3% by mělo být přeneseno na kupujícího.

Co když cestující potřebuje na dovolené pomoc? 

Cestující v obtížích by měli mít během dovolené možnost získat pomoc, i když za to nemůže cestovní organizátor. Pomoc by měla zahrnovat informace o zdravotnických službách, konzulární asistenci nebo zajištění alternativních cestovních opatření na vlastní náklady cestujícího.

Co se stane v případě „nepředvídaných“ okolností? 

Pokud nevyhnutelné a nepředvídané okolnosti, jako jsou přírodní katastrofy nebo teroristický útok, znemožňují cestujícímu vrátit se domů včas, organizátor by mu musel zajistit ubytování na podobné úrovni jako původně rezervované ubytování nebo alternativně zaplatit pro pobyt na pět nocí s cenou do 125 EUR za noc, pokud organizátor není schopen nebo ochoten provést rezervaci (návrh Komise uvádí tři noci, maximálně 100 EUR za noc).

Co když cestující nemůže jít nebo chce zrušit? 

Cestující by za určitých podmínek měl mít nárok na převod balíčku na jiného cestujícího. Veškeré výdaje spojené s převodem cesty by však měl hradit cestující nebo osoba, která dovolenou převzala. Cestující by také měli mít možnost zrušit smlouvu kdykoli před zahájením balíčku, pokud zaplatí odpovídající náhradu.

Kdo nese odpovědnost v případě problému? 

Organizátoři prázdninových zájezdů jsou odpovědní za poskytování cestovních služeb zahrnutých ve smlouvě, pokud národní právní předpisy výslovně nestanoví, že za odpovědnost může být považován také maloobchodník. V případě spojené cestovní dohody je každý organizátor odpovědný za svou vlastní část smlouvy. Opatření na ochranu údajů Návrh pravidel poprvé upravuje informace o cestujících, které se přenášejí mezi obchodníky, protože množství předávaných informací definuje typ smlouvy, úroveň ochrany a odpovědnost. Pokud obchodník předá jiné informace o zákazníkovi než jen o cíli a datech cesty (tj. Jméno, kontaktní údaje, údaje o kreditní kartě nebo pasu), bude obchodník považován za odpovědného za prodej balíčku nebo související cestovní dohody.

Sdílet tento článek: