Okolí na křižovatce: Posouzení roku problémů

Výroční zpráva EU o provádění její evropské politiky sousedství (EPS) ukazuje smíšený obraz. Přestože byl rok 2013 u některých jejích partnerů rokem krizí, což odráží politickou nestabilitu a obtížné socioekonomické podmínky, EU nadále podporuje úsilí o posílení demokratické správy věcí veřejných, budování bezpečnosti a podporu udržitelného a inkluzivního rozvoje. V několika zemích sousedství byly provedeny zásadní politické a ekonomické reformy, zatímco v jiných zemích byly demokratické reformy a hospodářské oživení dosažené v předchozích letech ohroženy národními a regionálními bezpečnostními výzvami.

EU průběžně zapojení se svými partnery

Evropská politika sousedství, se všemi svými politickými nástroji, zůstává rámec, ve kterém EU spolupracuje se svými partnery směrem k nastolení demokracie, posilování udržitelný a inkluzivní hospodářský rozvoj a budování bezpečnosti.

„Roční balíček evropské politiky sousedství“ předložený vysokou představitelkou EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku / místopředsedkyní Komise Catherine Ashtonovou a komisařem pro rozšíření a politiku sousedství Štefanem Fülem zdůrazňuje, že úspěch této politiky závisí na schopnosti a závazcích vlád reforma.

"Zapojení s našimi sousedy je naprostou prioritou pro EU. Evropská politika sousedství nám umožňuje reagovat na výzvy, naši partneři čelí při ochraně zájmů EU. Jejím cílem je prevence a řešení konfliktů a poskytuje pobídky pro naše sousedy se pohybovat směrem k politické a ekonomické reformy, "řekl Ashton na vydání balíčku.

Zprávy ukazují, že výzvy, jimž čelí partnerských zemí jsou stále více a pestřejší. To vyžaduje politiku, aby lépe reagovat na současných očekáváních a potřebách každého z partnerů, a zároveň nabízí vizi pro jejich ekonomické integrace a politické přidružení k EU v dlouhodobém horizontu.

Komisařka Füleová dodala: „Události posledních měsíců ukázaly, že naše sousedství zůstává regionem, na který musí EU zaměřit svou pozornost a zdroje. Populární touhy po lepším životě a požívání základních lidských práv a základních svobod zůstávají silné. A i když ochotu k reformě nelze vnutit zvenčí, má EU zvláštní odpovědnost podporovat ty partnery, kteří se účastní obtížné a náročné cesty přechodu k demokracii a inkluzivnějším společnostem. “Přímým kontaktem s lidmi, otevřením cestování a studiem příležitosti pro občany a podpora vytváření sítí mezi komunitami (podniky, výzkum, univerzity, umění, kultura atd.) a kromě podpory občanské společnosti může politika EU působit jako katalyzátor v tomto procesu. “

Pokrok při provádění reformních závazků „nerovnoměrný“

Při pohledu na jih, v Tunisku, demokratický přechod kupředu díky začlenění dialogu a navzdory hlavních bezpečnostních hrozeb. Konsensuální přijetí nové ústavy v lednu 2014 byl hlavní demokratický krok. V Maroku, pokrok v plnění závazků zakotvených v ústavní reformě 2011 i nadále pomalé, ačkoliv reformy migrační politiky a vojenské justice byly pozitivní kroky. V Egyptě, obavy i nadále o politické polarizace, svoboda shromažďování a stiskněte tlačítko freedom.Libya čelí vážné a zhoršující se bezpečnostní výzvy, které brání národní usmíření a politickou stabilizaci. Libanon a Jordánsko zápasí s dopadem syrské občanské války na jejich politické, ekonomické a sociální systémy, vážně ohrožena jejich schopnost provádět politické a strukturální reformy. Izraelci a Palestinci znovu zahájena mírová jednání, ale stále čelí vážné překážky.

Ve východních zemích EPS, Ukrajina viděl významnou změnou - vyvolanou masivními občanskými protesty (tzv euromajdan) na podporu politického přidružení a hospodářské integrace s EU. Evropská unie je připravena podpořit Ukrajinu v jejím úsilí o vytvoření demokratické a prosperující budoucnosti. Ve skutečnosti Komise o 5 2014 března oznámil balíček opatření, včetně eur 11 miliard finanční pomoci po mnoho let. Na 21 2014 března, politická kapitola dohody o přidružení EU-Ukrajina byla podepsána v Bruselu. Moldavska a Gruzie dosáhla pokroku v politických a soudních reforem a reformy s cílem připravit provádění dohod o přidružení. Gruzínské volby na podzim 2013 označen svou druhou demokratické předání moci. Arménie pokračoval demokratických reforem, ale rozhodl se přidržen přípravách k uzavření dohody o přidružení, včetně prohloubené a komplexní zóny volného obchodu (DCFTA) a ne ji počáteční. Ázerbájdžán i nadále brát na lehkou váhu volání ke zlepšení dodržování základních práv a svobod. Bělorusko se nepodařilo dosáhnout pokroku v politických reformách.

Došlo k významnému pokroku v oblasti mobility a migrace se většinou z východních partnerských zemí a první partnerství v oblasti mobility s jižním partnerem byla podepsána s Marokem v červnu 2013 a druhé s Tuniskem na začátku března 2014.

V rámci svého partnerství se společností v zemích EPS, Evropská unie posílila spoluúčast a podporu občanské společnosti, která má nadále hrát důležitou roli.

Pomoc pro partnery EPS dosáhla nejvyšší roční úrovně za celé sedmileté období v 2013, v 2.65 miliard €. Po dvou letech jednání, finanční rámec pro 2014 2020-a příslušných nástrojů, včetně nového evropského nástroje sousedství (ENI), byla schválena v prosinci. Navzdory finanční krizi se úroveň financování zajištěné pro okolí je € 15.4bn, což potvrzuje závazek EU a upřednostňování okolí.

Více informací

Webové stránky komisaře Štefana Füleho
Webové stránky vysoké představitelky Catherine Ashtonové
Evropská komise: Evropská politika sousedství
Pro společném sdělení kontrolovat internetové stránky ESVČ

Sdílet tento článek: