Přistoupení
Stanovisko: otřes upozorňuje na vnitřní problémy Putinovy

By Andrew Monaghan (obrázku), Senior Research Fellow, Rusko and Eurasia Program, Chatham House
Velká diskuse na Západě se zaměřila na Putinovo používání vlastenecké rétoriky a jeho stoupající hodnocení popularity. Od ukrajinské krize a anexe Krymu průzkum veřejného mínění od renomovaného centra Levada naznačuje, že má více než 80% podporu, přičemž dvě třetiny odpověděly, že si myslí, že vede Rusko správným směrem. To jsou důležitá čísla. Týkají se však pouze jednoho aspektu ruského politického života - pokračující úsilí o zlepšení správní moci je stejně důležité, ne -li ještě důležitější.
Dne 12. května jmenoval Vladimir Putin řadu vedoucích osobností bezpečnostních služeb na pozice strategického významu pro Rusko. Nikolai Rogozhkin a Sergei Melikov byli jmenováni prezidentskými vyslanci pro federální okresy Sibiře a Severního Kavkazu, stejně jako pro Radu bezpečnosti Ruska (jako nestálí členové). Mezi další významná jmenování patří Viktor Zolotov jako vrchní velitel vojsk ministerstva vnitra a první náměstek ministra vnitra. Putin také zřídil nové ministerstvo pro záležitosti severního Kavkazu, ministrem byl Lev Kuznetsov. Viktor Tolokonsky, dříve prezidentský zplnomocněnec sibiřského federálního okruhu, byl jmenován úřadujícím guvernérem Krasnojarsku místo Kuzněcova. Došlo také ke jmenování na důležitá místa ministerstva vnitra (MVD).
Ruští komentátoři se rozcházejí v důležitosti těchto kroků. Někteří tvrdí, že je to jen o málo více než rotace známého personálu, aby napodobili skutečnou změnu politiky; další se vrátili k dlouholeté zvěsti, že Zolotovovo jmenování může předzvěst vytvoření národní gardy. Přesto ostatní berou změny vážněji. Evgeniy Minchenko, uznávaný komentátor ruské domácí politiky, naznačuje, že jmenování Melikova a Rogozhkina z nich činí „megaregulátory“ v otázkách bezpečnosti a korupce a přesouvá odpovědnost za sociální a ekonomické záležitosti na regionální guvernéry a vládní ministerstva.
Praktický krok
Přestože jde spíše o rotaci než o „přeskupení“ představující nové tváře, je jasné, že tato jmenování osvětlila snahu o posílení vertikály moci - a obtíže s tím -, která probíhá od Putinova znovu -volby. Prvním je pokračující hledání administrativní efektivity, o kterém se zmiňuje Minchenko. Od roku 2012 došlo k reorganizaci ministerských povinností a vytvoření nových ministerstev. Přitom, jak samy úřady přiznaly, odpovědnost zůstala nejasná, což mělo za následek, že pokyny nejsou prováděny efektivně. Tato jmenování podle Putinova mluvčího Dmitrije Peskova slouží ke standardizaci a posílení velení ve třech strategicky důležitých regionech (Dálný východ, Severní Kavkaz a nový region Krym) vytvořením jasnější trojité vertikály guvernéra, prezidentského zástupce a místopředseda vlády.
Druhým je protikorupční úsilí, které bylo znovu oživeno koncem roku 2011. To mělo určitý úspěch, ale potýká se s mnoha obtížemi, což dokládá jmenování Alexandra Savenkova a Dmitrije Mironova do vedoucích pozic v MVD. Tyto kroky přicházejí v důsledku skandálu zahrnujícího hlavní ředitelství pro ekonomickou bezpečnost a boj proti korupci, který vedl v únoru ke střelbě vedoucího tohoto oddělení Denise Sugrobova, po níž následovalo 8. května jeho zatčení spolu s většinou jeho týmu pro podezření z překročení jejich pravomocí a podněcování 'bodnutí' proti údajně zkorumpovanému důstojníkovi FSB. Čelí možným obviněním ze vytvoření zločinecké organizace. Sugrobov převzal v roce 2011 přepracované oddělení a sledoval řadu významných případů, včetně vyšetřování podvodů Master Bank, Oboronservis a DPH, ale práce byla v důsledku skandálu paralyzována. Jmenování Savenkova a Mironova se jeví jako další pokus o jeho oživení.
Za třetí, jmenování ilustruje pokračující rotaci regionálních guvernérů v rámci přípravy na regionální volby, které se budou konat letos na podzim. Od května 2012 Putin znovu zavedl volby pro hejtmany, ale zvýšil tlak na ně jako na lidi zodpovědné za řešení problémů regionů a implementaci Putinových pokynů. Někteří guvernéři rezignovali, aby mohli kandidovat na podzim, jiní byli odvoláni a nahrazeni. V tomto ohledu hraje činnost Všeruské národní fronty, organizace, která je úzce spjata s kremelským ministerstvem pro vnitřní politiku, stále viditelnější roli při monitorování účinnosti guvernérů (její kritika vedla od března k odstřelu tří) . Působí také jako rezervoár personálu, což dokládá jmenování Andreje Bocharova na místo úřadujícího guvernéra Volgogradského regionu, výslovně schváleného samotným Putinem k vyřešení řady závažných ekonomických a administrativních problémů.
Rostoucí popularita Putina je samozřejmě důležitým aspektem ruské politiky. Rotace však jasněji ukazuje praktičnosti fungování ruské politiky - a důležité otázky a problémy, s nimiž se vedení při řízení země potýká.
Sdílet tento článek:
EU Reporter publikuje články z různých externích zdrojů, které vyjadřují širokou škálu názorů. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter. Přečtěte si prosím celý dokument EU Reporter Podmínky zveřejnění pro více informací EU Reporter využívá umělou inteligenci jako nástroj ke zvýšení kvality, efektivity a dostupnosti žurnalistiky při zachování přísného lidského redakčního dohledu, etických standardů a transparentnosti veškerého obsahu podporovaného umělou inteligencí. Přečtěte si prosím celý dokument EU Reporter Zásady AI Pro více informací.

-
Sexuální zneužívání dětí4 dní zpátky
IWF naléhá na uzavření „mezery“ v navrhovaných zákonech EU kriminalizujících sexuální zneužívání dětí pomocí umělé inteligence, jelikož syntetická videa dosahují „obrovského pokroku“ v sofistikovanosti
-
Ukrajina4 dní zpátky
Konference o obnově Ukrajiny: V Římě vyzýváme Ukrajinu, aby se stala lídrem v oblasti čisté energie v Evropě
-
Turecko4 dní zpátky
OSN nařizuje Turecku zastavit deportace členů AROPL
-
Žurnalistika5 dní zpátky
Pět desetiletí podpory novinářů