"Nebezpečné vztahy nebo cesty k většímu vlivu na globální scéně?" Obchodní politika EU na východ a západ světa

V úterý 8. července v prostorách Science14 Atrium v ​​Bruselu uspořádala společnost PubAffairs Bruxelles debatu o obchodní politice EU vůči východu a západu světa. Debatu moderovala Stéphanie Hofmannová, docentka politologie a zástupkyně ředitele, Centrum pro konflikty, rozvoj a budování míru Graduate Institute v Ženevě, diskutujícími byli Elena Peresso, členka kabinetu komisaře pro obchod Richard Howitt, poslanec EP a S&D mluvčí pro zahraniční věci a Profesor politologie a ředitel exekutivního vzdělávání na postgraduálním institutu v Ženevě, Cédric Dupont.

V první části debaty představil Hofmann řečníky a hlavní témata, kterých se debata dotkne. Poté položila veřejnosti otázku ano / ne, která měla být na konci debaty položena také publiku, a to: „Může obchodní politika posílit vliv EU na světové dění?“. Poté dala slovo diskutujícím, kteří mohli předložit svá předběžná prohlášení.

Poprvé zpochybňovaná odpověď účastníků vypadala zřetelně pozitivně.

Howitt zahájil svůj projev prohlášením, že je přesvědčen, že by EU měla využívat obchodní politiku jako nástroj k prosazování svých politických a ekonomických cílů směrem k mezinárodní scéně. Dodal, že posílená role obchodní politiky vychází ze skutečnosti, že evropské hospodářství stále trpí globálním hospodářským poklesem a snaží se najít cenné prostředky k vytvoření stabilního a trvalého růstu. Vzhledem k tomuto scénáři bude mít podle Howitta Evropská unie malou šanci ovlivnit globální politickou scénu, pokud bude vnímána jako ekonomicky slabá. Dále uvedl, že řada neúspěchů v rámci WTO zvýšila používání dvoustranných obchodních dohod, které EU rovněž uvádí v platnost.

Howitt dále poznamenal, že vzájemné vztahy mezi politickou a ekonomickou dynamikou, jakož i kompromisy, které mohou vyplynout z těchto vzájemně se doplňujících zájmů, mají často tendenci komplikovat jak hodnocení situace, tak definici strategií, které mají být zavedeny. do akce, jako v případě Ukrajiny. Nakonec uvedl, že od založení služby pro vnější činnost se Evropská unie pokouší dosáhnout větší soudržnosti svých obchodních a vnějších politik, ačkoli institucionální koordinace stále probíhá a politická podmíněnost EU se často setkává s různými překážkami, zejména pokud jde o hospodářskou sázky jsou vysoké.

Dupont začal svůj příspěvek tím, že prohlásil, že EU historicky zřídkakdy dokázala posílit svůj vliv v celosvětovém měřítku pomocí nástroje obchodní politiky, zatímco budoucnost obchodních politik EU by se mohla lišit, protože vzájemný vztah mezi obchodem a investicemi je stále patrnější a tvůrci rozhodnutí si tuto skutečnost stále více uvědomují. Pan Dupont nicméně vyjádřil svůj skepticismus ohledně skutečnosti, že EU bude v blízké budoucnosti schopna radikálně zvýšit svou váhu nad globálními ekonomickými záležitostmi, a to jak kvůli nedostatečné koordinaci měnových otázek v mezinárodních finančních institucích, jako je MMF, jakož i kvůli neshodám mezi Parlamentem, Komisí a Radou. Pokud jde o otázku nebezpečí a obchodních příležitostí, Dupont nastínil rozdíly mezi třemi hlavními skupinami obchodních partnerů, které EU v současné době usiluje o uzavření dohod, zejména se Severní Amerikou, s některými významnými rozvíjejícími se ekonomikami, jako je Čína, Brazílie a Indii a sousedním zemím EU.

Pokud jde o první skupinu, Dupont prohlásil, že ačkoli sdílené společné hodnoty jsou velmi důležité a byly užitečné pro integraci obchodu a investic, jednání TTIP zdůrazňují nejen rozdíly mezi USA a Evropou při chápání úlohy státu v několik klíčových oblastí, ale také určitá únava při hledání společné vize na cestě k liberalizaci trhu. Pokud jde o rozvíjející se ekonomiky, Dupont vzal na vědomí pozitivní dopad EU na liberalizaci trhu, i když EU musela přijmout realističtější přístup k lidským a pracovním právům. Pokud jde o sousedství EU, Dupont potvrdil, že stále existuje nebezpečí vedlejších účinků mezi obchodem a bezpečností, zejména pro východní dimenzi.

Inzerát

Peresso nejprve prohlásil, že Evropská unie má celosvětový vliv na obchodní politiky. Zdůraznila rozdíl mezi obchodní a rozvojovou politikou tím, že zmínila pravomoci obchodních vztahů obecně a zejména obchodních dohod. Podle jejího názoru je vytvoření optimálních podmínek pro tok podniků mezi provozovateli různých velikostí prostřednictvím jednoduchých a velmi složitých hodnotových řetězců důležitou součástí vnější činnosti EU. Peresso uznala skutečnost, že existuje určitá kritika za to, že předložila a uzavřela několik jednání o dvoustranných dohodách, nicméně také zdůraznila, že připisování tohoto trendu výhradně poslednímu legislativnímu období by bylo nesprávným chápáním, pokud by některé dohody, jako například ten s Kolumbií a Peru, byl uzavřen díky práci bývalé Evropské komise.

Pokud jde o otázku interinstitucionální koordinace v rámci EU, Peresso zdůraznila plodnou spolupráci mezi Komisí a Parlamentem ještě před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost. Nakonec uznala význam politické vůle a zároveň přijímala strategická a rychlá rozhodnutí tím, že upozornila na případ ukrajinské krize, která přiměla EU k urychlení rozhodovacího procesu s cílem poskytnout režim autonomních obchodních preferencí.

Jedním z hlavních bodů diskuse byla otázka kompromisů mezi souborem hodnot Evropské unie a zájmy, které jsou předmětem jednání o obchodních vztazích. Howitt označil „doložku o lidských právech“ jako významný příklad kompromisu ve vývoji mezinárodních pravidel týkajících se obchodu a lidských práv. Howitt, přestože uznal význam tohoto aspektu obchodních vztahů, zdůraznil obtíže při přijímání sankcí v případě porušení pravidel. Trval nicméně na tom, že by EU měla i nadále sledovat své dobré úmysly. Dupont využil příležitosti k rozpracování této otázky tím, že připomněl desetiletou debatu o tzv. „Normativní moci“ EU a o tom, jak by měla být předána. V této poslední záležitosti Dupont poukázal na to, že debata se posunula z idealistického do realističtějšího pohledu, zejména po krizi a jak ukazují nedávné vývojové vztahy mezi EU a Čínou. Peresso potvrdila, že z institucionálního hlediska by nebylo možné čelit kompromisům všeho druhu a že se liší v závislosti na herci a dotyčném problému, nicméně připomněla publiku, že hlavním cílem obchodní politiky je se snaží maximalizovat výhody jak pro hospodářské subjekty, tak pro pracovníky.

Závěrečná část debaty a zasedání Otázky a odpovědi se rovněž zabývala následujícími tématy: jednání o TTIP a otázka transparentnosti, minulá obchodní strategie Evropské komise, otázka sociální odpovědnosti podniků, vazba mezi obchodem a cíli zahraniční politiky, otázka sbližování právních předpisů, vzájemné vztahy mezi obchodem a lidskými právy a úloha WTO.

Podruhé dotazovaní diváci odpověděli, že by byli rádi, kdyby byl dopad EU normativně omezen.

Sdílet tento článek: