EU-Ázerbájdžán: Výzvy a paradoxy

Rostoucí počet obětí na frontě mezi Arménií a Ázerbájdžánem je tragickým důsledkem porušení příměří, které vyvolává vážné obavy pro mezinárodní společenství, protože obě konfliktní země jsou blízkými sousedy a členy iniciativy Východního partnerství. Vztahy mezi EU a Ázerbájdžánem přežily díky intenzivním vztahům, které byly aktualizovány jako strategické kvůli vývozu energie z kaspického regionu s ohledem na vytvoření jižního koridoru - zásadního směru pro politiku energetické bezpečnosti EU založeného diverzifikace poskytovatelů a tras. Instituce EU mezitím soustavně kritizovaly otázky lidských práv v Ázerbájdžánu, přičemž dvoustopý přístup vyvolával napětí. Vedoucí mise Ázerbájdžánu při EU Fuad Isgandarov se podělil o své úvahy o současném stavu věcí.

Reporter EUV poslední době se mezi EU a Ázerbájdžánem uskutečnila výměna poměrně tvrdých prohlášení. Pro mnohé to bylo překvapení, zejména po nedávné návštěvě předsedy Komise Josého Manuela Barrosa v Baku. Zdá se, že se změnila DNA vztahu, ne?
On Fuad Isgandarov: Ázerbajdžán byl spolehlivým partnerem při všech svých činnostech - náš vztah s EU není výjimkou; byli jsme odhodlaným účastníkem všech vybraných snah. V našem pokračujícím dialogu s EU však vždy existovala tato dualita, s určitou zálibou z jejich strany pro neúnavné hledání negativních, někdy zakotvených, někdy falešných aspektů, a vždy jsme k tomuto zvláštnímu postoji EU zachovali filozofický přístup. Porušování režimu příměří ze strany Arménie a tragické ztráty na životech nám nenechávají žádný prostor pro meditaci - očekáváme, že budeme cítit rameno našich přátel, ale ne kopanec do zubů - špatný okamžik a špatný případ.

Jaká jsou vaše očekávání od EU?
Očekáváme, že EU splní své vlastní prohlášení: v říjnu 2013, Evropský parlament sladil politiky EU s rezolucemi OSN o konfliktu Arménie - Ázerbájdžán - Náhorní Karabach. Dále uvedli, že v rámci Východního partnerství je nepřípustnost okupace území jedné země jinou zemí nepřípustná. Předpokládám, že výkonný orgán EU by se měl řídit politickými pokyny volených zástupců 500 milionů Evropanů. Chybí nám společný přístup ze strany EU vůči řešení dlouhotrvajících konfliktů a agresí v jeho východním sousedství.

Jaké kroky může EU podniknout v souvislosti s dlouhodobými konflikty? Má v této oblasti skutečnou moc?
Arménská překážka plnění rezolucí OSN a nejnovější provokace vyzývají k uplatňování sankcí mezinárodním společenstvím. EU má při uplatňování omezujících opatření v případech porušení mezinárodních norem, zejména pokud jde o územní celistvost, významnou úlohu. Uplatňování mechanismu omezujících opatření by se mělo stát univerzálním nástrojem pro ochlazení agresorů.

Nepodporovala EU váš boj za územní celistvost?
Mluvčí ESVČ a evropský komisař pro rozšíření a EPS vydali od července 2013 devět pesimistických prohlášení; všechny jsou velmi kritické a necílové, věnované domácím záležitostem. A neexistoval jediný dokument podporující nezávislost a územní celistvost Ázerbájdžánu.

Mezitím však Komise přistoupila k otevření jižního koridoru ...
Jedná se o pozitivní a vzájemně prospěšný vývoj; v průběhu minulého roku byly podepsány čtyři významné dohody, vedle energetických projektů za přibližně 45 miliard EUR. Nikdy však nebyly hodnoceny jako úspěchy na úrovni mluvčích. Během své návštěvy v Baku předseda Barroso zdůraznil, že se těší na udržení tohoto plodného a smysluplného dialogu a na pomoc zemi v jejích strategických cílech - podobná pozitivní prohlášení nikdy nebyla slyšet od bruselských mluvčích, geografický a byrokratický paradox, nevysvětlitelný, skutečný.

Je to, že se rétorika mění v závislosti na zeměpisné šířce?
Tento jev můžete vyšetřit sami; Je dobře známo, že žádný z vedoucích představitelů EU nás nikdy nekritizoval v našich domácích politikách během setkání na vysoké úrovni, ale na úrovni mluvčích změn lexikonu, což je další fenomén, který je třeba pozorovat. Další příklad? Zatímco Ázerbajdžán je oceňován za zavřenými dveřmi a žádal o podporu při integraci ostatních zemí Východního partnerství do Evropy, je s ním zacházeno odlišně.

A co zatčení Dr. Leyly Yunusové, mezinárodně uznávaného aktivisty za lidská práva?
Jsme sebekritičtí a zabýváme se rozvojem občanské společnosti. Pokud to není ambice pro dodržování nejvyšších demokratických standardů, proč vstoupit do Rady Evropy? Ázerbajdžán si je vědom blahodárných účinků kritiky na vývoj společnosti a státnosti. Případ Yunusova a reakce EU však s tímto trendem nemají nic společného. Proslulost paní Yunusové, která je obviněna z velezrady, ji nezakrývá před soudem. Znepokojivě jsme svědky rostoucích pokusů o využití otázek „občanské společnosti“ jako nástroje k narušení územní celistvosti a svrchovanosti mladých států; Jsou zapojeny i další země Východního partnerství, nejen Ázerbajdžán.

Co očekáváte od Evropské komise?
Nic neobvyklého, jen držet se svých vlastních zbraní a respektovat nezávislost soudnictví v Ázerbájdžánu - myšlenka ovlivňovat právní systém v nečlenském státě EU je bizarní. Nejsem si jist, zda by členské státy EU ocenily takovou byrokratickou horlivost týkající se jejich vlastního soudnictví.

Bude vytrvalost Komise následovat jejich příčiny poškození současných projektů? Jižní koridor?
Vždy jsme ocenili veškeré úsilí v oblasti ochrany lidských práv, ale s výhodou ne à la cartev jejich celistvosti: stále je více než milion našich občanů, kteří byli vyloučeni z okupovaného Náhorního Karabachu a okolních oblastí a čekají na respektování svých práv. Co se týče jižního koridoru, jak jsem řekl hned od začátku, jsme pragmatičtí a spolehliví obchodní partneři a chápeme, že Evropa má zájem o naše přírodní zdroje. Považujeme však za zbytečné omezovat naši spolupráci na tento pragmatický rozměr, který je ztěžován debatou o porušování lidských práv v Ázerbajdžánu, kterou provádí Evropská komise a která není mezinárodním společenstvím pověřena k takové činnosti.. Očekával jsem, že budu budovat širokou politickou interakci založenou na tomto obrovském ekonomickém projektu, ale někteří z našich partnerů se zaměřují na negativitu, a pokud chtějí omezit naši spolupráci, je to jejich volba, ne naše.

Jaké je vaše vnímání politické interakce?
Věřím, že i přes současné turbulence má náš vztah velký potenciál. Ve světě, který je stále nebezpečnější a výbušnější, stojíme před novými výzvami a stojíme za skutečným strategickým partnerstvím s Evropskou unií. Není to jen naše přání, ale pragmatická potřeba jménem EU, s přihlédnutím k historickému a strategickému rozložení Ázerbájdžánu v regionu. Jsem si jist, že existuje dostatek moudrosti k dosažení strategického partnerství, ale k tomu, abychom se navzájem neztratili jako partneři. Doufáme, že mezi našimi lidmi vytvoříme autentické vazby založené na rovnosti, respektu a důvěře. Pesimismus v hodnoceních podkopává toto úsilí, v němž je prvořadé nadšení a povzbuzení. Ázerbajdžán se ze svobodné vůle rozhodl ocenit to nejlepší z evropských zážitků, ale nikdy jsme se nepřihlásili k odběru tutoriálu. Doufám, že rozumíte rozdílu.

Sdílet tento článek: