Komisařka pro spravedlnost Martine Reichertsová: „Právo být zapomenut a reforma ochrany údajů v EU: Proč musíme projít zkreslenou debatou a brzy přijmout silná nová pravidla“

Lyon, Francie 18. srpna 2014

„Stejně jako práce na reformě ochrany údajů nabraly na rychlosti a naléhavosti, kritici se pokoušejí vrhnout do práce nový klíč. Snaží se využít nedávné rozhodnutí Evropského soudního dvora o právu být zapomenut a podkopat naši reformu. Mají to špatně. A nedovolím jim zneužít toto zásadní rozhodnutí k tomu, abychom zabránili tomu, abychom otevřeli jednotný digitální trh pro naše společnosti a zavedli silnější ochranu našich občanů.

„Toto rozhodnutí nedává lidem či organizacím jasno v tom, aby obsah odstranili z webu jednoduše proto, že je pro něj nepohodlný. Daleko od něj. Vyžaduje rovnováhu mezi oprávněnými zájmy uživatelů internetu a základními právy občanů. Rovnováhu, kterou bude třeba najít v každém případě.

„Vyhledávače, jako je Google a další dotčené společnosti, si hlasitě stěžují. Měli by si to však pamatovat: nakládání s osobními údaji občanů jim přináší obrovské ekonomické výhody. Přináší také odpovědnost. Jedná se o dvě strany stejné mince, nemůžete ji mít bez jiný.

„Reforma, stejně jako rozhodnutí Soudního dvora, usiluje o spravedlivou rovnováhu práv: umožňuje občanům spravovat jejich osobní údaje a zároveň výslovně chrání svobodu projevu a sdělovacích prostředků. Ti, kteří se snaží použít zkreslené představy o právu být zapomenut na diskreditaci reformní návrhy hrají falešně. Nesmíme tomu podléhat. Ve skutečnosti musíme dál tvrdě pracovat, abychom zajistili, že nová pravidla budou přijata co nejdříve. Evropa je naléhavě potřebuje, aby oživila hospodářský růst a vytváření pracovních míst. zajistit, aby byla dodržována a chráněna práva jejích občanů.

"Jednání o reformě ochrany údajů probíhají již více než dva a půl roku. Dosáhli dobrého pokroku. Je však třeba udělat ještě více práce. Hlavy států a předsedové vlád se několikrát zavázali k rychlému uzavření jednání." Na zasedání Evropské rady koncem června potvrdili, že je důležité přijmout „silný obecný rámec EU pro ochranu údajů do roku 2015“.

„Vyzývám členské státy: držte se tohoto cíle. Buďte ambiciózní a pomozte dát Evropě pravidla ochrany údajů, která potřebuje. Svět nás nečeká.

"Vážené dámy a pánové,

„Jsem velmi rád, že jsem zde s vámi. V době, kdy jste mě pozvali na tuto konferenci, jste si určitě nepředstavovali, že vás oslovím jako komisaře pro spravedlnost, základní práva a občanství. Ani já!

„Jak šikovné, že mi tato nová role dala odpovědnost za velký evropský projekt, který má pro vás velký význam. Proto vám dnes mohu poskytnout několik informací o tom, jak daleko jsme se dostali - a co ještě máme před sebou. samozřejmě hovoříme o reformě pravidel EU o ochraně osobních údajů.

„Evropská komise již nějakou dobu pracuje na vytvoření silného a moderního rámce - začalo to dlouho předtím, než Edward Snowden a záplava špionážních odhalení učinily ochranu dat módní. Moje předchůdkyně Viviane Reding tvrdě bojovala za to, aby tuto reformu pokročila, a já jsem rozhodnutý pokračovat v tomto úsilí.

„Evropský parlament naštěstí uznal význam této reformy velmi brzy. Našel široký kompromis podporující návrhy Komise. Členské státy postupovaly pomaleji. Ale - opožděně - začaly postupovat kupředu a dohodly se na řadě důležitých zásad .

„Ale stejně jako práce na této reformě nabraly na rychlosti a naléhavosti, kritici se pokoušejí vrhnout do práce nový klíč. Snaží se využít nedávné rozhodnutí Evropského soudního dvora o právu být zapomenut, aby podkopali naši reformu. Mají to špatně. A nedovolím jim zneužít toto zásadní rozhodnutí k tomu, abychom zabránili tomu, abychom otevřeli jednotný digitální trh pro naše společnosti a zavedli silnější ochranu našich občanů.

„To je to, o čem vám dnes chci mluvit: rozhodnutí a jeho důsledky (1), příležitosti, které naše reforma ochrany údajů vytvoří pro podnikání (2), a výhody, které všichni získáme ze ochrany základních práv evropských občanů „k ochraně jejich osobních údajů a obnovení jejich důvěry (3).

Google a právo být zapomenut: Oddělení faktů od fikce

„Zaprvé, rozhodnutí. To vyvolává velký rozruch a mnoho kritiků zvyšuje vyhlídky na cenzuru na internetu. Tvrdí, že rozhodnutí a jeho důsledky vedou k - dokonce povzbuzujícímu - porušování svobody projevu a svobody média znepokojují mnoho z vás. Jako někdo, kdo se publikování věnuje tak dlouho, to velmi dobře chápu.

„Ale nesmíme se nechat zmást veškerým hlukem. Třízlivá analýza rozhodnutí ukazuje, že ve skutečnosti nezvyšuje právo být zapomenut na„ super právo “převyšující další základní práva, jako je svoboda projevu.

„Co Soudní dvůr vlastně řekl o právu být zapomenut? Tvrdil, že jednotlivci mají právo požádat společnosti provozující vyhledávače, aby za určitých podmínek odstranily odkazy s osobními údaji o nich. To platí, když jsou informace nepřesné, například nebo nepřiměřené, irelevantní, zastaralé nebo nepřiměřené pro účely zpracování údajů. Soud výslovně rozhodl, že právo být zapomenut není absolutní, ale že je vždy třeba jej vyvážit jinými základními právy, jako je svoboda projevu a svoboda sdělovacích prostředků - která, mimochodem, také nejsou absolutními právy.

„To znamená, že každý případ bude muset být posouzen na základě jeho podstaty. Mezi faktory, které je třeba vzít v úvahu, patří typ dotyčných informací, jejich citlivost pro soukromý život jednotlivce a zájem veřejnosti o přístup k těmto informacím. Role, kterou ve veřejném životě hraje osoba požadující smazání, může být také relevantní. A koneckonců jde o žádosti o odstranění irelevantních nebo zastaralých odkazů, spíše než o obsah, k němuž vedou.

„Stručně řečeno: Toto rozhodnutí nedává lidem či organizacím jasno, aby obsah odstranili z webu jednoduše proto, že je pro něj nepohodlný. Daleko od něj. Vyžaduje rovnováhu mezi oprávněnými zájmy uživatelů internetu a občanů "Základní práva. V každém případě bude třeba najít rovnováhu. To nemusí být vždy jednoduché. Někdy to může být opravdu obtížné. Ale ne více či méně obtížné než sledovat vlastníka obsahu chráněného autorskými právy."

„Vyhledávače, jako je Google a další dotčené společnosti, si hlasitě stěžují. Měli by si to však pamatovat: nakládání s osobními údaji občanů jim přináší obrovské ekonomické výhody. Přináší také odpovědnost. Jedná se o dvě strany stejné mince, nemůžete ji mít bez jiný.

„V této souvislosti je také užitečné si uvědomit, že ani Komise, ani Soudní dvůr právě nevynalezly právo být zapomenut. Již existuje, je zakotveno ve směrnici EU o ochraně údajů z roku 1995. Cíl reformy navržené Komise má tuto zásadu aktualizovat a vyjasnit pro digitální věk - například objasněním, že pravidla EU musí uplatňovat všechny společnosti nabízející produkty a služby evropským spotřebitelům, ať už se nacházejí v EU nebo mimo ni.

„Reforma, stejně jako rozhodnutí Soudního dvora, usiluje o spravedlivou rovnováhu práv: umožňuje občanům spravovat jejich osobní údaje a výslovně chrání svobodu projevu a sdělovacích prostředků. Nikomu nemohl být článek z novin odstraněn z online archivu, protože tak činí ne jako jeho obsah.

„Ti, kteří se pokoušejí použít zkreslené představy o právu být zapomenut, aby diskreditovali reformní návrhy, hrají falešně. Nesmíme se toho vzdát. Ve skutečnosti musíme dál tvrdě pracovat, abychom zajistili, že nová pravidla budou přijata co nejdříve. Evropa naléhavě je potřebuje k oživení hospodářského růstu a vytváření pracovních míst. A potřebuje je k zajištění ochrany a ochrany práv jejích občanů. Dovolte mi, abych vám řekl proč.

Moderní pravidla pro ochranu údajů: Podpora podniků

„Všichni znáte obrovskou ekonomickou hodnotu dat. V roce 2011 měla data občanů EU hodnotu 315 miliard EUR. To má potenciál do roku 1 vzrůst na téměř 2020 bilion EUR. Abychom plně odemkli hodnotu dat, musíme zajistit, abychom měli skutečný jednotný digitální trh. Naše reforma to právě dělá. Je to otvírák trhu.

„Proč? Protože nahrazuje roztříštěný a komplikovaný regulační rámec jednou jasnou sadou pravidel. Dnes se podniky potýkají s 28 různými, často protichůdnými vnitrostátními právními předpisy. Naše nařízení stanoví jednotný celoevropský zákon o ochraně údajů. Jeden zákon, ne 28.

„Navíc s naší reformou budou společnosti v budoucnu muset jednat pouze s jediným dozorovým úřadem, nikoli s 28. To společnostem usnadní a zlevní podnikání v EU - zejména u menších společností a začínajících ups, pro které bude snazší proniknout na nové trhy. A jak jsem již naznačil, reforma vytvoří rovné podmínky pro evropský digitální průmysl: společnosti se sídlem ve třetích zemích, jako jsou USA, při poskytování služeb Evropanům, budou muset hrát podle našich pravidel a dodržovat stejnou úroveň ochrany osobních údajů jako jejich evropští konkurenti.

"V rámci jednotného trhu s daty nebudou stejná pravidla na papíře stačit. Musíme zajistit, aby byla pravidla všude interpretována a uplatňována stejným způsobem. Proto naše reforma zavádí mechanismus konzistence. Stále budou přijímána individuální rozhodnutí vnitrostátními orgány pro ochranu údajů. Musíme však zefektivnit spolupráci v otázkách s dopadem na celou EU. Internetové služby nebo aplikace pro smartphony se nezastaví na státních hranicích. Pro občany a podniky je proto často frustrující, když čelí různým regulačním rozhodnutím. a různé úrovně ochrany týkající se stejné služby nebo aplikace. Mechanismus konzistence je jedním z řešení, která jsme zavedli k řešení tohoto problému.

„Nový rámec bude přínosem i pro občany, kteří budou mít vždy možnost podat stížnost u místního úřadu. To spotřebitelům usnadní postavení velkých internetových firem. Stačí si vzpomenout na rakouského studenta Maxe Schremsa, který právě zahájil hromadná žaloba s 25,000 XNUMX účastníky proti Facebooku za to, jak zachází s údaji uživatelů. Už roky je v kontaktu s Facebookem - a byl nucen pokračovat v cestování do Irska, protože právě tam se nachází evropské sídlo společnosti V budoucnu se lidé jako on budou moci obrátit na místní úřad.

„Naše reforma ochrany údajů je hlavním stavebním kamenem jednotného digitálního trhu. Jednotná sada pravidel v rozhodujícím odvětví, důsledně uplatňovaná.

Důležitost ochrany základních práv: obnovení důvěry občanů

„Otevření trhu a vytváření příležitostí pro podnikání však nestačí. Uživatelé internetu si budou muset znovu získat důvěru. Společnosti budou sklízet plné výhody našeho jednotného digitálního trhu, pouze pokud budou lidé ochotni poskytnout své osobní údaje.

„A tady je problém: v tuto chvíli je důvěra lidí ve způsob, jakým soukromé společnosti zacházejí s jejich daty. 92% Evropanů se obává, že mobilní aplikace shromažďují jejich data bez jejich souhlasu. A 89% lidí tvrdí, že to chce vědět když jsou data na jejich smartphonu sdílena s třetí stranou.

„Špionážní odhalení, stejně jako vysoce postavená bezpečnost a narušení dat, jsou důležitými důvody tohoto nedostatku důvěry. Naše reforma ochrany údajů hraje roli při obnově důvěry. Nová pravidla vrátí občanům kontrolu nad jejich údaji mnoha způsoby. Kromě práva na zapomenutí bude existovat právo na přenositelnost údajů, které spotřebitelům usnadní přenos jejich údajů mezi poskytovateli služeb. A když je ke zpracování jejich údajů nutný souhlas občanů, musí být požádán, aby to výslovně uvedl.

„Kromě toho se„ ochrana soukromí již od návrhu “a„ ochrana soukromí ve výchozím nastavení “stanou základními zásadami pravidel ochrany údajů v EU. To znamená, že záruky ochrany údajů by měly být zabudovány do produktů a služeb od nejranějšího stadia vývoje a že výchozí nastavení šetrné k soukromí by mělo být normou, například na sociálních sítích.

„Dalším významným aspektem reformy je nový přístup k sankcím. Lidé musí vidět, že jejich práva jsou vymáhána smysluplným způsobem. Pokud společnost porušila pravidla, mělo by to mít vážné důsledky. Zatím však pokuty evropské údaje orgány ochrany, které mohou uložit, jsou velmi nízké. Pro giganty, jako je Google, jsou to jen kapesné.

„Musíme to brát vážně. A proto naše reforma zavádí přísné sankce, které mohou dosáhnout až 2% celosvětového ročního obratu společnosti. Ukazovat občanům, že silný rámec EU pro ochranu údajů účinně chrání a chrání jejich práva, pomůže budovat důvěru.

„A konečně zavádíme záruky proti neomezenému mezinárodnímu předávání údajů. Pravidla musí zajistit, aby byly údaje občanů EU předávány mimoevropským donucovacím orgánům pouze na základě jasného právního rámce podléhajícího soudnímu přezkumu .

„Naše reforma tedy nejen otevře trh pro podniky, ale také jim pomůže dobýt tento trh tím, že pomůže obnovit důvěru občanů. A stále více společností začíná chápat, že důvěra je klíčová - například rostoucí řada společností poskytuje služby, které uživatelům umožňují ukládat svá data v Evropě. Ochrana dat je nový obchodní model. Je prodejním místem, kde může Evropa změnit.

Závěrečné poznámky

„Podnikání se tedy opět pohybuje rychleji než politická mašinérie. Je nejvyšší čas, aby to členské státy dohnaly. Jednání o reformě ochrany údajů probíhají již více než dva a půl roku. Dosáhli dobrého pokroku. je třeba udělat více práce. Hlavy států a předsedové vlád se několikrát zavázali k rychlému uzavření jednání. Na zasedání Evropské rady koncem června potvrdili význam přijetí silného obecného rámce EU pro ochranu údajů do roku 2015 .

„Vyzývám členské státy: držte se tohoto cíle. Buďte ambiciózní a pomozte dát Evropě pravidla ochrany údajů, která potřebuje. Svět na nás nebude čekat. Nemůžeme si dovolit odkládat takové významné příležitosti pro růst a riskovat, že budeme mít další "- slabší - standardy, které nám ukládají ostatní. Potřebujeme silný moderní rámec ochrany údajů a brzy ho potřebujeme. Naše podniky a občané si to zaslouží."

Sdílet tento článek: