Při hledání vládnutí: Kdo vyhraje bitvu o internet?

By Federico Guerrini 

Probíhá bitva a zuří pro budoucnost internetu. Od neutrality sítě, přes takzvané právo být zapomenut, přes mnohostranný přístup nebo multilaterální přístup k řízení internetu, je několik orgánů a institucí zaneprázdněno utvářením budoucnosti toho, co je pravděpodobně největším lidským vynálezem poslední doby.

Právě teď existuje několik organismů, které hrají důležitou roli při definování a správě architektury sítě. Tato správa se nazývá „multistakeholder“ a zahrnuje koordinaci funkcí vykonávaných soukromým sektorem, politik přijatých vládami a funkcí vykonávaných relativně novými globálními institucemi, jako je Internet Engineering Task Force a Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), International Telecommunication Union (ITU) a W3C.

To je zcela decentralizované, s výjimkou některých koordinačních funkcí nad názvy domén a čísly, které vyžadují určitý stupeň centralizovaného dohledu, protože každý název a číslo musí být globálně jedinečné.

„Vláda USA má kvůli historii internetu v USA jedinečný dohled nad některými z nich, ale oznámila, že tento dohled přechází na globální entitu s více zúčastněnými stranami. USA a Brazílie (a další země) jasně uvedly, že přechod musí být spíše na více zúčastněných stran než na multilaterální dohled, “říká Laura DeNardis, ředitelka výzkumu Globální komise pro správu internetu (GCIG), mezinárodní think- tank, který zahrnuje švédského ministra zahraničí Carla Bildta; bývalý šéf britské zpravodajské služby GCHQ, Sir David Omand; bývalý tajemník amerického ministerstva vnitřní bezpečnosti Michael Chertoff a další.

Jiní se domnívají, že multilaterální organizace, jako je OSN, by měla mít více pravomocí nad internetem, což by změnilo způsob, jakým je internet řízen, od relativní rovnováhy sil mezi zúčastněnými stranami po větší vládní kontrolu. "Jsem osobně zastáncem přístupu více zúčastněných stran - říká DeNardis." Konference Net Mundial, která se konala loni v dubnu v Brazílii, skončila deklarací podporující multistakeholderism; boj je však stále otevřený.

Volba mezi multistakeholderem a multilaterálním přístupem není jediným faktorem, který je třeba vzít v úvahu při řešení budoucích scénářů. Hrozba pro zachování online světa, jak jej známe, může také pocházet z takzvané „balkanizace internetu“. Odhalení o rozsáhlém dohledu nad elektronickou komunikací, které provedl bývalý analytik NSA Edward Snowden, přiměly některé státy (například Německo), aby prosazovaly myšlenku vybudování evropské komunikační sítě, aby nedocházelo k přenosu e-mailů a dalších údajů přes Spojené státy.

"Existuje riziko balkanizace internetu, ale ne z tohoto důvodu," říká mi Philippe Aigrain, spoluzakladatel webu La Quadrature du Net a člen francouzského parlamentního výboru pro právo a práva v digitálním věku. "Skutečným rizikem je, že kvůli ochraně autoritářských režimů nebo za účelem vymáhání autorských práv, cenzury nebo ochrany některých místních ekonomických zájmů by se rostoucí počet států pokusil kontrolovat toky dat, které do nich vstupují nebo z nich vystupují."

Čistý světový den

„Zákonná povinnost přemístit údaje může také představovat rizika, pokud se použijí v autoritářských státech,“ dodává. "Ale ve skutečnosti je v případě Německa (zatím to ještě nebude vidět) národní ukládání dat jedním ze způsobů, jak prosadit respektování vnitrostátního práva, zejména pokud jde o ochranu údajů." Aigrain však nevěří, že je to nejlepší způsob, jak dosáhnout cíle. „Lze uložit dodržování evropského práva jednoduše konstatováním, že služby, které zpracovávají údaje o evropských obyvatelích, jsou předkládány tomuto zákonu, a pozastavením dohod, jako je Safe Harbor, které obcházejí dodržování evropského práva,“ říká.

Bez ohledu na to, kdo v bitvě zvítězí, je jedna věc jistá: internet budoucnosti by měl být navržen na základě potřeb a práv (a povinností) uživatelů, nikoli států a korporací; ale aby to bylo možné, je třeba nejprve dosáhnout konsensu o tom, co jsou tato práva. Po celém světě se touto otázkou zabývá řada komisí a výborů.

Od GCIG, která byla zahájena v lednu a která bude dva roky pracovat na vývoji strategické vize budoucnosti správy internetu, která může informovat tvůrce politik, technology a další o sdílených mezinárodních obavách a politikách pro svobodný a otevřený internet; k návrhu prohlášení o právech na internet, který připravil studijní výbor pro práva a povinnosti v Itálii v Poslanecké sněmovně; k práci výboru Spolkového sněmu pro digitální agendu v Německu.

Je ještě brzy zjistit, zda jejich práce přinese trvalé ovoce; dosáhnout dohody v tak složitých otázkách bude nějakou dobu trvat a diplomacie. Ale je to něco, co už nemůžeme odložit, pokud si chceme udržet internet jako skvělý motor objevů a inovací, který jsme dosud poznali.

Sdílet tento článek: