Spojte se s námi

Brexit

Vyjednávání budoucnost Británie v Evropě

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

davidcameronAutor: Denis MacShane   

Jak zvládá David Cameron jednání se zbytkem Evropy, pokud se vrátí jako předseda vlády a přejde k slíbenému referendu In-Out v roce 2017? Mluví se dokonce o posunutí data referenda na rok 2016, ačkoli to nikdy nevysvětluje, jak to ponechává čas na seriózní jednání s 27 členskými státy EU.

Jedním problémem je, že předseda vlády nikdy nevyslovil přesně to, co chce znovu projednat. Požadoval nespecifikovanou „změnu smlouvy“ a další vyšší konzervativci požadovali ukončení volného pohybu občanů EU do Británie a návrat do doby před rokem 1997, kdy Británie měla výjimku ze sociální kapitoly. Podniky také požadují „dokončení jednotného trhu“, aby zahrnovaly služby. Tato poptávka - sama o sobě přiměřená - však nikdy nespecifikuje, zda zahrnuje například největší sektor služeb HDP - zdravotní péči nebo vysílání, kde NHS a BBC nebude možné snadno otevřít plné konkurenci soukromého sektoru ze zbytku EU . Ve svém projevu v Londýně (5. února) náměstek předsedy Evropské komise Frans Timmermanns potvrdil perspektivu celoevropského pojištění automobilů, které sníží současné nadměrné náklady v některých zemích, zejména ve Velké Británii. Ale odvětví ekonomiky služeb, jako je pojišťovnictví, důchody, dokonce i hotelové standardy, jsou součástí národní kultury pod kontrolou vnitrostátních zákonů. Británie například nikdy neměla systém hodnocení hotelů jako ve Francii. Sjednocení všech služeb v rámci jediného režimu EU je ambiciózní projekt, ale pravděpodobně ho nebude dosaženo do 24 měsíců před referendem o brexitu ve Velké Británii.

Ale předseda vlády trvá na tom, že může znovu vyjednat novou dohodu s Evropou. Jak by tedy proběhlo nové vyjednávání? Tady je fascinující papír publikoval think-tank Eurosceptic Open Europe a napsal David Frost, jeden z nejlepších úředníků Whitehallových evropských specialistů, než odešel pracovat pro Scotch Whisky Association, která je sama jedním z nejúčinnějších lobbistů v Bruselu.

Frost učinil několik radikálních návrhů. Ale budou fungovat? Snad jeho nejdramatičtějším je návrh „jmenovat vedoucího vyjednavače (místopředsedu vlády pro Evropu) se zvláštním útvarem pro nové vyjednávání, který povede“. To je již dlouho snem evropských odborníků ze zahraničí a mnoha akademiků, kteří píší o Evropě, jmenovitě mít vysoce postaveného ministra kabinetu odpovědného za Evropu. A co by mohlo být na vyšší pozici než místopředseda vlády?

Frost si možná užívá DPM jako John Prescott, Harriet Harman nebo Nick Clegg, ale je nepravděpodobné, že by to byl jakýkoli předseda vlády, a rozhodně ne David Cameron se vzdá politické autority nad budoucností Velké Británie a Evropy komukoli jinému. Myšlenka se šíří dvě desetiletí a více a nikdy se nerozběhla.

Frost poté tvrdí, že „úředníci musí být schopni jednat na všech úrovních političtěji, interagovat a ovlivňovat novináře, politiky a europoslance v rámci Evropského parlamentu“. To může opět fungovat se zpolitizovanými písemnostmi v některých členských státech EU, ale je to v rozporu s staletí a půl tradicí odpolitizovaných norem britských úředníků.

Inzerát

Frost správně říká, že dva základní požadavky na úspěšné vyjednávání jsou za prvé „mít spojence“ a za druhé „dělat to, co chcete, normální.“ Hlavní německé a francouzské noviny nedávno kritizovaly Davida Camerona za nepřítomnost na vyjednáváních na Ukrajině. Spisovatelé informovaní v Berlíně a Paříži otevřeně říkají, že posedlost referendem o brexitu je nyní považována za hlavní negativum. Nikdo si není jistý, zda Británie bude po navrhovaném plebiscitu pana Camerona v EU.

Sir Robert Cooper, jeden z nejobdivovanějších britských diplomatů své generace, který byl nejvyšším úředníkem ve službě pro Evropskou službu pro vnější činnost, píše v krátkém komentáři Financial Times (5. března): „Británie vypadá, že nemá ambice ani směr. V nebezpečném světě má Británie znalosti a odborné znalosti, které nabízí, ale je příliš malá na to, aby šla sama. Existují Evropané, kteří s námi chtějí pracovat, a Američané, kteří nás budou ignorovat, pokud my ne."

Jako předchůdce nové izolacionistické Británie stálo rozhodnutí odstoupit z politické rodiny středopravé strany EU, Evropské lidové strany, v roce 2009 pana Camerona draho, pokud jde o ztrátu britských spojenců.

Nikdo v Evropě nechce, aby Británie odešla, ale předpoklad, že David Cameron má bezvýhradnou podporu od vůdců EU, prostě není pravdivý. Paní Merkelová je nyní v jejím desátém roce kancléřství a může se rozhodnout odejít nahoře, místo aby se dostala do stavu, který požívají Margaret Thatcherová, Helmut Kohl a další, kteří zůstali dál a dál a dál. Všude v Evropě je středoleva zpět s Hollandem a Renzi a dalšími vládními představiteli, aniž by se zmínil o Syrize nebo možném příchodu Podemose do post-Rajoyské vlády ve Španělsku.

Je těžké pochopit, kde si David Frost myslí, že lze najít spojence euroskeptického Davida Camerona. A to, co je normální pro Borise Johnsona, který ve své Churchillově biografii píše „nacistickou EU ovládanou gestapem“, nebo pro Business for Britain s výzvou k odstranění volného pohybu osob, se ostatním partnerům EU nemusí zdát normální.

Frost zdůrazňuje, že britská velvyslanectví v Evropě byla vyčerpána, přičemž britští diplomaté byli nahrazeni místními zaměstnanci. Ačkoli Spojené království představuje 12.5% celkové populace EU, Británie má pouze 4.3% úředníků EU a pouze 2.5% všech žadatelů o rychlý vstup, protože většina budoucích budoucích úředníků EU z Británie selže, protože nemohou projít požadovanými testy v cizí jazyk.

Neustálé posměšky a útoky euroskeptických politiků, think-tanků a médií na EU vyčerpaly nadšení mladých Britů pro evropskou kariéru. Znamená to však, že Spojené království je žalostně nedostatečně obsazeno, aby mohlo zajistit nové obrysy Frost. Rovněž říká: „Vláda by měla usilovat o maximální podporu stran při vyjednávání.“ Zdvořilá reakce na velmi dobře argumentovaný a písemný papír je „Dream On“. Vláda ovládaná konzervativci získá velmi malou podporu opozičních stran nebo dokonce vlastních euroskeptických poslanců a samozřejmě UKIP s rezervou 25% hlasů vyjádřenou v evropských a místních volbách v loňském roce.

Ve Frostově článku je hodně, co zní jako elegantní valedictory na ministerstvu zahraničí, kterému sloužil s vyznamenáním a stylem, dokud neodjel do světa nejlepších sladů. Bohužel ty časy, kdy skvělý návrh a šikovná rada předsedovi vlády ve správný okamžik bruselských rozhovorů, udělaly Spojenému království ve vztahu k Evropě trik dávno pryč. Stejně tak skvělý evropský sbor FCO v čele s lordy Davidem Hannayem, Johnem Kerrem a Michaelem Jayem nebo sirem Stephenem Wallem, sirem Nigelem Sheinwaldem a sirem Kim Darrochem.

Znovu zvolený David Cameron bude čím dál méně oblíbený jako úsporná opatření a nastoupí do svého sedmého a osmi roku jako předseda vlády. Referendum bude hodně o něm, stejně jako o otázce Evropy. Reorganizace celého vládního aparátu a revitalizace zahraničního úřadu, aby se vrátila do svých slavných dnů, kdy EU fungovala v zájmu Velké Británie, je ušlechtilá ambice a nádherný sen. Ale to se nestane.

Denis MacShane je bývalý ministr pro Evropu ve Velké Británii. Jeho kniha Brexit: Jak Británie opustí Evropu vydává IB Tauris. 

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending