Dohodu mezi Švýcarskem a EU komplikuje britské referendum o brexitu

Opinon Denis MacShane

Po mnoho let byl nejsilnějším kontrastem mezi Švýcarskem a druhou nejstarší nepřetržitou demokracií v Evropě, že Britové vládli parlamentem, zatímco švýcarští vládli referendy.

Nyní se objevil cross-over, kdy Švýcarsko úzkostlivě čeká na výsledek britských voleb na 7 May, aby zjistil, zda David Cameron zůstává předsedou vlády a na svém slibu o referendu In-Out nebo Brexit o Spojeném království, které zůstane v USA EU.

Pokud se v Británii nevyskytne referendum, protože vláda, která není konzervativní, možná široce založená koalice zahrnující Labour, Liberal Democrats a Skotskou nacionalistickou stranu, vezme moc, bude v Bernu obrovský pohled na úlevu, stejně jako švýcarští finanční operátoři jsou pohodlnější. středopravicové vlády.

Pokud však pan Cameron a jeho referendum o Brexitu jsou bezprostřední politickou budoucností v Británii, pak se švýcarské naděje na dosažení tiché dohody s EU o současných velkých rozdílech, pokud jde o nízký profil, výrazně sníží, pokud nebudou přerušeny.

V únoru 2014 pod tlakem Švýcarské lidové strany ve stylu UKIP (SVP v německé zkratce) referendum zahájené SVP odhlasovalo změnu švýcarské ústavy s cílem omezit volný pohyb osob mezi Švýcarskem a Evropskou unií.

Švýcarsko bylo po válce vždy mistrem Evropy v oblasti přistěhovalectví. 24 procenta švýcarské populace je imigrant - třikrát větší než podíl obyvatelstva Spojeného království. Nekonečná nabídka vnější práce byla hlavní hnací silou švýcarského hospodářského růstu, zejména v odvětvích s nízkou mzdou, jako je cestovní ruch a zemědělství. Kvalifikovaní odborníci jako lékaři, akademici a obchodníci s komoditami (10% švýcarské ekonomiky) přišli podpořit švýcarské služby a vysokoškolské vzdělávání.

Inzerát

Pro populistickou xenofobní stranu, jako je SVP, se však konalo shromáždění, že příliš mnoho cizinců je povoleno zejména poté, co Švýcarsko uzavřelo bilaterální dohody s EU s cílem získat plný přístup na jednotný trh a výměnou za přijetí většiny pravidel a norem EU. včetně volného pohybu.

Hlasování v referendu o omezení přistěhovalců EU - podobně jako mnoho hovorů v Británii - se setkalo s pevnou reakcí Bruselu. Švýcarům bylo řečeno, že nemohou vybrat a vybrat si kousky Evropy, které se jim líbí, a ignorovat další normy a pravidla, která platí pro ostatní členy EU.

Přístup k fondům Horizon 95 a Erasmus v EU, které byly poskytnuty ve výši 2020 miliard EUR, byl okamžitě zmrazen a Bern se musel snažit najít náhradní peníze z federálního rozpočtu, aby výzkum a stipendia pokračovaly.

Komise nyní objasnila, že pokud chce Švýcarsko vrátit svůj status plného partnera EU, musí přijmout rozhodnutí Evropského soudního dvora „s cílem vytvořit rovné podmínky pro hospodářské subjekty v rámci jednotného trhu“.

Kromě toho by „Komisi měla být udělena vyšetřovací a rozhodovací pravomoc“ při prosazování jakékoli dohody se Švýcarskem. Zjednodušeně řečeno, EU říká, že Švýcarsko již nemůže chránit výklad suverenity, která odmítá pravidla EU a prosazování ze strany ESD.

Švýcarové reagovali klidně a pozitivně. Sotva zaznamenaným krokem zrušilo Švýcarsko bankovní tajemství pro občany EU. Koncem března Švýcarsko souhlasilo s každoročním předáváním členským státům EU jména, adresy, daňová identifikační čísla a data narození jakéhokoli občana EU s účtem ve Švýcarsku, včetně podrobností o finančních údajích a informacích o zůstatku na účtu. Od roku 2018 se občané EU již nebudou vyhýbat placení daní skrýváním nehlášeného příjmu na švýcarských účtech.

Je to velká výhra pro nového komisaře pro finance, Pierra Moscoviciho, který řekl: „Učiníme rozhodný krok směrem k celkové daňové transparentnosti mezi Švýcarskem a EU. Jsem přesvědčen, že naši další sousedé budou brzy následovat. Tato transparentnost je nezbytná k zajištění toho, aby každá země mohla vybírat daňové příjmy, které má být vyplacena. “Chytrá švýcarští diplomaté chtějí na této nové spolupráci s EU navázat a postupně přejít k nové dohodě o balíčku švýcarsko-EU. To by tiše pohřbilo imigrační strop stanovený loňským referendem tím, že by uspořádalo nové referendum pokrývající celé spektrum švýcarských vztahů s Evropou, zejména pokud jde o přístup na jednotný trh, o němž se bude hlasovat v 2017 nebo 2018.

Švýcarští ekonomičtí aktéři sledují veřejnou informační kampaň s cílem zmírnit vysokou míru nevědomosti o švýcarských dějinách a demokracii mezi politiky v členských státech EU.

Ale tohle všechno musí čekat na výsledek britských voleb. Má-li být EU v příštích dvou letech zařazena do problematiky populistického referenda o Brexitu, šance na tiché nalezení dohody pro Švýcarsko a jeho přijetí v nízkoprofilovém hlasování ve Švýcarsku nejsou vysoké.

Denis MacShane je bývalý ministr pro Evropu, člen poradního sboru OMFIF a autor Brexit: Jak Británie Will Leave Evropu publikoval IB Tauris.

Sdílet tento článek: