Ukrajinští voliči k volebním urnám znovu v neděli 25 říjnu již potřetí v osmnáct měsíců, po zvolení prezidenta Petro Poroshenko v květnu 2014 a nový Parlament v říjnu 2014. Tentokrát volit starosty a radních. Volby mají zvláštní význam jako další zdroje na místní úřady prostřednictvím procesu fiskální decentralizace.

Podle ukrajinské ústřední volební komise, budou více než 350,000 kandidáti soupeří o 168,450 pozicích jako starostové měst, vesnic a osad, a jako členové zastupitelstev na regionální (oblast), Okres (umělé hedvábí), město, městská část, vesnice a úrovně osídlení; Zúčastňuje se 132 politických stran. Jedná se o obrovský, složitý a vysoce granulární proces. Stejně jako v komunálních volbách jinde budou místní záležitosti stejně důležité, ne-li více než národní zájmy. Lze však rozeznat některé obecné trendy.

obsazená území

Volby se nebudou konat na Krymu, ve městě Sevastopol nebo v těch oblastech Doněcké a Luhanské oblasti, které ukrajinský parlament prohlásil za dočasně obsazená území. Ústřední volební komise rovněž rozhodla, že není bezpečné pořádat volby v některých částech Doněcké a Luhanské oblasti kontrolované ukrajinskými úřady, ale v blízkosti linie kontaktu s povstaleckými silami. Z tohoto důvodu asi 526,000 1.5 Ukrajinců nebude moci volit. A volební zákon nestanoví hlasování téměř XNUMX milionu vnitřně vysídlených osob.

Představitelé Německa, Francie, Ukrajiny a Ruska, kteří se sešli v Paříži dne 2 říjnu znovu potvrdila, že volby v okupovaných oblastech Doněck a Luhansk regiony se budou konat v souladu s ukrajinských právních předpisů a za přítomnosti pozorovatelů z Organizace pro bezpečnost a spolupráce v Evropě (OBSE). Separatistickými vůdci řádně potvrzena na 6 říjnu, že "volby", které si naplánovaly pro 18 října (Doněck) a 1 listopadu (Luhansk) bude odloženo, dokud dohodu s ukrajinskými orgány o podmínkách pro jejich držení. Spolu s tím, že příměří do značné míry se konala od září a že obě strany jsou nyní odnímání těžké zbraně, tento krok dává nějaký důvod k naději, že krize ve východní Ukrajině může být konečně směřuje k rozlišení.

Decentralizace

Decentralizace je klíčovou součástí revidované ústavy schválené parlamentem v prvním čtení dne 30. srpna. Fiskální decentralizace přináší místním komunitám zvýšené příjmy. Od 1. ledna může většina místních správ dostávat 60 procent místní daně z příjmu a všechny takzvané „jednotlivé daně“ (paušální daň pro malé podniky), jakož i podíl na jiných daních. Státní fond pro regionální rozvoj poskytne regionům stabilní a předvídatelný rozpočet pomocí transparentního vzorce založeného na velikosti populace a srovnání regionálního HDP s ukrajinským průměrem. Malé obce, které jsou většinou závislé na dotacích od ústřední vlády, jsou vybízeny k dobrovolnému sloučení. V ukrajinské společnosti a mezi všemi hlavními politickými stranami panuje široká shoda ohledně potřeby decentralizace, avšak pokračující debata o klíčových prvcích, jako jsou územní sloučení.

Hlavní témata a hráči

OBSE volební pozorovatelé zjistili prostředí klid kampaně, ale poznamenal, prospekt rostoucího rozčarování s politickým establishmentem, probíhající hospodářské krize a překážek, s nimiž se setkávají v boji proti korupci a chudobě. Tam byly časté zprávy hlasování-nákup a zneužívání administrativních zdrojů. Tam byl také údajně been rozšířené používání nedeklarovaného prostředků stranami politických reklam zobrazovaných před registrací kandidátů, které nejsou předmětem vykazování jako výdaje na kampaně.

Většina slogany ke kampani odkazovat na širokých socio-ekonomických a pro-evropských témat. Pokračující ozbrojený konflikt na východě a vojenskými motivy nejsou prominentní ve volbách. Ale vyhřívaná debaty v krajských a okresních rad proti korupci, distribuci půdy nebo práci místních rozvodných společností se odráží v místních kampaních.

Pouze dvě parlamentní strany se účastní všech oblastech Ukrajiny:

• Blok Petro Poroshenko Solidarity (BPPS), který spojuje prezidentskou stranu s Kyjevským starostou Vitalijem Kličkem United Democratic Alliance for Reform (UDAR). Lidová fronta předsedy vlády Arsenyho Yatsenyuka se voleb neúčastní, ale členové většinou kandidují pod vlajkou BPPS; a
• Batkivshchyna ( "vlast") pod vedením bývalého premiéra Julije Tymošenkové, jehož popularita byla obnovena na zadní straně populistickou kampaň útočící zvýšené ceny plynu prosadila vládní koalice, včetně Batkivshchyna.

Komunistická strana Ukrajiny byl zakázán z účasti na základě soudního rozhodnutí. Členové kdysi dominantní a nyní rozpuštěné Strany regionů bývalého prezident Viktor Janukovyč soupeří prostřednictvím jiných politických stran (zejména opozičního bloku a Nash Kray), nebo jako samostatně nominováno kandidáty na starosty pozic. Opozičního bloku, Radikální strana Oleh Lyashko a Samopomych čele Lviv starosta Andriy Sadoviy se zaměřili své úsilí v regionech, kde mají největší podporu. Některé strany nezastoupené v parlamentu (ukrajinského svazu vlastenců (Ukrop), Svoboda a Nash Kray) navrhli kandidáty na oblast a oblast centrum rady v prakticky ve všech regionech.

Volební účast se očekává, že budou v rámci 50 procent. Tyto volby nezmění politickou pleť Ukrajiny. Místo toho, oni jsou další etapou v nezajímavý, ale důležitého procesu budování místní demokracie a dává místním komunitám více mluvit přes jejich záležitostí.

Při pohledu do budoucna lze místní volby považovat za inscenační místo v delší kampani za vliv na Ukrajině. Pokud se osobnostem sympatizujícím s Ruskem podaří zajistit větší místní politickou přítomnost, v době příštích parlamentních voleb by mohly být schopny zvýšit své zastoupení v národním parlamentu (minimálně po euromajdanu). Vstupem do koalice s parlamentními skupinami sponzorovanými velkými obchodními osobnostmi by pak mohli dokonce sestavit vládu, jako je Janukovyč, která by mohla odolat další evropské integraci ze strany Ukrajiny. Ale to je jen jeden scénář. Před příštími parlamentními volbami, které se mají konat v roce 2019, by se mohlo stát mnoho.