Pravidla pro lepší ochranu obětí trestných činů v EU vstoupí v platnost

Směrnice o právech obětí stanoví soubor závazných práv pro oběti trestných činů a jasné povinnosti členských států zajistit tato práva v praxi (IP / 12 / 1066).

Pravidla se vztahují na všechny lidi bez ohledu na jejich národnost, kteří se stanou oběťmi trestných činů v EU. Platí také v případě, že trestní řízení probíhá v EU.

Věra Jourová, komisařka pro spravedlnost, spotřebitele a rovnost pohlaví, uvedla: „Každý rok se v celé EU stane obětí trestného činu odhadem každý sedmý člověk. Od dnešního dne dávají nová pravidla obětem jasná práva na informace, ochranu a přístup k podpůrným službám ve všech členských státech. Nová pravidla zlepší způsob zacházení s lidmi, když jsou postiženi trestnou činností. Oběti si zaslouží náležitou ochranu během trestního řízení. Ne všechny členské státy však informovaly Komisi, že směrnici provedly. Vyzývám zbývající členské státy, aby zajistily co nejdříve provedení těchto důležitých pravidel, aby z nich oběti a jejich rodiny mohly mít v praxi užitek. “

Cílem nových pravidel je, aby byly všechny oběti trestných činů a jejich rodinní příslušníci uznáni a bylo s nimi zacházeno s respektem a nediskriminačním způsobem na základě individuálního přístupu přizpůsobeného potřebám oběti.

Mezi klíčová nová práva patří:

• Práva rodinných příslušníků obětí - Rodinní příslušníci zemřelých obětí požívají stejných práv jako přímí oběti, včetně práva na informace, podporu a odškodnění. Rodinní příslušníci pozůstalých obětí mají rovněž právo na podporu a ochranu.
• Právo rozumět a být chápán - Veškerá komunikace s oběťmi musí probíhat v jednoduchém a přístupném jazyce. Forma komunikace musí být přizpůsobena konkrétním potřebám každé oběti, včetně například potřeb souvisejících s věkem, jazykem nebo zdravotním postižením.
• Právo na informace - Vnitrostátní orgány musí obětem poskytnout řadu informací týkajících se jejich práv, jejich případu a služeb a pomoci, které mají k dispozici. Informace musí být poskytnuty od prvního kontaktu příslušným orgánem a neprodleně.
• Právo na podporu - Členské státy musí zaručit, aby oběti měly přístup k podpůrným službám, a úřady musí usnadnit předávání těchto služeb. Podpora musí být bezplatná a důvěrná a musí být k dispozici také obětem, které trestný čin oficiálně neohlásí. Musí být k dispozici jak obecné podpůrné služby, které jsou přístupné všem obětem trestných činů, tak speciální podpůrné služby. Specializovaná podpora zahrnuje přístřeší, podporu traumat a poradenství přizpůsobené různým typům obětí.
• Právo účastnit se trestního řízení - Oběti získají aktivnější roli v trestním řízení. Budou mít právo být vyslechnuti a informováni o různých krocích řízení. Pokud oběti nesouhlasí s rozhodnutím nestíhat, mají právo toto rozhodnutí napadnout. Oběti mají rovněž právo na odškodnění, a pokud se ve vnitrostátním systému použije řízení restorativní justice, nyní existují pravidla zajišťující bezpečnou účast obětí.
• Práva na ochranu - Oběti musí být chráněny před pachatelem a po celou dobu trestního řízení. Aby bylo možné určit jejich potřeby ochrany, musí všechny oběti podstoupit individuální posouzení, zda jsou zranitelné vůči další újmě, která může vzniknout během trestního řízení. Pokud je tomu tak, musí být zavedena zvláštní ochranná opatření, která je ochrání během řízení a proti možnému ohrožení pachatelem. Zvláštní pozornost je věnována ochraně dětí.

Tato pravidla EU nyní musí být implementována a uplatňována všemi členskými státy. Jelikož je řada práv stanovených ve směrnici jasná a přesná, je možné, aby se jich jednotlivci dovolávali přímo před vnitrostátními soudy, i když jejich členský stát dosud plně neprovedl vnitrostátní právo.

Další kroky

Komise sleduje provádění do vnitrostátního práva a pomáhá členským státům v tomto procesu, zejména organizováním dvoustranných a regionálních setkání a účastí na jiných fórech pro odborníky v dané oblasti. Komise bude úzce spolupracovat s nadcházejícím nizozemským předsednictvím a s občanskou společností.

Pokud členské státy neplní své povinnosti, Evropská komise nebude váhat podniknout právní kroky k prosazování dodržování pravidel.

Pozadí

V květnu 2011 navrhla Komise směrnici EU o minimálních standardech pro oběti (IP / 11 / 585 si MEMO / 11 / 310) zlepšit práva pro 75 milionů obětí trestných činů.

V září 2012 podpořil Evropský parlament navrhované zákony (MEMO / 12 / 659), následované přijetím Radou EU v říjnu 2012 (viz IP / 12 / 1066). K tomu došlo poté, co Evropský parlament a Rada ministrů dorazily dohoda v červnu po intenzivních jednáních zprostředkovaných Evropskou komisí.

Po zveřejnění směrnice v EU Úřední věstník EUměly členské státy tři roky na to, aby tato ustanovení provedly do svých vnitrostátních zákonů.

Více informací

Směrnice o právech obětí: Často kladené otázky
Informační přehled: Co přinese nová směrnice o obětech?
Směrnice o právech obětí
Pokyny pro členské státy týkající se směrnice o právech obětí
Práva obětí