USA zrušily hodnocení práv Uzbekistánu, protože zneužívání bavlny pokračuje

Reuters:  Tato zpráva dorazila k Dmitriji Tihonovovi v uzbeckém venkovském srdci, když aktivista práce tiše zaznamenal příchod tisíců učitelů, zdravotních sester, dělníků, studentů a dalších branců vyslaných do polí sbírat bavlnu.

Tihonovovu domácí kancelář zničil požár. Když se 29. října vrátil hledat trosky, jeho zprávy pro mezinárodní monitory dokumentující každoroční mobilizaci zmizely.

Skupiny pro lidská práva tvrdí, že Tihonov je obětí snah Uzbekistánu skrývat masivní státem řízený systém nucených prací, který je základem jeho pozice pátého největšího vývozce bavlny na světě. Citují pravidelné zatýkání, zastrašování a obtěžování aktivistů.

Pronásledování aktivistů je jedním z mnoha případů zneužívání citovaných svědky a lidskoprávními skupinami, které letos podnítily neshody v Obamově administrativě ohledně toho, kolik kritiky si nejlidnatější národ ve střední Asii zaslouží ve výroční zprávě amerického ministerstva zahraničí o moderním otroctví.

V dříve nezveřejněném sdělení analytici z Úřadu pro sledování a boj proti obchodování s lidmi označili nucenou práci za „endemickou“ během sklizně bavlny a uvedli, že Uzbekistán „nevyvinul významné a trvalé úsilí“ ke zlepšení svých výsledků. Zpráva z počátku roku 2015, kterou přezkoumala agentura Reuters, doporučila udržovat Uzbekistán na nejnižší úrovni žebříčku zprávy, což zvyšuje spektrum ekonomických sankcí v zemi, jejíž bavlna se používá v přízi a textiliích, které hrají významnou roli v globálním dodavatelském řetězci.

Vysokí američtí diplomaté však doporučení odmítli, čímž bagatelizovali obavy o lidská práva ve strategicky důležité zemi.

Vnitrozemský národ pouští, hor a stepí byl během války v sousedním Afghánistánu tranzitním bodem pro americké jednotky a zásoby. Washington nyní požaduje pomoc při prevenci šíření islámských militantů, stabilizaci Afghánistánu a vyrovnání ruského vlivu v regionu.

Když ministerstvo zahraničí v červenci vydalo zprávu o obchodování s lidmi z roku 2015 (TIP), byl Uzbekistán povýšen ze spodní úrovně porušovatelů. Zpráva uvádí, že Uzbekistán nesplňuje „minimální standardy“ pro ukončení obchodování s lidmi, ale „vyvíjí značné úsilí“ - námitka chybí v hodnocení analytiků.

Uzbecká vláda vydělá odhadem 1 miliardu dolarů ročně z prodeje bavlny a mobilizace sklizně zhruba milionu lidí, která se datuje do sovětských časů, je charakterizována jako vlastenecká povinnost. Uzbečtí úředníci neodpovídali na opakované žádosti o komentář, ale obecně tvrdí, že občané si bavlnu vybírají dobrovolně.

Zkouška agentury Reuters - na základě rozhovorů s místními úředníky, aktivisty a pracovníky v terénu - zjistila, že zatímco země dosáhla pokroku v ukončení dětské práce ve sklizni, zvýšila nábor dospělých i starších teenagerů pomocí stejného donucovacího přístupu.

Rozhodnutí ministerstva zahraničí odmítnout doporučení jeho odborníků a zlepšit hodnocení Uzbekistánu ve zprávě o obchodování s lidmi posiluje v srpnu článek agentury Reuters, který uvádí, že vyšší diplomaté v rámci každoročního přezkumu nafoukli hodnocení 14 strategicky důležitých zemí, včetně země střední Asie. Roční přezkum je určen k nezávislému hodnocení zemí v oblasti obchodování s lidmi a nucených prací.

Navzdory pokroku Uzbekistánu, který brání dětem v polích, „nevidím žádné důkazy o tom, že by se tato velmi základní forma donucovací práce změnila,“ uvedl bývalý americký velvyslanec Mark Lagon, který vedl úřad pro boj proti obchodování s lidmi z 2007-2009. Uzbekistán má stále „mizerný profil lidských práv“.

Úředník ministerstva zahraničí, který byl požádán o komentář, hájil modernizaci Uzbekistánu a uvedl, že při určování žebříčku zemí je toto oddělení „integritou procesu“.

"Stále mobilizují pracovníky?" Ano, “řekl vysoký úředník, který doprovázel ministra zahraničí Johna Kerryho na návštěvě Uzbekistánu 1. listopadu. Ale „pokud neukážete uznání zlepšeného chování (o dětské práci), riskujete, že se rozhodnou, že to nestojí za námahu, a pak nic nedělat.“

Američtí političtí představitelé se již dvě desetiletí snaží vyvážit znepokojení nad uzbeckou bilancí lidských práv s potřebou udržovat vztahy s tvrdým prezidentem Islámem Karimovem.

„Je to přirozená geopolitická aliance, ale je to komplikované vzhledem k jeho historii lidských práv,“ říká John Herbst, americký velvyslanec v Uzbekistánu v letech 2000-2003. „Jeho autoritářský režim není příliš v souladu s našimi zásadami.“

Kerry před svými listopadovými schůzkami s Karimovem ve starobylém městě Samarkand na Silk Road hovořil s novináři a hovořil o „společných zájmech“, zejména o boji proti islámskému extremismu, ale jeho odkazy na lidská práva byly šikmé. Zaznamenal potřebu zabývat se „lidskou dimenzí“ uzbecké vlády. Agentura Reuters nebyla schopna určit, zda na soukromé schůzce diskutovali o nucených pracích.

Uzbekistán přijal počáteční kroky, aby zabránil dětem ve sběru bavlny v roce 2012, a úsilí se rozšířilo v roce 2013, kdy ministerstvo zahraničí snížilo hodnocení země ve zprávě o obchodování na „úroveň 3“ - nejnižší hodnocení sdílené Severní Koreou a několika dalšími zeměmi. V loňské zprávě zůstal Uzbekistán na 3. úrovni a jeho zákazy dětské práce se zpřísnily.

Ale nedostatek dětských pracovníků vedl ke zvýšení branné povinnosti dospělých a starších dospívajících, podle desítky svědků sklizně, které poskytl rozhovor agentura Reuters.

Stále čelí stejným vládním kvótám na sklizeň, místní úřady rozšířily mobilizaci veřejných zaměstnanců, jako jsou učitelé, zdravotní sestry a byrokraté, i pracovníků soukromého sektoru, uvedli svědci. Zatímco mladé děti ve školním věku nebyly hromadně násilně mobilizovány, mnoho 17letých bylo v pozdějších týdnech sklizně donuceno společně s některými mladšími dětmi, aby splnili kvóty, dodali.

Tucet pracovníků, s nimiž v září pohovořila agentura Reuters, požádalo o anonymitu s tím, že se obávají odplaty.

Mezi nimi 46letý instalatér uvedl, že byl vybírán 250 km (155 mil) k tomu, aby 15 dní sbíral bavlnu. Když se vrátil, vyšla další skupina zaměstnanců. Strava a ubytování byly poskytovány v chátrajících kasárnách. "Neexistoval způsob, jak to odmítnout," řekl.

Důchodkyně (64 let) uvedla, že každá domácnost v jejím městě byla nařízena, aby vyslala dobrovolníka, aby si vybral bavlnu. Bála se, že ti, kteří ne, budou „na černé listině“ a přijdou o veřejné výhody. Protože její syn provozuje malý obchod podporující rodinu, šla sama na pole.

Učitelka historie, 49 let, uvedla, že zaměstnancům její školy bylo řečeno, aby si 20 dní sbírali bavlnu nebo za podporu sklizně zaplatili ekvivalent zhruba 400 $. Odmítla a tváří v tvář výpovědi rezignovala.

Agentura Reuters nemohla tyto účty nezávisle potvrdit.

Analytici ministerstva zahraničí pro lidská práva letos postrádali podporu, protože se podle Kongresových zdrojů a současných i bývalých amerických činitelů snažili udržet Uzbekistán na konci žebříčku.

Ředitel úřadu obchodování s lidmi odešel a oddělení na několik měsíců přivedlo diplomatku v důchodu jako úřadujícího ředitele, zatímco se rozhodovalo o pořadí. Patricia Butenis, bývalá velvyslankyně na Srí Lance a v Bangladéši, se podle zúčastněných úředníků postavila proti analytikům v Uzbekistánu a nechala je bez obhajoby na vysoké úrovni.

Na schůzce, která zahrnovala velvyslance USA v Uzbekistánu, Butenis prosazoval modernizaci země na základě doporučení analytiků, které zastupovala, uvedly zdroje. Vyzvala analytiky, aby zvážili důsledky udržení Uzbekistánu na 3. úrovni podle toho, co popsala jako „velký obraz“.

Ministerstvo zahraničí odmítlo diskutovat o „vnitřních jednáních“. Úředník poznamenal, že o pořadí zemí nakonec rozhoduje ministr zahraničí na základě „výlučně“ na základě informací zaměstnanců. Butenis, nyní v důchodu, odmítl komentář.

Uzbekistánský žebříček 3. úrovně ve zprávách za roky 2013 a 2014 pomohl koalici skupin pro lidská práva, kampani Bavlna, uspořádat bojkot uzbecké bavlny od více než 200 výrobců a maloobchodníků s oděvy, včetně společností Gap Inc, American Eagle Outfitters Inc a Wal-Mart Stores Inc.

Společnost American Eagle uvedla, že nemá v úmyslu změnit zákaz používání uzbecké bavlny, který platí od roku 2008. Gap a Wal-Mart na žádosti o komentář okamžitě nereagovaly.

Americká modernizace Uzbekistánu bojkot nezměnila, uvedla Patricia Jurewicz, ředitelka společnosti Responsible Sourcing Network, advokátní skupiny v Kalifornii, která vede seznam společností, které se zavázaly, že uzbeckou bavlnu „nebudou vědomě“ získávat, dokud země tuto praxi neukončí. nucené práce dětí a dospělých ve svém odvětví bavlny. ““

Ale velké zpracovatelé bavlny, jako je singapurská Olam International Ltd a jihokorejský Daewoo International Corp, stále kupují uzbeckou bavlnu, uvedly společnosti.

Olam uvedl, že nemůže odpovědět na konkrétní dotazy týkající se uzbecké bavlny, ale dodal, že spolupracuje s vládou a dalšími orgány na řešení pracovních problémů.

Kvůli slabosti globální ekonomiky poptávka po uzbecké bavlně Daewoo oslabila, řekl agentuře Reuters mluvčí společnosti Daewoo. Odmítl komentovat podmínky nucené práce v zemi, ale uvítal upgrade Uzbekistánu ve zprávě o obchodování s lidmi jako „rozhodně dobrý“.

(Další zprávy od Dmitrij Solovjov v Moskvě, Meeyoung Cho v Soulu a Nathan Layne v Chicagu.)

Sdílet tento článek: