Podpora #Syria EU v reakci na syrskou krizi

Syrská krize se stala nejhorší humanitární katastrofou na světě. EU je předním dárcem v mezinárodní reakci na syrskou krizi s více než 5 miliard EUR od EU a členských států kolektivně přidělených na humanitární a rozvojovou pomoc od začátku konfliktu do tohoto roku. Na konferenci na podporu Sýrie a regionu, která se konala v Londýně dne 4. února, se EU a členské státy zavázaly pro rok 2016 přes 3 miliardy EUR. Podpora EU jde jak Syřanům v jejich zemi, tak uprchlíkům a jejich hostitelským komunitám v sousedním Libanonu, Jordánsku, Turecku, Iráku a Egyptě.

Vztahy EU se Sýrií

V roce 2011 EU reagovala na nepřijatelné násilí vojenských a bezpečnostních sil proti pokojným demonstrantům pozastavením spolupráce se syrskou vládou v rámci evropské politiky sousedství a postupným rozšiřováním omezujících opatření. Tato politika se snažila tlačit na syrskou vládu, aby ukončila násilí, a podpořit politické řešení konfliktu. Od samého počátku EU nejsilněji odsuzovala porušování lidských práv v Sýrii.

Cílem EU je ukončit konflikt a umožnit syrskému lidu žít v míru ve své vlastní zemi. Poslední postoj EU je uveden v závěrech Rady pro zahraniční věci ze dne 12. října 2015. EU je řádným členem a aktivním účastníkem Mezinárodní skupiny na podporu Sýrie. Plně podporuje proces vedený OSN, zejména úsilí zvláštního vyslance OSN pro Sýrii.

Pouze syrský politický proces vedoucí k mírovému a inkluzivnímu přechodu, založený na zásadách ženevského komuniké ze dne 30. června 2012 a v souladu s příslušnými rezolucemi Rady bezpečnosti OSN (zejména 2254 (2015)), přinese Sýrii stabilitu .

Financování Evropskou komisí

• Další financování v návaznosti na slib na konferenci Podpora Sýrie a regionu

Na konferenci Podpora Sýrie a regionu se EU a členské státy zavázaly pro rok 2016 poskytnout více než 3 miliardy EUR syrskému lidu uvnitř Sýrie, jakož i uprchlíkům a komunitám, které je hostí v sousedních zemích

Závazek navýšil částku 5 miliard EUR, které se EU jako přední dárce již zavázala v reakci na nejhorší humanitární krizi od druhé světové války.

Závazek Evropské komise na rok 2016 činí 1,115 2017 miliard EUR. Komise byla rovněž schopna poskytnout orientační částku na rok 1,275, která je 2,39 XNUMX miliard EUR, čímž se celkový příslib na dva roky zvýšil na XNUMX miliardy EUR. Tyto prostředky pocházejí většinou z humanitární pomoci a evropského nástroje sousedství.

• Karta Přehled

Od roku 2011 překročila podpora Evropské komise v reakci na syrskou krizi 2,6 € mld. Komise poskytuje obojí okamžitě humanitární pomoc a nehumanitární pomoc, reagující na střednědobé potřeby.

In Humanitární pomoc, Komise dosud poskytla milionům Syřanů v Sýrii a v sousedních zemích 1,037 XNUMX miliard EUR na záchranné reakce na záchranu života, jídlo, vodu, hygienu, hygienu a přístřeší.

V nehumanitární pomoci, Komise uvolnila 1,6 miliardy EUR, včetně:

• 961 milionů EUR prostřednictvím evropského nástroje sousedství (ENI) - z toho 381 EUR poskytnutých prostřednictvím regionálního svěřenského fondu EU v reakci na syrskou krizi (EUTF) - na řešení střednědobých potřeb syrských uprchlíků žijících v Sýrii, Libanonu a Jordánsko (vzdělání, živobytí, zdraví, přístup k základním službám);
• 180 milionů EUR prostřednictvím makrofinanční pomoci (MFA) Jordánsku na pomoc při přílivu syrských uprchlíků;
• 180 mil. EUR prostřednictvím nástroje přispívajícího ke stabilitě a míru pro programy pomoci v oblastech kontrolovaných opozicí v Sýrii, mediační úsilí, přípravu přechodného soudnictví a opatření ke snížení napětí mezi uprchlíky a hostitelskými komunitami v regionu, jakož i na podporu ničení Syrské chemické zásoby a prevence chemických hrozeb;
• 249 milionů EUR prostřednictvím nástroje předvstupní pomoci (IPA) Turecku - z čehož 173 milionů EUR je poskytováno prostřednictvím EUTF;
• 26 EUR prostřednictvím evropského nástroje pro demokracii a lidská práva;
• 26 EUR prostřednictvím nástroje pro rozvojovou spolupráci (DCI) - z toho 10 milionů EUR je poskytováno prostřednictvím EUTF

Od svého založení v prosinci 2014 je většina nehumanitární pomoci sousedním zemím Sýrie poskytována prostřednictvím EU Regionální svěřenský fond EU v reakci na syrskou krizi, „fond Madad“ (EUTF Madad). EUTF si klade za cíl přinést soudržnější a integrovanější reakci EU na krizi sloučením různých finančních nástrojů EU a příspěvků členských států do jediného flexibilního a rychlého mechanismu.

Svěřenský fond primárně řeší potřeby dlouhodobější odolnosti syrských uprchlíků v sousedních zemích, jako je Jordánsko, Libanon, Turecko a Irák, jakož i hostitelské komunity a jejich správy. Jeho mandát byl právě rozšířen, aby mohl působit i na západním Balkáně, pokud jde o tok syrských migrantů. Svěřenský fond může v budoucnu začít financovat činnosti v oblasti odolnosti v Sýrii a mohl by se stát nástrojem financování rekonstrukce, přesídlení a podpory správy věcí veřejných po politickém urovnání krize. Díky nedávným závazkům 17 členských států - ve výši přes 52 milionů EUR - a příspěvkům z různých nástrojů EU nyní fond dosahuje celkového objemu 645 milionů EUR. Další finanční prostředky budou přiděleny v roce 2016 a dále.

Uvnitř Sýrie

Humanitární pomoc

Uvnitř Sýrie díky pomoci na záchranu života poskytnuté Komisí získaly přístup k nezávadné vodě, hygienickým a hygienickým potřebám přibližně 2 miliony lidí, 850,000 1 lidí dostalo jídlo, 350,000 milion lidí dostalo nepotravinářské předměty a přístřeší a XNUMX XNUMX dětí byly pokryty programy na ochranu dětí.

Humanitární pomoc EU je nestranná a nezávislá a poskytuje se lidem v nouzi bez ohledu na etnické nebo náboženské aspekty. Humanitární pomoc EU je poskytována prostřednictvím OSN, mezinárodních organizací a mezinárodních partnerů nevládních organizací.

Nehumanitární pomoc

Od počátku syrské krize poskytovala Komise v rámci Sýrie podstatnou nehumanitární pomoc prostřednictvím nástroje evropského sousedství zaměřeného zejména na vzdělávání, živobytí a podporu občanské společnosti.

Díky této finanční podpoře zlepšilo 2,3 milionu dětí přístup ke vzdělání na úrovni základních a středních škol (dosáhlo více než 4,000 11,367 škol). Dále bylo vytvořeno více než 4,000 85,000 naléhavých pracovních příležitostí pro Syřany (včetně XNUMX XNUMX pracovních příležitostí pro ženy) a byla poskytnuta řada mikrograntů pro malé podniky. Více než XNUMX XNUMX Syřanů uvnitř Sýrie těží ze zlepšených komunitních aktivit díky posílení místních aktivit občanské společnosti.

Prostředky Komise z evropského nástroje pro demokracii a lidská práva dále podporovaly ochranu obránců lidských práv i budování kapacit syrských novinářů.

Pomoc sousedním zemím

Od začátku krize uprchli Syřané do sousedních zemí, které hostí nebývalý počet uprchlíků. Evropská unie silně podporuje syrské uprchlíky a jejich hostitelské komunity v Libanonu, Jordánsku, Turecku a Iráku.

Jordán

V Jordánsku je přes 630,000 4 registrovaných syrských uprchlíků, z toho polovina dětí. Vedoucí představitelé EU se setkali se zástupci Jordánska a během posledních pěti let tuto zemi mnohokrát navštívili. Na konferenci na podporu Sýrie a regionu, která se konala v Londýně dne XNUMX. února, EU zopakovala solidaritu s Jordánskem a přislíbila zvýšenou podporu.

Od začátku krize přidělila Evropská komise více než 583,7 mil. EUR na pomoc uprchlíkům a zranitelným komunitám. To zahrnuje více než 198 EUR z humanitárního rozpočtu, 180 EUR z nástroje makrofinanční pomoci (MFA), více než 170 EUR z ENI / evropského nástroje sousedství a partnerství a více než 30 EUR z nástroje přispívajícího k Stabilita a mír. Humanitární pomoc Komise pomohla více než 350,000 83 syrských uprchlíků v Jordánsku. Vzhledem k tomu, že 53% uprchlíků v Jordánsku žije v městském prostředí, podporuje Komise nejzranitelnější uprchlíky prostřednictvím hotovostní pomoci, protože je považována za nákladově nejefektivnější a důstojnou formu. Specifické programy podporují potřeby dětí a žen, protože přibližně 23,5% uprchlíků jsou děti a 2015% ženy. Další prioritou v roce 16,000 bylo reagovat na naléhavé potřeby žadatelů o azyl na hranici mezi Sýrií a Jordánskem, kde dnes uvízlo více než XNUMX XNUMX lidí, kteří čekají na přístup do Jordánska.

Tato podpora navazuje na více než 500 milionů EUR v rámci pravidelné programované dvoustranné spolupráce pro Jordánsko v rámci evropské politiky sousedství, což přináší celkovou částku 1,08 miliardy EUR.

Libanon

EU vzdává hold mimořádnému úsilí, které Libanon vyvíjí od počátku konfliktu. Země hostí více než 1,1 milionu uprchlíků, což představuje 1/4 libanonské populace, což je nejvyšší koncentrace uprchlíků na obyvatele na celém světě. Na konferenci Podpora Sýrie a regionů se Evropská komise zavázala k větší podpoře investic do odolnosti a udržitelnosti Libanonu.

Pro Libanon vyčlenila Evropská komise od začátku krize 552,1 mil. EUR. To zahrnuje více než 269 milionů EUR na humanitární pomoc a 283 milionů EUR na podporu rozvoje / stabilizace, financovaných hlavně z ENI / evropského nástroje sousedství a partnerství (téměř 250 EUR) a nástroje přispívajícího ke stabilitě a míru (více než 30 EUR) ) řešit potřeby dlouhodobější odolnosti postižených civilistů, uprchlíků i libanonských hostitelských komunit. V Libanonu prostřednictvím svých partnerů zasahuje humanitární pomoc EU přibližně 665,000 XNUMX lidí.

Nehumanitární pomoc Komise řeší potřeby uprchlíků i hostitelských komunit. Hlavní část jde do sektoru vzdělávání, ale zabýváme se také zdravím, živobytím a místní infrastrukturou (voda, odpadní voda, nakládání s pevným odpadem).

Tato podpora je navýšena o částku 219 EUR v rámci pravidelné programované dvoustranné spolupráce pro Libanon v rámci evropské politiky sousedství, což přináší celkovou podporu na 771 EUR. To ukazuje, že EU dokázala v krátkém období mobilizovat 200% navýšení finančních prostředků pro Libanon, aby mohla účinně řešit obrovské potřeby země vyplývající z uprchlické krize.

Turecko

V Turecku je registrováno více než 2,5 milionu syrských uprchlíků, což z Turecka činí největšího hostitele uprchlíků na světě.

Celkové financování, které EU poskytla Turecku v reakci na krizi v Sýrii, včetně humanitární i dlouhodobé pomoci, činí 352 milionů EUR. V oblasti humanitární pomoci přispěla Evropská komise od roku 71 částkou 2011 EUR na primární pomoc syrským uprchlíkům, ale také iráckým uprchlíkům a další populaci v Turecku. Humanitární pomoc EU financuje poskytování potravin, nepotravinářských položek (včetně pomoci zazimování), zdravotní pomoci a ochrany prostřednictvím humanitárních partnerů. Komise v Turecku celkem poskytuje potravinovou pomoc asi 230,000 130,000 lidem a zdravotní péči asi XNUMX XNUMX lidem. Prostřednictvím iniciativy EU Children of Peace financovala Komise nouzové vzdělávání, které poskytuje syrským dětem žijícím v Turecku přístup do škol.

V listopadu 2015 EU navíc oznámila, že zavádí právní rámec - uprchlický nástroj pro Turecko - s částkou 3 miliardy EUR na poskytování účinné a doplňkové podpory syrským uprchlíkům a hostitelským komunitám v Turecku. Prioritou budou opatření poskytující okamžitou humanitární, rozvojovou a jinou pomoc uprchlíkům a hostitelským komunitám, národním a místním orgánům při řízení a řešení důsledků přílivu uprchlíků.

Irák

Krize v Sýrii úzce souvisí s krizí v Iráku. Krize v Iráku je mimořádnou událostí 3. úrovně, v níž žije 10 milionů lidí, kteří potřebují humanitární pomoc, 36 milionů lidí. To zahrnuje 3,2 milionu vnitřně vysídlených osob (IDP) a 250,000 XNUMX uprchlíků ze Sýrie.

Humanitární rozpočet Evropské komise pro Irák v roce 2015 podstatně vzrostl, reagoval na rostoucí potřeby a dosáhl celkové výše 104,65 EUR. EU poskytuje ochranu a úlevu iráckým vysídleným osobám i syrským uprchlíkům v iráckých táborech i mimo ně, jakož i ostatním zranitelným populacím postiženým konfliktem. Financování zajišťuje potravinovou pomoc, základní zdravotní péči, vodu a hygienu, ochranu, přístřeší a distribuci základních potřeb pro domácnost.