#PortServices: Zvyšování účinnosti k posílení obchodu

Návrhy pravidel, jejichž cílem je zvýšit účinnost a snížit náklady na služby poskytované v námořních přístavech EU, jako je kotvení a vlečení, schválil Parlament v úterý. Zajištění transparentnosti při stanovování poplatků za používání přístavních služeb a infrastruktury a při jakémkoli veřejném financování, které přístavy dostávají, by mělo přispět k zabránění zneužívání cen a narušení trhu, a tím k posílení obchodu, tvrdí poslanci EP. Současné dohody o přístavních službách by však mohly zůstat zachovány, pokud splní minimální požadavky, dodají.

Původní návrh Evropské komise by zpřístupnil volný trh obecnému principu pro poskytování přístavních služeb, poslanci však trvají na tom, že „jednotný systém není vhodný, protože přístavní systém EU obsahuje mnoho různých modelů organizace přístavních služeb“. . Návrh pozměnili tak, aby bylo možné zachovat „stávající modely řízení přístavů zavedené na vnitrostátní úrovni“.

„Dokázali jsme odmítnout vynucený volný přístup na trh k přístavním službám. Z bezpečnostních důvodů musí být přístavy schopny rozhodnout o organizaci přístavních služeb,“ uvedl zpravodaj Knut Fleckenstein (S&D, DE). “Pro poprvé v průběhu dlouhých diskusí o balíčku přístavů máme na palubě přístavy, provozovatele terminálů a odbory, “dodal. 

Stanovení minimálních požadavků na dodavatele přístavních služeb

Místo toho se poslanci zasazují o stanovení společných pravidel pro členské státy a přístavní manažery, kteří chtějí omezit počet poskytovatelů služeb, stanovit pro ně minimální požadavky nebo poskytovat služby jako „interní operátor“.

Minimální požadavky přístavů na poskytovatele služeb by se měly omezit na prokázání odborné kvalifikace, měly by však také splňovat požadavky na námořní bezpečnost a životní prostředí a národní sociální normy, tvrdí poslanci. Seznam „odůvodněných případů“, ve kterých může být omezena svoboda poskytování služeb, by měl zahrnovat „nedostatek vodního prostoru“, charakteristiky přístavního provozu a nutnost zajistit „bezpečný, zabezpečený nebo ekologicky udržitelný provoz přístavu“, dodávají.

Transparentnost veřejného financování a poplatky za využívání přístavní infrastruktury a služeb

 Veřejné prostředky se musí na účtech přístavů objevovat transparentně a pro aktivity financované z veřejných zdrojů nebo pro investiční a jiné činnosti by měly být vedeny oddělené účty, tvrdí poslanci.

Aby se zabránilo zneužívání cen při neexistenci tržních mechanismů, měla by být přijata opatření, která zajistí, aby poplatky „nebyly nepřiměřené“ vzhledem k ekonomické hodnotě poskytovaných služeb a byly stanoveny transparentním a nediskriminačním způsobem, tvrdí poslanci. Poplatky za přístavní infrastrukturu by měly být stanoveny „v souladu s vlastní obchodní a investiční strategií přístavu“, dodávají.

Členské státy EU by měly pro vyřizování stížností určit jeden nebo více nezávislých orgánů.

Školení zaměstnanců a pracovní podmínky

Návrh pravidel by neovlivnil aplikaci sociálních a pracovních pravidel členských států EU. Zaměstnancům musí být poskytnuty pracovní podmínky na základě závazných národních, regionálních nebo místních sociálních norem a členské státy musí zajistit, aby byli všichni pracovníci v přístavním sektoru poskytováni odpovídající školení.

Další kroky

Poslanci schválili pozměňovací návrhy k návrhu nařízení a pověřili vyjednavače EP, aby zahájili jednání s Radou o konečném znění textu na základě přijatých změn.

Sdílet tento článek: