#RefugeeCrisis: Pro skutečně „holistický“ přístup k migraci jsou zapotřebí priority, nikoli seznamy přání

Evropský parlament přijal soubor doporučení pro to, co nazývá „holistickým“ přístupem k migrační krizi, ale ve skutečnosti přijatá doporučení představují „nejnižšího společného jmenovatele“ toho, na čem se mohou levice a pravice shodnout.

Poslankyně EP Helga Stevensová, evropská konzervativci a reformisté (ECR) v čele s návrhy, uvedla, že nemůže podpořit návrhy, které centralizují rozhodování o azylové a přistěhovalecké politice a snaží se otevřít nové cesty legální migrace.

Místo toho, Stevens a ECR koordinátor domácích věcí Timothy Kirkhope publikovali seznam deseti priorit, které se zaměřují na zastavení toků migrantů, s jasným rozlišením mezi ekonomickými migranty a uprchlíky.

Stevens řekl: „Ve snaze najít„ holistický “přístup k řešení této krize jsme vytvořili vánoční stromek s cetkami pro politickou levici i pravici. Neexistuje vůbec žádný komplexní plán. Jedinou oblastí, kterou mohou obě strany dohodnout se na tom je vytvoření vysoce centralizovaného azylového systému, který nutí rozhodnutí do členských států bez přísných podmínek, jako je maximální limit.

„Tyto návrhy, které dnes přijal parlament, se nedostávají k jádru problému. Nedokáží jasně rozlišovat mezi uprchlíky a ekonomickými migranty, ani nestanovují žádný plán na urychlení zpracování a navracení. usilovat o to, aby pravidla EU a dublinské nařízení byly uplatňovány ve všech členských státech, a není zde jasné zaměření na podporu správné integrace a aktivace uprchlíků, kteří mají na našem území přístřeší.

„Hlasovali jsme proti této zprávě a jejím neproveditelným návrhům a místo toho jsme navrhli alternativní soubor priorit, který by ve skutečnosti zastavil toky a zaměřil se na základy ochrany hranic, zpracování, navracení a zajištění humanitárních podmínek a integrace uprchlíků.“

Stevens a Kirkhope seznam deseti klíčových priorit pro holistický přístup jsou následující:

Inzerát

1. Větší důraz na správu hranic, včetně rychlého přijetí účinné pohraniční agentury FRONTEX s lepšími zařízeními pro hraniční kontroly na vnějších hranicích EU. To zahrnuje potřebu aktualizovaného návrhu a nového balíčku inteligentních hranic, jakož i přijetí Macoveiho zprávy o posílení kontrol u příslušných databází na vnějších hranicích. Důvěry v schengenský prostor lze dosáhnout pouze v důsledku účinné kontroly na vnějších hranicích.

2. Vyzýváme Evropskou komisi, aby na rozdíl od migrační politiky EU Evropské komise přistupovala k legální migraci a azylu jako ke dvěma samostatným oblastem politiky. Tyto dva problémy vyžadují odlišný přístup.

3. Domníváme se, že nejudržitelnějším a nejúčinnějším způsobem pomoci těm, kteří jsou v konfliktních oblastech nejvíce potřební, a pomoci při přesídlení nejzranitelnějších osob je, aby Komise co nejdříve vytvořila systém EU pro znovuusídlování, který by fungoval na úrovni EU, a to na úrovni EU. zajistit odpovídající financování uprchlických táborů ve třetích zemích.

4. Jsme přesvědčeni, že za účelem vytvoření udržitelné a účinné azylové a azylové politiky v EU a vytvoření úspěšné integrační politiky znovuusídlených osob je třeba stabilizovat celkový počet osob, které přicházejí a kterým je udělen azyl. Evropská komise, Evropská rada a služba pro vnější činnost proto musí zajistit, aby jejich jednání se třetími zeměmi o mezinárodních dohodách, dohodách o spolupráci a přidělování zahraniční pomoci šla ruku v ruce s účinnými dohodami o zpětném přebírání a navracení a s udržitelným a právní řešení pro navracení hranic EU. Jakákoli dohoda o zpětném přebírání nebo navracení by proto měla být podmíněna přijetím a uznáním cestovního dokladu EU pro navracení, viz zpráva Halla-aho. Parlament se rovněž musí co nejdříve dohodnout na společném a ambiciózním seznamu uznaných bezpečných třetích zemí pro zrychlené azylové řízení a na komplexním hodnocení Evropské komise „více za více a méně za méně“, pokud jde o pomoc EU pro třetí země.

5. Vyzýváme Evropskou komisi, aby klade větší důraz na provádění stávajících opatření a zajistila, aby všechny členské státy dodržovaly pravidla. To znamená, že se nejedná o „prosazování“ aplikací, otisk prstů o všech příletech a zajištění důstojných životních podmínek. Je třeba poznamenat, že acquis v oblasti azylu není vybráno formou bufetu, ale že by mělo být uplatňováno jednotným způsobem ve všech členských státech a ve všech členských státech s cílem zajistit fungování azylového systému EU. Je tedy na Evropské komisi, aby v případě potřeby poskytovala poradenství a pomoc a aby v případě nedodržení členskými státy podnikla rychlé kroky.

6. Vyzýváme k rozumné a proveditelné revizi dublinského nařízení. ECR zcela odmítá jakoukoli výzvu k úplnému změně stávajících základních dublinských zásad, pokud to povede k prostému přerozdělování všech uprchlíků a žadatelů o azyl v celé EU bez přísných podmínek nebo omezení.

7. Vyzýváme k lepší výměně informací a propojení mezi již existujícími databázemi v EU, včetně systémů EURODAC, EUROPOL, FRONTEX, EASO, Schengenu a ECRIS. To je zásadní: máme-li dosáhnout bezpečnosti na vnějších hranicích, musíme vědět, kdo vstupuje do EU a vystupuje z ní. Pomáhá také vyhnout se druhotnému pohybu žadatelů o azyl a tímto způsobem můžeme žadatelům o azyl nabídnout útočiště a ochranu rychleji. V zájmu zachování důvěry v schengenský prostor a zajištění bezpečnosti hranic jsou navíc důležité přijetí takových opatření, jaká jsou navržena ve zprávě Kirkhope, Výměna informací o státních příslušnících třetích zemí a Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS).

8. Žádáme Evropskou komisi, aby provedla úplný a horizontální přezkum stávajících právních předpisů EU týkajících se obchodování s lidmi a moderního otroctví, včetně zavedení společné normy pro stanovení trestních sankcí ve všech členských státech. V současné době existuje příliš mnoho děr ve smyčce a nedostatečné stíhání, odsouzení a smysluplné tresty. Žádný kout EU by neměl poskytovat bezpečné útočiště pro tyto barbarské činy a vykořisťovatelské zločiny. Třetí a závěrečná fáze operace EUNAVFOR Med (operace Sophia), jejímž cílem je vypátrat a zničit prázdné pašerácké čluny, je třeba zahájit pomocí nově vytvořené libyjské vlády.

9. Aby byla azylová politika úspěšná v celé EU, je třeba klást větší důraz na (občanskou) integraci a začlenění migrantů a uprchlíků. Integrační fond a sdílení osvědčených postupů mezi členskými státy a Evropskou komisí se proto musí zaměřit na sdílení dovedností, základní činnost, soudržnost a iniciativy Společenství a na učení úředního jazyka (jazyků) hostitelské země. . Evropská komise se navíc musí zabývat změnou stávajících právních nástrojů, jako je směrnice o kvalifikacích, aby nebránila aktivační a integrační politice na vnitrostátní nebo regionální úrovni.

10. V souladu se zaměřením skupiny ECR na zlepšování právní úpravy by měly být prováděny úplné a pravidelné přezkoumání všech nových nástrojů, aby se zohlednily nedostatky, změny situace a zlepšila se průběžná implementace a monitorovaly potřeby financování s preferencí rozpočtové neutrality. Koordinátor skupiny ECR navrhuje takový systém pro stávající dohodu mezi EU a Tureckem.

Sdílet tento článek: