Nová strategie, která dává kulturu v srdci EU #InternationalRelations

Proč Komise přijala strategii EU pro mezinárodní kulturní vztahy?

V rychle se měnícím a vzájemně propojeném světě nabízejí kulturní vztahy jedinečnou příležitost ke zlepšení vztahů s partnerskými zeměmi EU. Kultura je cenným zdrojem pro řešení mnoha výzev, kterým Evropa a svět v současnosti čelí - jako je integrace uprchlíků a migrantů, boj proti násilné radikalizaci a ochrana kulturního dědictví.

Je také třeba využít potenciál kulturních a tvůrčích odvětví a hospodářské přínosy kulturních výměn, aby přispěly k inkluzívnímu růstu a vytváření pracovních míst v EU a jejích partnerských zemích.

Několik stran - členské státy, Evropský parlament a občanská společnost - vyzvalo vysokou představitelku a Evropskou komisi, aby vypracovaly strategickou vizi pro rozvoj mezinárodních kulturních vztahů. Výzvu k vypracování takové strategie podporuje také přípravná akce pro kulturu ve vnějších vztazích EU, která zdůraznila potřebu zavést nový model kulturní spolupráce založený na spolupráci a vzájemném učení.

Globální kontext činí výzvu k vypracování strategie EU jen silnější. Posílená kulturní spolupráce a přímé kontakty a výměny mezi lidmi přispějí k tomu, aby se EU stala silnějším globálním aktérem, v souladu s devátou prioritou stanovenou prezidentem Jean-Claude Junckerem, odrážející ambice globální strategie EU.

Jaké jsou hlavní cíle nové strategie?

Strategie EU pro mezinárodní kulturní vztahy se zaměří na tři hlavní cíle:

• Podpora kultury jako hybné síly sociálního a hospodářského rozvoje

Ekonomické výhody kulturních výměn jsou příliš často přehlíženy. Přes celosvětovou recesi se celosvětový obchod s kreativními výrobky mezi lety 2004 a 2013 více než zdvojnásobil. Kultura je ústředním prvkem nové ekonomiky poháněné kreativitou, inovacemi, digitální dimenzí a přístupem ke znalostem. Kulturní a kreativní odvětví představují přibližně 3% celosvětového HDP a 30 milionů pracovních míst. Pouze v EU představují tato průmyslová odvětví více než 7 milionů pracovních míst. V rozvojových zemích ukazují ukazatele Kultura pro rozvoj (CDIS) UNESCO, že kultura přispívá 1.5 až 5.7% HDP v zemích s nízkými a středními příjmy.

Dostupné údaje jak v rozvojových, tak ve vyspělých zemích naznačují, že sektory kultury mohou v závislosti na zemi a rozsahu tvořit 2% a 7% HDP, což je více než mnoho jiných tradičních průmyslových odvětví.

Strategie EU pro mezinárodní kulturní vztahy by se proto měla stát také strategií pro inkluzivní růst a tvorbu pracovních míst.

• Podpora mezikulturního dialogu a role kultury pro mírové vztahy mezi komunitami

Mezikulturní dialog, včetně mezináboženského dialogu, je klíčovým nástrojem při podpoře budování spravedlivých, mírových a inkluzivních společností, jakož i hodnoty kulturní rozmanitosti a dodržování lidských práv. Vytváří společný základ a příznivé prostředí pro další výměny.

Mezikulturní dialog bude podporován prostřednictvím spolupráce mezi kulturními subjekty; kulturní aktivity zaměřené na budování míru; výměny mezi mladými lidmi, studenty, výzkumníky, vědci a absolventy; jakož i prostřednictvím spolupráce na ochraně kulturního dědictví.

• Posílení spolupráce v oblasti kulturního dědictví

Kulturní dědictví je důležitým projevem kulturní rozmanitosti, kterou je třeba chránit. Rehabilitace a podpora kulturního dědictví přitahuje cestovní ruch a podporuje hospodářský růst. Existuje mnoho příležitostí pro společnou akci s partnerskými zeměmi za účelem rozvoje udržitelných strategií ochrany dědictví prostřednictvím školení, rozvoje dovedností a přenosu znalostí.

EU již podporuje výzkum a inovace v oblasti kulturního dědictví, zejména v rámci programu Horizont 2020. Komise bude dále přispívat k mezinárodnímu úsilí o ochranu památek kulturního dědictví a v červenci přijme nařízení o dovozu kulturního zboží do EU za účelem boje proti nedovolenému obchodování. Kulturní dědictví bude jádrem kulturní strategie EU příští rok, kdy budeme oslavovat Evropský rok kulturního dědictví. V tomto rámci se připravuje řada iniciativ.

Jak hodnotíte novou strategii EU pro mezinárodní kulturní vztahy jeden rok po jejím zahájení a jak je prováděna? Jaká je role členských států při provádění?

Strategie byla přijata za široké podpory kulturních organizací a dalších zúčastněných stran i vlád. Delegace EU po celém světě zintenzivnily své činnosti při vývoji nových kulturních projektů. Při definování programů EU je věnována větší pozornost kultuře obecně, především tomu, co se týká jejího nového přístupu spočívajícího v kultuře na hospodářském růstu.

Úspěch nového přístupu závisí na principu, že všechny zúčastněné strany spojí své síly. Doplňkovost a synergie mezi všemi hlavními aktéry - vládami z partnerských zemí na všech úrovních, místními kulturními organizacemi a občanskou společností, Komisí a Evropskou službou pro vnější činnost (ESVČ), členskými státy EU a jejich kulturními instituty - jsou zásadní.

Při provádění strategie pro mezinárodní kulturní vztahy může EU počítat s tím, že její delegace a úřady 139 působí po celém světě, které již v hostitelských zemích provádějí obrovské množství kulturních aktivit. Delegace EU nyní plně hrají roli aktivátora a podporují synergie a spolupráci mezi národními kulturními instituty a nadacemi a soukromými a veřejnými podniky na celém světě. Komise a ESVČ podepsaly pracovní ujednání s EUNIC, zastřešující organizací národních kulturních institutů, s cílem usnadnit jejich činnost. To dále posílí společné akce s členskými státy v oblasti kultury.

Rada kultury pro 23 může 2017 dále rozhodnout o zřízení a Skupina přátel předsednictví to bude řešit kulturní otázky v různých složeních Rady. Bude to důležitý nástroj k začlenění kultury do jiných oblastí činnosti EU ak zdůraznění jejího významu na různých úrovních institucí a společnosti.

Platforma EU pro kulturní diplomacii financovaná v rámci nástroje partnerství a provozovaná konsorciem kulturních institutů členských států pokračuje ve své činnosti, mimo jiné v oblasti rozvoje internetové platformy, organizování školení a webinářů, vytváření sítí , konzultace delegací EU o jejich prioritách v kulturních projektech s cílem podpořit je konkrétními akcemi, jako je zajištění kurátorů důležitých kulturních akcí EU.

Další akce v oblasti kulturní diplomacie jsou plánovány v 2017 v rámci nástroje partnerství, který usnadní organizaci evropských filmových festivalů po celém světě a vytvoří úložiště evropských filmů přístupné všem delegacím EU.

Mohli byste uvést konkrétní příklady projektů, které mají být provedeny v rámci nové strategie?

- Projekt etické módy provozovaný Světovou obchodní organizací (WTO) ve spolupráci s Komisí poskytuje pracovní příležitosti tisícům řemeslníků v západní Africe. Jsou najímáni světovými módními značkami v cukrářském průmyslu. To není jen příležitost pro udržitelný rozvoj, ale také prostředek k řešení základních příčin ekonomické migrace a umožnění africkým zemím uchovat si svou pracovní sílu.

- V Mali přispěla EU s UNESCO k restaurování mauzolea Timbuktu zničeného islámskými fundamentalisty. Při obnově kulturního dědictví místního obyvatelstva přispívá tento projekt k usmíření a míru v širším regionu.

- Panafrický filmový a televizní festival (FESPACO) v Ouagadougou v Burkině Faso, který pořádá Evropská komise, je přehlídkou afrických filmových produkcí a nabízí africkým filmům příležitost k překladu a distribuci na mezinárodním trhu. FESPACO také zahájilo restaurování a konzervaci 50 filmů za účelem ochrany afrického kulturního dědictví.

- V Tunisku Komise dále rozšiřuje Tvůrčí Evropa Program. To poskytne tuniským kulturním subjektům příležitost financovat jejich projekty prostřednictvím financování EU. Na podporu Francie a Valonska zahájily dvoustranné twinningové projekty na posílení ministerstva kultury. EUNIC je zapojen do programu milionů EUR 6 v rámci nástroje evropského sousedství, který obnovuje kulturní centra. Na projekty v Tunisku bylo přiděleno 10 milionů EUR z programu MEDIA. Delegace EU také přispěla k otevření prvního tuniského pavilonu na bienále v Benátkách ve spolupráci s tuniskou vládou a tuniskou nadací Kamel Lazaar.

- Ve Východním partnerství („Východní partnerství“) podporuje „Kulturní program Východního partnerství fáze II“ příspěvek kulturních a kreativních odvětví k udržitelnému humanitárnímu, sociálnímu a ekonomickému rozvoji. V rámci tohoto programu se projekt „Komunitní strategie měst v historických městech“ snaží stimulovat sociální a ekonomický rozvoj posílením kulturního dědictví v 9 historických městech v Arménii, Bělorusku, Gruzii, Moldavské republice a na Ukrajině.

- V letech 2017--2018 bude platforma pro organizaci Atelieru festivalů a kulturních manažerů poskytovat podporu delegacím EU. Čína, hlavní města kultury EU-Asie, mezinárodní knižní veletrh v Dillí, kde bude EU čestným hostem v Indii a evropského dědictví a vizuálního umění v Brazílii.

Další informace

Komunikace o mezinárodních kulturních vztazích

Tisková zpráva ke sdělení