Spojte se s námi

Chatham House

Bude #Kirgyzstan demokracie předat svůj další test?

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Askar Akajev a Kurmanbek Bakijev, první dva post-sovětští prezidenti Kyrgyzstánu, byli nuceni opustit úřad v revolucích v letech 2005 a 2010. Nyní, po jediném šestiletém funkčním období, současný prezident Almazbek Atambayev opustí svůj post z vlastní vůle.

Kandidátem na příštího prezidenta Kyrgyzstánu jsou dva hlavní kandidáti: Sooronbay Jeenbekov, bývalý předseda vlády a člen sociálně demokratické strany (SDPK); a Omurbek Babanov, vůdce strany Respublika.

Různé části kyrgyzské politické elity podporují různé kandidáty. Klíčové je, že Atambayev a SDPK navrhli Jeenbekova a řekli, že jeho premiérem bude Sapar Isakov. Zásadní otázkou je, zda tento bezprecedentní přechod moci přinese nově nalezenou stabilitu. Alternativou je nová politická krize a pokračující stagnace.

Atambajev se snaží zajistit koalici s čísly z jihu i severu země. Poskytuje výhodu Jeenbekovovi, Atambajevovu chráněnci; přesto se teprve uvidí, zda silný prezidentský model moci bude pokračovat.

Neformální rozhodovací postupy a orgány, jako je rada starších, jsou v kyrgyzské společnosti tradiční a byly základem stability šesti let Atambayevova úřadu. Stejně jako jeho čtyři středoasijské protějšky byl zručný v rovnováze a vytváření koalic, ale na rozdíl od svých sousedů Atambayev spolupracoval s opozičními politiky.

Budoucí konfigurace moci navržená současným prezidentem by však byla s největší pravděpodobností nestabilní. Tandem Jeenbekov a Isakov znamená, že Kyrgyzstán bude mít nejméně dvě mocenská centra, což vytvoří potenciál pro konkurenci a konflikty. Mohou být schopni udržet složitý systém vlády pohromadě. Ještě znepokojivější je, že Atambayev se nevzdá veškerého svého vlivu, když vystoupí z prezidentského úřadu. Ve skutečnosti by mohl vytvořit třetí centrum moci.

Inzerát

Mezitím se opozice snaží chopit iniciativy. Jeho hlavní vůdce Omurbek Babanov (o kterém se také říká, že je nejbohatším mužem Kyrgyzstánu), představuje hrozbu pro zavedený řád, protože také pracuje na vytvoření koalice. Pokud by byly volby přiměřeně čisté, má šanci vyhrát. Pozoruhodně také vyhrál, co se zdá být souhlasem kazašského prezidenta Nursultana Nazarbajeva. Atambajevova vláda byla rozzuřená, když se Babanov setkal s Nazarbajevem, protože to považoval za pokus Astany zasahovat do vnitřního politického procesu.

V případě Babanova vítězství by byla zničena celá Atambajevova mocenská konfigurace a republika by se mohla potopit do vážné politické krize. SDPK drží nejvíce parlamentních křesel a je rozhodujícím faktorem při budování tamní koalice. Bez většiny v parlamentu je prezidentská pozice v Kyrgyzstánu více nominální než mocná. Za takových okolností by Babanov musel obnovit současnou konfiguraci s vedením SDPK v kyrgyzském parlamentu, aby mohl vykonávat plnou moc jako prezident.

Většina ostatních zemí - zejména Čína - mlčela. Relativně nový uzbecký prezident Shavkat Mirziyoyev přišel do Biškeku začátkem září a setkal se se všemi stranami. Může to být pokus o obnovení vztahů mezi těmito často nepříjemnými soupeři. To by mohlo signalizovat skutečný průlom po letech „hlubokého zmrazení“. Pouhé dva týdny po návštěvě odletěl Atambayev do Taškentu. Prezidenti podepsali více než 10 dohod, včetně významné „Deklarace o strategickém partnerství, posílení důvěry, dobrého sousedství mezi Kyrgyzskou republikou a Republikou Uzbekistán.“

Rusko má samozřejmě normální názor na věci, jako by měl být prezidentem postsovětské země. Oba kandidáti požádali o podporu Moskvu. Jelikož však neexistuje žádný zavedený subjekt, který by podporoval, což je obvyklé, je volba Moskvy těžší. Přinejmenším na svých oficiálních dvoustranných setkáních se Vladimir Putin vytrvale vyhnul jakémukoli zjevnému prohlášení o podpoře pro obě strany.

To by se však nemělo mýlit s ruským nezájmem. Tři bilaterální prezidentská setkání, několik dalších v širších formátech a mnoho dalších návštěv vysokých ruských úředníků v Biškeku odhalují pozornost Moskvy, ne-li její úmysl. Jelikož jsou ale hlavní kandidáti na stejné úrovni, zdá se, že ruská vláda tentokrát neusadí.

Ne že by Atambajev nepožádal přímo Rusko o podporu. Zářijové setkání ruských a kyrgyzských prezidentů na poslední chvíli a následné oznámení Gazpromu, že investuje 100 miliard rublů do ekonomiky republiky, četlo mnoho analytiků jako neformální podporu Atambajevově volby, Jeenbekova.

Poprvé ve středoasijské historii (a v širším post-sovětském prostoru téměř nevídané) však stále není jisté, kdo bude po příštích víkendových volbách příštím kyrgyzským prezidentem.

Stanislav Pritchin je analytik ruského a eurasijského programu v Chatham House.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending