Rozhodnutí zdůrazňuje, že Vietnam nedělá v boji proti nezákonnému rybolovu dost. Identifikuje nedostatky, jako je nedostatek účinného systému sankcí, který by odrazoval od NNN rybolovných činností, a nedostatek opatření k řešení nezákonných rybolovných činností prováděných vietnamskými plavidly ve vodách sousedních zemí, včetně tichomořských rozvojových států na malých ostrovech. Kromě toho má Vietnam špatný systém kontroly vykládek ryb, které jsou zpracovávány lokálně před vývozem na mezinárodní trhy, včetně EU.

Komisař pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov Karmenu Vella uvedl: „Touto akcí dnes prokazujeme náš pevný závazek bojovat proti nelegálnímu rybolovu po celém světě. Nemůžeme ignorovat dopad, který mají nezákonné činnosti prováděné vietnamskými plavidly na mořské ekosystémy v Pacifiku. Vyzýváme vietnamské orgány, aby zintenzivnily svůj boj, abychom mohli toto rozhodnutí rychle zvrátit. Nabízíme jim naši technickou podporu. “

Rozhodnutí v této fázi nezahrnuje žádná opatření ovlivňující obchod. „Žlutá karta“ je považována za varování a nabízí Vietnamu možnost přijmout v přiměřené lhůtě opatření k nápravě situace. Za tímto účelem Komise navrhla akční plán na podporu země při řešení zjištěných nedostatků.

Rozhodnutí Komise je výsledkem důkladné analýzy a řádně zohledňuje úroveň rozvoje země. To následuje dlouhé období neformálních diskusí s vietnamskými úřady od 2012. Vietnamské orgány jsou nyní vyzvány, aby se zapojily do formálního postupu dialogu s cílem vyřešit zjištěné problémy a provést akční plán.

Pozadí

Mezi 11 a 26 miliony tun ryb, tj. Alespoň 15% světových úlovků, se uloví nelegálně ročně. To má hodnotu mezi 8 a 19 miliardami eur. Jako největší světový dovozce ryb si EU nepřeje být spoluvinou a přijímat takové produkty na svůj trh. Takzvaný „Nařízení o NNN rybolovu“, který vstoupil v platnost v roce 2010, je klíčovým nástrojem v boji proti nezákonnému rybolovu, který zajišťuje, že na trh EU budou mít přístup pouze ty produkty rybolovu, které byly certifikovány jako legální. S tímto cílem Komise udržuje dvoustranné dialogy s více než 50 třetími zeměmi. Pokud třetí státy nejsou schopny plnit své mezinárodní závazky jako vlajkové, pobřežní, přístavní a tržní státy, Komise formalizuje tento proces spolupráce a pomoci s nimi, aby pomohla zlepšit jejich právní a správní rámce pro boj proti NNN rybolovu. Kroky v tomto procesu jsou nejprve varování („žlutá karta“), „zelená karta“, pokud jsou problémy vyřešeny, nebo „červená karta“, pokud nejsou. To vede k zařazení Radou na seznam, po němž následuje řada opatření pro třetí zemi, včetně zákazu obchodu s produkty rybolovu.

Inzerát

Od listopadu 2012 vede Komise formální dialog s několika třetími zeměmi (předběžná identifikace nebo „žlutá karta“), které byly varovány před nutností podniknout rázná opatření v boji proti NNN rybolovu. Je-li zaznamenán významný pokrok, může Komise dialog ukončit (zrušení stavu předběžné identifikace nebo „zelená karta“). Několik zemí neprokázalo nezbytný závazek k reformám. V důsledku toho nelze produkty rybolovu ulovené plavidly z těchto zemí dovážet do EU (identifikace a zařazení na seznam nebo „červená karta“). Úplný seznam zemí je k dispozici zde.

Boj proti nezákonnému rybolovu je součástí závazku EU zajistit udržitelné využívání moře a jeho zdrojů, jak je stanoveno v tomto dokumentu Mezinárodní program správy oceánů. Udržitelný rybolov a boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu byly rovněž jedním z hlavních témat, která byla projednána na mezinárodní konferenci 4th Our Ocean, kterou pořádala Evropská unie na Maltě, 5-6 October 2017.