Evropská komise vítá první operační kroky směřující k "Evropské unii obrany"

Předseda Juncker řekl: „V červnu jsem řekl, že je čas probudit Šípkovou Růženku Lisabonské smlouvy: stálá strukturovaná spolupráce. O šest měsíců později se to děje. Vítám kroky, které dnes podnikly členské státy k položení základů Evropské obranné unie. Evropa nemůže a neměla by zajišťovat naši bezpečnost a obranu externě. Evropský obranný fond, který Evropská komise navrhla, doplní toto úsilí a bude působit jako další pobídka pro spolupráci v oblasti obrany - včetně možného financování některých projektů dnes představeno. “

Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO) je nástrojem Smlouvy o EU, který členským státům ochotným umožnit větší spolupráci v oblasti obrany a bezpečnosti. Na 13 Listopadu členské státy 23 (Rakousko, Belgie, Bulharsko, Česká republika, Chorvatsko, Kypr, Estonsko, Finsko, Francie, Německo, Řecko, Maďarsko, Itálie, Lotyšsko, Litva, Lucembursko, Nizozemsko, Polsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovinsko) Slovensko, Španělsko a Švédsko) učinila první krok k zahájení stálé strukturované spolupráce v oblasti obrany podepsáním společného oznámení a jeho předáním vysoké představitelce Federice Mogheriniové. Od té doby se připojily také Irsko a Portugalsko, čímž se celkový počet zúčastněných zemí zvýšil na 25. Dnes, méně než měsíc po společném oznámení, přijala Rada rozhodnutí formálně zřizující PESCO. 25 zúčastněných členských států rovněž souhlasilo s prohlášením oznamujícím přípravu první projekty spolupráce v oblastech, jako je zřízení lékařského velení EU, vojenská mobilita, námořní dohled a kybernetická bezpečnost.

Zatímco PESCO je čistě mezivládní,. \ T Evropský obranný fond navržený Evropskou komisí v červnu vytvoří členské státy pobídky ke spolupráci na společném rozvoji a akvizici obranného vybavení a technologií prostřednictvím spolufinancování z rozpočtu EU a praktické podpory ze strany Komise. To by mohlo zahrnovat některé z projektů, které dnes členské státy předložily v rámci PESCO. Fond navíc plně financuje granty na projekty společného výzkumu, přičemž první grantové dohody by měly být podepsány před koncem 2017. Očekává se, že členské státy dosáhnou dohody o Evropském obranném fondu na dnešním zasedání Rady (prosinec 12).

Pozadí

Předseda Juncker od své volební kampaně požaduje posílení Evropy v oblasti bezpečnosti a obrany a řekl v dubnu 2014: „Jsem přesvědčen, že musíme brát vážněji ustanovení stávající smlouvy, která těm evropským zemím, které to chtějí, postupně budovat společnou evropskou obranu. Vím, že to není pro každého. Ale země, které by chtěly pokračovat, by k tomu měly být povzbuzovány. Sdružování obranných kapacit v Evropě má dokonalý ekonomický smysl. “ Stejná ambice byla stanovena v jeho tříbodovém plánu zahraniční politiky, který byl začleněn do EU Politické směry - politická smlouva Junckerovy Komise s Evropským parlamentem a Evropskou radou.

Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO) je rámec založený na Smlouvě a proces prohloubení obranné spolupráce mezi členskými státy EU, které jsou schopny a ochotny tak učinit. Umožňuje členským státům společně rozvíjet obranné schopnosti, investovat do společných projektů a zvyšovat provozní připravenost a přínos svých ozbrojených sil. Očekává se, že tyto počáteční projekty budou formálně přijaty Radou na počátku 2018.

Evropský obranný fond, \ t oznámil prezident Juncker v září 2016 a v červnu 2017dále podpoří projekty spolupráce v oblasti obranného výzkumu, vývoje prototypů a spojí získávání schopností. V rámci Evropského obranného fondu předložila Komise legislativní návrh zvláštního programu v oblasti obrany a průmyslového rozvoje. Způsobilé budou pouze projekty spolupráce a část celkového rozpočtu bude vyčleněna na projekty zahrnující přeshraniční účast malých a středních podniků.

Fond se snaží zajistit co největší podporu pilíři schopností PESCO. Z praktického hlediska fond umožní vyšší míru spolufinancování pro projekty v oblasti obranných kapacit, které jsou rozvíjeny v rámci strukturované spolupráce, a tím usnadňuje a stimuluje účast členských států v tomto rámci. Účast na této strukturované spolupráci však nebude předpokladem pro získání podpory v rámci programu.

V návaznosti na Komisi Bílá kniha o budoucnosti Evropyse reflexní papír zahájit veřejnou diskusi o tom, jak by se EU v 27 mohla vyvíjet společností 2025 v oblasti obrany a jeho na konferenci o obraně a bezpečnosti v Praze, v jeho Stav adresy Unie na 13 září 2017 Prezident Juncker navrhl, aby 2025 vytvořil plnohodnotnou evropskou obrannou unii.

Více informací

Stálá strukturovaná spolupráce - informační přehled

Tisková zpráva: Evropský obranný fond

Tisková zpráva: Komise zahajuje veřejnou diskusi o budoucnosti obrany

Informační přehled o případu větší spolupráce EU v oblasti bezpečnosti a obrany

Informační přehled o Evropském obranném fondu

Evropský obranný fond - často kladené otázky

Otázky a odpovědi - budoucnost evropské obrany

Tisková zpráva: Rada zřizuje Stálou strukturovanou spolupráci (PESCO) \ t